Решение Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 27 марта 2013 г.
(Извлечение)
Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в составе:
судьи Дмитриевой Л.А.
при секретаре Никитине В.В.
рассмотрел в открытом судебном заседании
жалобу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Рубан А.В. на постановление Якутского городского суда РС (Я) от 21 февраля 2013 г., которым
по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ, в отношении Рубан Алексея Викторовича
постановлено:
Признать виновным Рубан Алексея Викторовича, _______ года рождения, уроженца ... , проживающего по адресу: ... , в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.1 КоАП РФ, назначить наказание в виде административного ареста на 5 суток (пять) суток. Срок наказания исчислять с момента задержания.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Рубан А.В., суд
УСТАНОВИЛ:
21 февраля 2013 года в отношении Рубан А.В. ДПР 4 ОП ММУ МВД РФ "Якутское" Б. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ. Событием правонарушения явилось то, что 21 февраля 2013 года около 5 часов 52 минут Рубан А.В., находясь в состоянии алкогольного опьянения в магазине " ... " по адресу: ... , громко стучал в дверь, требовал продать пиво, при этом выражался нецензурной бранью, вел себя агрессивно, угрожал, оскорблял работников магазина, при доставлении оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции, хватался за форменное обмундирование, оскорблял, угрожал увольнением, пытался ударить сотрудника полиции.
Постановлением Якутского городского суда РС (Я) от 21 февраля 2013 Рубан А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ, и привлечен к административной ответственности в виде административного ареста сроком на 5 суток.
Не согласившись с названным постановлением, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, обратилось с жалобой в Верховный Суд РС (Я), указывая на отсутствие состава административного правонарушения и незаконность действий сотрудников полиции.
В судебном заседании Рубан А.В. доводы жалобы поддержал в полном объеме, ссылаясь на процессуальные нарушения при привлечении его к административной ответственности. В частности, в протоколе об административном правонарушении неверно указана дата совершения правонарушения 20.02.2013 г. вместо 21.02.2013 г. Утверждает, что материалы дела об админисратвином правонарушении, в том числе постановление суда, содержат неверную информацию о нахождении лица в состоянии опьянения в момент совершения правонарушения, так как достоверно данное обстоятельство какими-либо доказательствами не подтверждается. Ссылается на то, что не допускал скандала с работниками магазина, а также с сотрудниками органов внутренних дел. Утверждает при этом, что сотрудники полиции при задержании действовали с нарушением прав и свобод гражданина, необоснованно применяя несанкционированные меры воздействия в виде связывания рук веревкой, также при задержании Рубан А.А. сотрудники предварительно не представились в установленном законом порядке, приступив непосредственно к применению силовых средств. Просит обжалуемое постановление отменить, производство по делу прекратить.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, суд приходит к выводу о частичном изменении постановления суда по следующим основаниям.
В силу части 2 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ответственность за мелкое хулиганство наступает в случае нарушения общественного порядка, выражающего явное неуважение к обществу, сопровождающегося нецензурной бранью в общественных местах, сопряженного с неповиновением законному требованию представителя власти либо иного лица, исполняющего обязанности по охране общественного порядка или пресекающего нарушение общественного порядка.
Согласно п. 3, 4 ст. 30 Федерального закона от 07.02.2011 ФЗ - N 3 "О полиции", законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами, воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что 20 февраля 2013 года около 5 часов 52 минут Рубан А.В., находясь в состоянии алкогольного опьянения в магазине " ... " по адресу: ... , громко стучал в дверь, требовал продать пиво, при этом выражался нецензурной бранью, вел себя агрессивно, угрожал, оскорблял работников магазина, при доставлении оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции, хватался за форменное обмундирование, оскорблял, угрожал увольнением, пытался ударить сотрудника полиции, чем нарушил общественный порядок, совершив административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ.
Факт совершения административного правонарушения и виновность лица подтверждены протоколом об административном правонарушении, рапортом должностных лиц, протоколом об административном задержании, объяснениями и заявлениями продавца и охранника указанного магазина, другими доказательствами, исследованными в судебном заседании, в связи с чем вывод суда о наличии в действиях Рубан А.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ, является правильным.
Обстоятельства дела выяснены всесторонне, полно и объективно, доказательства оценены в соответствии с правилами ст. ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ.
Ссылка лица на неверное указание в протоколе об административном правонарушении даты совершения правонарушения не может быть расценена судом как существенное процессуальное нарушение, не позволившее полно, всесторонне и объективно рассмотреть дело, и влекущее отмену постановления по делу об административном правонарушении. Указанное противоречие устраняется совокупностью всех материалов дела (рапортами должностных лиц полиции, объяснениями работников магазина), из которых очевидно следует, что правонарушение было совершено 21.02.2013 г.
Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены. Административное наказание назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ. При этом учтены личность виновного, характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является общественный порядок и общественная безопасность.
Вместе с тем заслуживают внимания доводы жалобы относительно необоснованного установления судом отягчающего административную ответственность обстоятельства в виде совершения правонарушения в состоянии опьянения. Материалами дела данное обстоятельство достоверно не подтверждается, указание факта нахождения лица в состоянии опьянения в протоколе об административном правонарушении при отсутствии других данных, объективно подтверждающих такой факт, в настоящем случае является недостаточным. При этом вышестоящий суд учитывает, что характер соответствующего отягчающего ответственность обстоятельства требует в соответствии с общими правилами сложившейся правоприменительной практики установления его на основании освидетельствования специалистом либо с помощью соответствующих технических средств. В связи с этим установление отягчающего обстоятельства судом в данном случае представляется необоснованным.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1, п.2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление Якутского городского суда РС (Я) от 21 февраля 2013 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ, в отношении Рубан Алексея Викторовича изменить, исключив указание на отягчающее административную ответственность обстоятельство в виде совершения правонарушения в состоянии опьянения, в остальной части постановление оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья Верховного Суда
Республики Саха (Якутия) Л.А. Дмитриева
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.