Решение Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 03 апреля 2013 г.

Решение Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 03 апреля 2013 г.
(Извлечение)

Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в составе:

председательствующего судьи Дмитриевой Л.А.

при секретаре Никитине В.В.

с участием прокурора Долганова Г.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании

жалобу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Теркакиева А.-Х.М. на постановление Нерюнгринского городского суда РС (Я) от 13 марта 2013 г., которым

по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.29 КоАП РФ, в отношении Теркакиева Абдул-Хамида Мухамедовича

постановлено:

Признать Теркакиева Абдул-Хамида Мухамедовича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.29 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 руб. с конфискацией литературы: книги Сафи ар-Рахман аль-Мубаракфури "Мухаммад (да благословит его Аллах и приветствует)", изданной в 2006 г. научно-аналитическим центром "БАДР",

книги Сайд Бин Али Бин Вахф Аль-Кахтани "Крепость мусульманина" из слов поминания Аллаха, встречающихся в Коране и сунне,

периодического издания Аль-Ваъй N ... - N ... октябрь 2010 года, изданного идейно-просветительской ассоциацией.

Реквизиты для перечисления административного штрафа:

УФК по Республике Саха (Якутия) (ИФНС России по Нерюнгринскому району PC (Я)) ИНН налогового органа N ... КПП налогового органа N ... ГРКЦ НБ PC (Я) банка России г. Якутск БИК N ... номер счета УФК N ... КБК N ... ОКАТО г. Нерюнгри N ...

Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Нерюнгринского городского суда РС (Я) от 13 марта 2013 года Теркакиев А.-Х.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.29 КоАП РФ, и привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Событием правонарушения явилось то, что имамом мусульманской общины по Нерюнгринскому району местной мусульманской религиозной организации "Духовный Центр" Теркакиевым А.-Х.М. не были приняты меры организационного характера, направленные на исключение массового доступа прихожан к религиозной литературе, запрещенной к распространению и включенной в федеральный список экстремистских материалов.

Не согласившись с названным постановлением, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, обратилось с жалобой в Верховный Суд РС (Я), указывая на необоснованность вынесенного постановления. Ссылается на то, что он не знал о хранении в мечети запрещенной к распространению литературы, внесенной в федеральный список экстремистских материалов. Кроме того, у него не было умысла на массовое распространение данной литературы.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного разбирательства, не явилось. По правилам, изложенным в п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ суд рассматривает жалобу на постановление по делу об административном правонарушении в отсутствие участников производства по делу, поскольку имеются данные об их надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела, при этом ходатайства об отложении рассмотрения дела в суд не представлены.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, выслушав объяснения прокурора, полгавшего привлечение лица к админисратвином ответственности законным и обоснованным, суд приходит к выводу об оставлении без изменения постановления суда по следующим основаниям.

Согласно ст. 13 Федерального закона Российской Федерации от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" на территории Российской Федерации запрещаются распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения.

В соответствии со ст. 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения влечет за собой административную ответственность.Из материалов дела следует, что 13 марта 2013 года в ходе проверки мусульманской общины по Нерюнгринскому району местной мусульманской религиозной организации "Духовный Центр", осуществляющей деятельность в гараже на территории ГСК " ... " по пр. ... , в помещении общины обнаружена религиозная литература, включенная в федеральный список экстремистских материалов, запрещенная к массовому распространению.

Так, в специально оборудованном месте для хранения литературы находились книги Сафи ар-Рахман аль-Мубаракфури "Мухаммад (да благословит его Аллах и приветствует)", изданное в 2006 г. Научно-аналитическим центром "БАДР" (решение Городищенского районного суда Пензенской области от 22.08.2008 г.), книга Сайд Бин Али Бин Вахф Аль-Кахтани "Крепость мусульманина" из слов поминания Аллаха, встречающихся в Коране и сунне (решение Ленинского районного суда г. Оренбурга от 21.03.2012 г.), периодическое издание Аль-Ваъй N ... - N ... октябрь 2010 года, изданное идейно-просветительской ассоциацией (решение Сибайского городского суда Республики Башкортостан от 18.10.2012 г.). Названная религиозная литература включена в федеральный список экстремистских материалов и запрещена к массовому распространению.

Право граждан на свободный доступ к литературе, находящейся в помещении общины, ограничено не было. При разбирательстве дела установлено, что доступ к указанным изданиям имеет любое лицо, посещающее общину. Поэтому, факт хранения лицом указанной литературы в целях массового распространения нашел свое подтверждение.

Трудовым договором N ... от 20 января 2013 года, заключенным между местной мусульманской религиозной организацией "Духовный центр" в качестве работодателя и Теркакиевым А.-Х.М. в качестве работника, на последнего возложены обязанности по руководству религиозной, духовной, культурной жизнью общины, наблюдению за состоянием мечети, ведению служебной документации, хранению архива общины, а также представлению интересов общины в органах государственной власти и местного самоуправления.

Приказом муфтия местной мусульманской религиозной организации "Духовный центр" от 19 ноября 2012 года Теркакиев А.-Х.М. назначен имамом для проведения богослужений, совершения религиозных обрядов и церемоний в представительстве ММРО "Духовный центр" в г. Нерюнгри.

Таким образом, Теркакиев А.-Х.М., являясь должностным лицом, несет ответственность за указанное правонарушение.

Факт совершения административного правонарушения и виновность лица подтверждены постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, объяснением лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, актом изъятия и другими доказательствами, исследованными в судебном заседании, в связи с чем вывод суда о наличии в действиях Теркакиева А.-Х.М. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.29 КоАП РФ, является правильным.

Обстоятельства дела выяснены всесторонне, полно и объективно, доказательства оценены в соответствии с правилами ст. ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Административное наказание назначено в пределах санкции ст. 20.29 КоАП РФ в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ. При этом учтены личность виновного, характер совершенного административного правонарушения.

Доводы жалобы являются несостоятельными и не могут служить основанием к отмене постановления суда.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы - без удовлетворения.

Учитывая, что лицо правомерно привлечено к административной ответственности, постановление суда вынесено законно и обоснованно, суд приходит к выводу об оставлении постановления без изменения.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление Нерюнгринского городского суда РС (Я) от 13 марта 2013 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.29 КоАП РФ, в отношении Теркакиева Абдул-Хамида Мухамедовича оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья Верховного Суда

Республики Саха (Якутия) Л.А. Дмитриева