Решение Верховного Суда Республики Татарстан от 20 февраля 2013 г. по делу N 7-89/2013

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Р.Р.Фатхутдинов, при секретаре судебного заседания С.М.В., рассмотрел протест Нижнекамского городского прокурора Мустакимова Ф.С. (далее по тексту - заявитель) на постановление судьи Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 16 января 2013 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), в отношении Симарева Д.В.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, судья

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 16 января 2013 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ, в отношении Симарева Д.В. прекращено, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

В протесте Нижнекамский городской прокурор просит решение судьи городского суда отменить и дело направить на новое рассмотрение.

Изучив материалы дела и доводы прокурора, полагаю, что протест подлежит удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей -

влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Из протокола об административном правонарушении следует, что "дата" в 02 часа 50 минут Симарев Д.В., находясь в помещении Нижнекамского наркологического диспансера по адресу: "адрес", отказался выполнить неоднократные законные требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования.

Прекращая производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ, в отношении Симарева Д.В., судья городского суда исходил из того, что ввиду невозможности сдачи анализа биологической среды, по материалам дела не установлен умысел Симарева Д.В. на неповиновение законному требованию сотрудника полиции.

С данным выводом судьи городского суда согласиться нельзя.

При вынесении постановления судья не произвел оценку имеющихся в деле доказательств.

Так, судьей городского суда при прекращении производства по делу не были приняты во внимание рапорта сотрудников полиции Ю.Р.Н., З.Е.Н., и Б.К.Ю., протокол медицинского освидетельствования, имеющиеся в материалах дела.

Из рапорта сотрудника ОБНОН Ю.Р.Н. следует, что за сбыт наркотического средства мефедрон в "адрес" при производстве проверочной закупки задержан Симарев Д.В., во внутреннем кармане одетой на нем куртки были обнаружены и изъяты пять полиэтиленовых пакетиков с порошкообразным веществом светлого цвета. Согласно справке об исследовании ... от "дата", предоставленное на исследование вещество является наркотическим средством - "смесью содержащей метилон". По внешним признакам Симарев Д.В. находился в состоянии наркотического опьянения, вследствие чего, для прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения сотрудниками ОВО З.Е.Н. и Б.К.Ю. препровожден в Нижнекамский наркологический диспансер. Согласно рапортам сотрудников ОВО, Симареву Д.В. неоднократно было предложено пройти медицинское освидетельствование, разъяснялись последствия отказа от его прохождения. Однако от прохождения освидетельствования Симарев Д.В. отказался.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ, состоит в том, что виновный игнорирует (полностью или частично) законные распоряжения и требования, действует вопреки им либо, наоборот, продолжает бездействовать, хотя от него требовали совершения именно действий, иным образом не исполняет распоряжения (требования).

Следует согласиться с доводами прокурора о том, что законность и обоснованность требований сотрудников полиции подтверждается как внешними признаками состояния наркотического опьянения, так и наличием у последнего следов от внутривенных инъекций в области паха.

Как усматривается из протокола медицинского освидетельствования ... от "дата", в выдыхаемом Симаревым Д.В. воздухе запах алкоголя отсутствует, вместе с тем, для определения нахождения лица в состоянии наркотического опьянения необходимо поместить лакмусовую бумагу в биологическую среду (мочу) освидетельствуемого. На требование сдать на анализ мочу, Симарев Д.В. ответил отказом.

Симарев Д.В., будучи неоднократно привлеченным к уголовной ответственности за сбыт наркотических средств и административной ответственности за употребление наркотических средств, понимал, что посредством отказа от прохождения медицинского освидетельствования он сможет избежать административной ответственности.

Учитывая изложенное, в бездействии Симарева Д.В. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ.

С учетом требований статей 26.2 и 26.11 КоАП РФ судья, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, на основании доказательств, оценка которых производится на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в совокупности.

В связи с этим и на основании пункта 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обжалуемое постановление судьи городского суда подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение в тот же суд в связи с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

постановление судьи Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 16 января 2013 года по данному делу отменить и возвратить дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьей 19.3 КоАП РФ, в отношении Симарева Д.В. на новое рассмотрение в тот же суд.

Протест Нижнекамского городского прокурора Мустакимова Ф.С. - удовлетворить.

Судья Р.Р.Фатхутдинов