Решение Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 27 марта 2013 г.

Решение Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 27 марта 2013 г.
(Извлечение)

Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в составе:

председательствующего Дмитриевой Л.А.

рассмотрел в открытом судебном заседании

протест заместителя прокурора Ленского района РС (Я) Сидорова В.В. на решение Ленского районного суда РС (Я) от 8 февраля 2013 г., которым

по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, в отношении Яныгиной Ирины Александровны

постановлено:

Протест прокурора на постановление районной комиссии по делам несовершеннолетних от 17 января 2013 года о назначении административного наказания Яныгиной Ирине Александровне оставить без удовлетворения.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд

УСТАНОВИЛ:

Постановлением районной комиссии КДН и защите их прав МО "Ленский район" от 17 января 2013 года Яныгина И.А. привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ в виде штрафа в размере 100 рублей. Событием правонарушения явилось то, что Яныгина И.А. ненадлежащим образом исполняет обязанности по обучению своей несовершеннолетней дочери, которая с 1 сентября 2012 года не посещает школу.

Не согласившись с указанным постановлением, заместитель прокурора Ленского района РС (Я) Сидоров В.В. обратился в суд с протестом, указывая на отсутствие состава административного правонарушения в действиях Яныгиной И.А.

Решением Ленского районного суда РС (Я) от 8 февраля 2013 года постановление оставлено без изменения, а протест - без удовлетворения.

С решением суда заместитель прокурора Ленского района РС (Я) Сидоров В.В. не согласился и обратился с протестом в Верховный Суд РС (Я), указывая на то, что в действиях Яныгиной И.А. отсутствует состав административного правонарушения, при производстве по делу допускались нарушения норм процессуального права.

В возражении на протест представитель МО "Ленский район" Г. с доводами протеста не согласилась и просит решение суда оставить без изменения.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также заместитель прокурора Ленского района РС (Я), надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, не явились. По правилам, изложенным в п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ суд рассматривает протест прокурора на решение суда по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении в отсутствие участников производства по делу, поскольку имеются данные о их надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела, при этом ходатайства об отложении рассмотрения дела в суд не представлены.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы протеста, возражение к нему, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 5.35 КоАП РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.

По указанной норме инспектором ПДН ОУУП и ПДН ОМВД РФ по Ленскому району РС (Я) 10 декабря 2012 года в отношении Яныгиной И.А. был составлен протокол об административном правонарушении, который 17 января 2013 года был предметом рассмотрения административного органа - районной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования "Ленский район".

В качестве оснований к отмене решения Ленского районного суда РС (Я) от 8 февраля 2013 года заместитель прокурора Ленского района РС (Я) указывает на то, что в оспариваемом постановлении административного органа не указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, в частности, в чем именно выразилось ненадлежащее исполнение Яныгиной И.А. обязанностей по обучению несовершеннолетней дочери, не указано время события административного правонарушения.

Доводы, изложенные в протесте заместителя прокурора, не могут быть приняты во внимание по следующим причинам.

Согласно статье 63 Семейного кодекса РФ родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.

В силу ч. 2 данной статьи родители обязаны обеспечить получение детьми основного общего образования и создать условия для получения ими среднего (полного) общего образования.

В ходе рассмотрения дела установлено, что несовершеннолетняя М., _______ года рождения, являющаяся дочерью лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Яныгиной И.А., начиная с 1 сентября 2012 года, не посещает занятия в ... N ... вида по неуважительной причине, по итогам 1-й четверти не аттестована по всем предметам.

Таким образом, при рассмотрении дела административным органом установлено ненадлежащее исполнение Яныгиной И.А. родительских обязанностей по обучению несовершеннолетней дочери М., в связи с чем вывод о наличии в ее действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35 КоАП РФ, следует признать правильным.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы, изложенные в протесте, не свидетельствуют о невиновности Яныгиной И.А. в совершении вмененного правонарушения, а также не указывают на существенные нарушения норм процессуального права, влекущие отмену состоявшегося судебного решения.

Постановление о привлечении Яныгиной И.А. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено Яныгиной И.А. в пределах, установленных санкцией части 1 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, предусмотренных законом оснований для отмены либо изменения обжалуемого решения суда в настоящем случае не имеется.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление (решение) по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы - без удовлетворения.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 30.3, 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Решение Ленского районного суда РС (Я) от 8 февраля 2013 г. по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, в отношении Яныгиной Ирины Александровны оставить без изменения, протест - без удовлетворения.

Судья Верховного суда РС (Я): Л.А.Дмитриева