Решение Верховного Суда Республики Татарстан от 01 апреля 2013 г. по делу N 7-256/13

Судья Верховного Суда Республики Татарстан В.А. Терехин рассмотрел при секретаре судебного заседания Ю.А. Багавиевой дело об административном правонарушении по жалобе защитника Х.И. Асатиллоева - Р.И. Шакирова на постановление судьи Советского районного суда г. Казани от 22 марта 2013 г.

Проверив материалы дела, заслушав объяснения защитника Х.И. Асатиллоева - Р.И. Шакирова и показания свидетеля Р.Р. Мансуровой,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Советского районного суда г. Казани от 22 марта 2013 г. гражданин Республики Узбекистан Х.И. Асатиллоев (далее - заявитель) привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 2000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации; до выдворения постановлено содержать заявителя в специальном приемнике.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, защитник заявителя просит постановление изменить путем исключения из него указания на назначение заявителю дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

В соответствии с ч.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Из дела усматривается, что 22 февраля 2013 г. заявитель был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 2000 руб. за нарушение положений ст.20 Федерального закона "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации".

21 марта 2013 г. в 18:00 час. около дома 1 по ул. Красная Позиция г. Казани сотрудниками полиции на маршруте патрулирования заявитель был выявлен как иностранный гражданин, который пребывает в Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Эти обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, объяснениями заявителя, рапортом сотрудника полиции И.И. Рамазанова и другими доказательствами, допустимость и достоверность которых не вызывает сомнений.

Следовательно, содеянное заявителем правильно квалифицировано по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Заявитель привлечен к административной ответственности в пределах срока давности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел; административное наказание назначено ему с учетом обстоятельств, предусмотренных ч.2 ст.4.1 КоАП РФ, и соответствует санкции ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Доводы жалобы о том, что заявитель состоит в фактических брачных отношениях с Р.Р. Мансуровой и 28 февраля 2013 г. у них родился ребенок, не влекут требуемого защитником заявителя изменения постановления.

В соответствии со ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (4 ноября 1950 г., г. Рим) каждый имеет право на уважение его семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В данном случае заявитель повторно совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, что является обстоятельством, отягчающим административную ответственность (п.2 ч.1 ст.4.3 КоАП РФ).

Кроме того, в свидетельстве о рождении ребенка, родившегося 28 февраля 2013 г. у Р.Р. Мансуровой, заявитель не указан в качестве его отца, а Р.Р. Мансурова, допрошенная по делу в качестве свидетеля, показала, что в отношении этого ребенка она имеет статус матери-одиночки.

При таких обстоятельствах назначение заявителю административного выдворения за пределы Российской Федерации следует признать основанным на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к нему этой меры ответственности, а также признать, что она не нарушает баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства по настоящему делу.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Советского районного суда г. Казани от 22 марта 2013 г. оставить без изменения, а жалобу защитника Х.И. Асатиллоева - Р.И. Шакирова без удовлетворения.

Судья