Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Тыва от 06 февраля 2013 г.
(Извлечение)
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Тыва в составе:
председательствующего Соскал О.М.,
судей Баутдинова М.Т., Кунгаа Т.В.,
при секретаре Монгуш С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Кунгаа Т.В. гражданское дело по иску Санчат-оол И.В. в интересах несовершеннолетнего С. к мэрии г. Кызыла о предоставлении места в дошкольном образовательном учреждении по апелляционной жалобе Санчат-оол И.В. на решение Кызылского городского суда Республики Тыва от 27 ноября 2012 года,
УСТАНОВИЛА:
Санчат-оол И.В. обратилась в суд в интересах несовершеннолетнего С., **, с иском к мэрии горда Кызыла о предоставлении места в дошкольном образовательном учреждении, указывая на то, что она и её супруг ** неоднократно обращались в мэрию г.Кызыла с просьбой предоставить место их ребенку в дошкольном образовательном учреждении г.Кызыла. С. состоит в очереди на получение места в дошкольном образовательном учреждении г.Кызыла **. Однако до настоящего времени место в дошкольном образовательном учреждении мэрией г.Кызыла ему не предоставлено. Просила суд обязать мэрию г.Кызыла предоставить её ребенку доступ к дошкольному образованию путем предоставления места в муниципальном дошкольном образовательном учреждении в группе полного дня в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.
Решением Кызылского городского суда Республики Тыва суда от 27 ноября 2012 года иск Санчат-оол И.В. в интересах несовершеннолетнего С. к мэрии г. Кызыла о предоставлении места в дошкольном образовательном учреждении удовлетворен.
Суд обязал мэрию г. Кызыла в течение шести месяцев со дня вступления решения в законную силу предоставить место С., **, в дошкольном образовательном учреждении на территории г. Кызыла.
В своей апелляционной жалобе Санчат-оол И.В. просит изменить решение суда в части установления шестимесячного срока для предоставления места её ребенку в дошкольном образовательном учреждении, сократив его до трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, указав на то, что она не имеет возможности нанять и оплачивать услуги няни для ребенка, считает, что установленный судом срок для предоставления места её ребенку в дошкольном образовательном учреждении не отвечает интересам ребенка.
В заседании суда апелляционной инстанции истица Санчат-оол И.В. свою апелляционную жалобу полностью поддержала.
Представитель ответчика мэрии г.Кызыла в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, об уважительности причин неявки не сообщил.
Судебная коллегия рассматривает дело в порядке ст.167 ГПК РФ.
Выслушав пояснения истицы, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Ст. 43 Конституции Российской Федерации каждому гражданину гарантируется общедоступность и бесплатность дошкольного образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях.
Согласно п. 3 ст. 18 Закона РФ от 10.07.1992 г. N 3266-1 "Об образовании", для воспитания детей дошкольного возраста, охраны и укрепления их физического и психического здоровья, развития индивидуальных способностей и необходимой коррекции нарушений развития этих детей в помощь семье действует сеть дошкольных образовательных учреждений.
В соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" организация предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования относится к вопросам местного значения муниципальных районов и городских округов.
Пунктом 2 ч. 1 ст. 31 Закона РФ от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании" организация предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования также отнесена к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования.
Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, несовершеннолетний ребенок истицы С., **, состоит в очереди на получение места в дошкольном образовательном учреждении и зарегистрирован в журнале учета очередности **, до настоящего времени место в дошкольном образовательном учреждении ему не предоставлено.
Правильно определив обстоятельства, имеющие значение для дела, суд пришел к обоснованному выводу о том, что мэрией г. Кызыла обязанность по обеспечению ребёнка истицы местом в дошкольном образовательном учреждении не исполнена, чем нарушено его конституционное право на общедоступное бесплатное дошкольное образование, и правильно возложил на мэрию г. Кызыла указанную обязанность.
Довод апелляционной жалобы о том, что установленный судом первой инстанции шестимесячный срок для предоставления места ребенку истицы противоречит интересам ребенка, несостоятелен, поскольку при вынесении решения суд в соответствии со ст. 204 ГПК Российской Федерации, исходя из фактических обстоятельств дела и учитывая порядок комплектования муниципальных дошкольных образовательных учреждений, расположенных на территории городского округа "Город Кызыл Республики Тыва", утвержденный постановлением мэрии г.Кызыла от 02.06.2010 года N 1489, обоснованно посчитал необходимым установить ответчику шестимесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу для выполнения обязанности по предоставлению ребенку истицы места в дошкольном образовательном учреждении.
Судебная коллегия с указанным выводом суда согласна, поскольку считает указанный срок разумным, в связи с чем оснований для изменения решения суда по доводам апелляционной жалобы не усматривает.
При рассмотрении дела судом не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, влекущих отмену судебного решения, поэтому оснований к отмене решения суда не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Кызылского городского суда Республики Тыва от 27 ноября 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Санчат-оол И.В. - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 11 февраля 2013 года.
Председательствующий
Судьи
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.