Постановление Верховного Суда Удмуртской Республики от 26 февраля 2013 г.

Постановление Верховного Суда Удмуртской Республики от 26 февраля 2013 г.
(Извлечение)

заместитель Председателя Верховного Суда Удмуртской Республики Емельянов А.В., рассмотрев жалобу Лобовикова И.В.

на постановление мирового судьи судебного участка Малопургинского района Удмуртской Республики от 17 декабря 2012 года и решение судьи Малопургинского районного суда Удмуртской Республики от 29 декабря 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Лобовикова И.В.,

УСТАНОВИЛ:

16 декабря 2012 года в отношении Лобовикова И.В. составлен протокол об административном правонарушении N470594 по части 2 статьи 20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ).

Постановлением мирового судьи судебного участка Малопургинского района Удмуртской Республики от 17 декабря 2012 года Лобовиков И.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток.

Решением судьи Малопургинского районного суда Удмуртской Республики от 29 декабря 2012 года постановление мирового судьи по делу об административном правонарушении оставлено без изменения, жалоба Лобовикова И.В. - без удовлетворения.

Лобовиков И.В., не согласившись с постановлением и решением, принятыми по делу об административном правонарушении, оспорил их, подав жалобу в суд надзорной инстанции.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, поступившие в адрес Верховного Суда Удмуртской Республики 12 февраля 2013 года, доводы жалобы, оснований для удовлетворения указанной жалобы не нахожу в связи со следующими обстоятельствами.

В силу части 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Действия Лобовикова И.В. должностным лицом и судьями квалифицированы по части 2 статьи 20.1 КоАП РФ.

В соответствии с частью 2 статьи 20.1 КоАП РФ административным правонарушением признается мелкое хулиганство, сопряженное с неповиновением законному требованию представителя власти либо иного лица, исполняющего обязанности по охране общественного порядка или пресекающего нарушение общественного порядка.

Под мелким хулиганством понимается нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества (часть 1 статьи 20.1 КоАП РФ).

Таким образом, для квалификации действий лица по части 2 статьи 20.1 КоАП РФ необходимо установить: совершение лицом мелкого хулиганства, которое, в свою очередь, сопряжено с неповиновением требованию представителя власти либо иного лица, исполняющего обязанности по охране общественного порядка или пресекающего нарушение общественного порядка. При этом, требование представителя власти должно быть законным.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что "данные изъяты" года около "данные изъяты" Лобовиков И.В. находился на ул. "данные изъяты" с. "данные изъяты" в состоянии алкогольного опьянения, громко выражался нецензурной бранью; на требование сотрудников полиции сесть в патрульную машину для последующего доставления в отдел полиции отказался, упирался, хватался за форменную одежду, выражаясь, при этом, нецензурной бранью в адрес сотрудников полиции, на неоднократные требования прекратить противоправное поведение не реагировал; после доставления в дежурную часть отдела полиции Лобовиков И.В. препятствовал проведению личного досмотра, выражался нецензурной бранью, размахивал руками, вел себя агрессивно, отказывался пройти в комнату для содержания задержанных лиц.

Данные обстоятельства достоверно подтверждаются представленными доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении от 16 декабря 2012 года (л.д.1), протоколом медицинского освидетельствования для установления факта употребления алкоголя и состояния опьянения от 16 декабря 2012 года (л.д.5), которым в состоянии Лобовикова И.В. установлены признаки алкогольного опьянения; рапортом (л.д.7, 8, 9).

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 7 февраля 2011 года N3-ФЗ "О полиции" полиция является составной частью единой централизованной системы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

В соответствии с частью 1 статьи 1 Федерального закона от 7 февраля 2011 года N3-ФЗ "О полиции" органы полиции предназначены для защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, для противодействия преступности, охраны общественного порядка, собственности и для обеспечения общественной безопасности.

Деятельность полиции осуществляется, в частности, по следующим направлениям: защита личности, общества, государства от противоправных посягательств; предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений; обеспечение правопорядка в общественных местах (часть 1 статьи 2 Федерального закона от 7 февраля 2011 года N3-ФЗ "О полиции").

Полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются следующие права: требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий; проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом; доставлять граждан, то есть осуществлять их принудительное препровождение, в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции, в помещение муниципального органа, в иное служебное помещение в целях решения вопроса о задержании гражданина (при невозможности решения данного вопроса на месте); доставлять граждан, находящихся в общественных местах в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения и утративших способность самостоятельно передвигаться или ориентироваться в окружающей обстановке, в медицинские организации; осуществлять в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях, личный досмотр граждан, досмотр находящихся при них вещей (часть 1 статьи 13 Федерального закона от 7 февраля 2011 года N3-ФЗ "О полиции").

Должностные лица полиции, выявив "данные изъяты" нахождение Лобовикова И.В. в общественном месте (ул. "данные изъяты" с. "данные изъяты") в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность (статья 20.21 КоАП РФ), в соответствии с нормами статьей 27.2, 27.3 КоАП РФ вправе были осуществить доставление и административное задержание Лобовикова И.В.

Поэтому соответствующие требования сотрудников полиции, предъявленные к Лобовикову И.В., а именно: о необходимости доставления в отдел полиции, о препровождении в комнату для содержания задержанных лиц, являются законными.

Лобовиков И.В., выражаясь нецензурной бранью в адрес сотрудников полиции, то есть нарушая общественный порядок, воспрепятствовав своему доставлению в отдел полиции и административному задержанию, совершил мелкое хулиганство, сопряженное с неповиновением законному требованию представителя власти по охране общественного порядка, коим является сотрудник полиции.

В силу названных обстоятельств квалификация действий Лобовикова И.В. по части 2 статьи 20.1 КоАП РФ является верной.

Доказательства, имеющиеся в материалах дела, оценены судьями в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Постановление о привлечении Лобовикова И.В. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.1 КоАП РФ, вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено Лобовикову И.В. в пределах, установленных санкцией части 2 статьи 20.1 КоАП РФ.

Таким образом, по результатам рассмотрения жалобы и материалов дела, оснований полагать, что при рассмотрении настоящего дела мировым и районным судьей были допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не имеется. Обстоятельства, на основании которых было вынесено постановление и решение, доказаны.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения в порядке надзора жалобы судом надзорной инстанции выносится постановление об оставлении постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы без изменения, а жалобы, рассмотренной в порядке надзора, без удовлетворения.

В данном случае отсутствуют основания для отмены постановления и решения по делу об административном правонарушении в отношении Лобовикова И.В.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 30.17, статьями 30.18, 30.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка Малопургинского района Удмуртской Республики от 17 декабря 2012 года и решение судьи Малопургинского районного суда Удмуртской Республики от 29 декабря 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Лобовикова И.В. оставить без изменения, жалобу Лобовикова И.В. - без удовлетворения.

Первый заместитель Председателя

Верховного Суда Удмуртской Республики - А.В. Емельянов