Определение Верховного Суда Республики Татарстан от 13 февраля 2013 г. по делу N 77-199/2013

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Р.М. Нафиков, при секретаре судебного заседания Р.Э.Порфирьевой, рассмотрев жалобу заместителя начальника Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан В.И. Демьянова на решение судьи Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан от 20 декабря 2012 года, проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав объяснения представителей Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан - Э.П. Ахмадуллина, А.А. Гимадиевой, А.П. Максимова и его защитника - Р.М. Казаковой,

УСТАНОВИЛ:

Решением судьи Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан от 20 декабря 2012 года постановление по делу об административном правонарушении N194 от 24 апреля 2012 года, вынесенное старшим государственным инспектором Республики Татарстан по охране природы Р.М.Мутахаровым в отношении генерального директора ООО "ЖЭУ-51" А.П. Максимова по части 2 статьи 8.6 КоАП РФ отменено, производство по делу прекращено за отсутствием состава административного правонарушения на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

Заместителем начальника Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан В.И. Демьяновым подана жалоба на это решение, которая приобщена к материалам дела и вместе с ним направлена на рассмотрение в Верховный Суд Республики Татарстан.

Между тем, в соответствии с главой 25 КоАП РФ государственные органы и их должностные лица не относятся к участникам производства по делам об административных правонарушениях.

Как следует из части 1 статьи 30.1 КоАП РФ, право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении предоставле-но лицу, в отношении которого вынесено постановление, потерпевшему, законному представителю этого физического лица, законному представителю юридического лица, в отношении которого вынесено постановление или которое является потерпевшим, а также защитникам и представителям этих лиц.

В соответствии с частью 5 статьи 30.9 КоАП РФ решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано помимо лиц, указанных в части 1 статьи 30.1 КоАП РФ, должностным лицом, вынесшим такое постановление.

Таким образом, решение судьи по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано только тем должностным лицом, которое вынесло постановление о назначении административного наказания.

Из постановления от 24 апреля 2012 года следует, что оно вынесено старшим государственным инспектором Республики Татарстан по охране природы Р.М.Мутахаровым.

Следовательно, заместитель начальника Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан В.И. Демьянов не обладает правами и обязанностями участников этого производства, в том числе правом обжалования судебного решения по данному делу.

Право на обжалование должностными лицами может быть осуществлено путем обращения с просьбой о принесении протеста, на постановление по делу об административном правонарушении к прокурору, который вправе реализовать предоставленное ему полномочие и принести протест независимо от участия в деле на основании пункта 3 части 1 статьи 25.11 КоАП РФ.

При данных обстоятельствах, исключающих возможность рассмотрения данной жалобы, дело должно быть возвращено в районный суд.

Руководствуясь статьями 30.4, 30.9 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Жалобу заместителя начальника Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан В.И. Демьянова на решение судьи Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан от 20 декабря 2012 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.6 КоАП РФ в отношении генерального директора ООО "ЖЭУ-51" А.П. Максимова оставить без рассмотрения.

Дело возвратить в Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан.

Судья: Р.М. Нафиков