Постановление Верховного Суда Удмуртской Республики от 04 февраля 2013 г. по делу N 4а-52

заместитель Председателя Верховного Суда Удмуртской Республики А.В. Емельянов, рассмотрев жалобу ФИО1 на решение судьи Октябрьского районного суда г. Ижевска от 2 ноября 2012 года и на решение судьи Верховного Суда Удмуртской Республики от 5 декабря 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17 Закона Удмуртской Республики от 13 октября 2011 года N 57-РЗ "Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

постановлением заместителя министра транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики Попова А.И. от 23 августа 2012 года в связи с истечением срока давности прекращено производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 17 Закона Удмуртской Республики от 13 октября 2011 года N 57-РЗ "Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений".

Решением судьи Октябрьского районного суда г. Ижевска от 2 ноября 2012 года в удовлетворении жалобы ФИО1 на постановление должностного лица отказано.

Решением судьи Верховного Суда Удмуртской Республики от 5 декабря 2012 года решение судьи Октябрьского районного суда г. Ижевска от 2 ноября 2012 года изменено, из постановления заместителя министра транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики Попова А.И. от 23 августа 2012 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении исключены выводы о виновности ФИО1 в нарушении требований ст.7 Закона Удмуртской Республики от 15 октября 2008 года N 38РЗ "Об организации транспортного обслуживания населения автомобильным пассажирским транспортом на пригородных м междугородных маршрутах межмуниципального сообщения в Удмуртской Республике".

В поданной в порядке надзора жалобе, поступившей в Верховный Суд Удмуртской Республики 10 января 2013 года ФИО1 выражая несогласие с состоявшимися судебными постановлениями, ставит вопрос об их отмене и прекращении производства по делу в связи с отсутствием в действиях заявителя состава административного правонарушения.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, поступившего в Верховный Суд Удмуртской Республики 22 января 2013 года, ознакомившись с доводами надзорной жалобы, оснований для ее удовлетворения не нахожу в связи со следующими обстоятельствами.

Статья 17 Закона Удмуртской Республики от 13 октября 2011 года N 57-РЗ "Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений" предусматривает административную ответственности за не предъявление маршрутной карты водителем транспортного средства, осуществляющим перевозку пассажиров и багажа по маршруту регулярных перевозок, по требованию должностного лица, уполномоченного на проведение инспекторских проверок на маршрутах регулярных перевозок.

Как следует из протокола об административном правонарушении в отношении ФИО1, ему вменяется административное правонарушение, предусмотренное ст.17 Закона Удмуртской Республики от 13 октября 2011 года N 57-РЗ "Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений", выразившиеся в том, что он управляя автобусом по маршруту Балезино - Ижевск осуществлял перевозку пассажиров без оформления маршрутной карты.

Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении ФИО1 дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17 Закона Удмуртской Республики от 13 октября 2011 года N 57-РЗ, имели место ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный часть. 1 статьи 4.5 КоАП РФ, по настоящему делу истек ДД.ММ.ГГГГ.

Решением судьи Верховного суда Удмуртской Республики от 5 декабря 2012 года из постановления должностного лица исключены выводы о виновности ФИО1 в нарушении требований ст.7 Закона Удмуртской Республики от 15 октября 2008 года N 38РЗ "Об организации транспортного обслуживания населения автомобильным пассажирским транспортом на пригородных м междугородных маршрутах межмуниципального сообщения в Удмуртской Республике".

Учитывая, что срок давности привлечения лица к административной ответственности (составляющий 2 месяца) истек, то исходя из положений статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ по истечении установленного срока давности вопрос об административной ответственности, в том числе о наличии либо отсутствии состава административного правонарушения в действиях лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может, так как ухудшает положение лица, привлекаемого к ответственности.

Поэтому оснований для удовлетворения поданной жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

решение судьи Октябрьского районного суда г. Ижевска от 2 ноября 2012 года и решение судьи Верховного Суда Удмуртской Республики от 5 декабря 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17 Закона Удмуртской Республики от 13 октября 2011 года N 57-РЗ "Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений в отношении ФИО1, оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Первый заместитель

Председателя Верховного Суда

Удмуртской Республики А.В. Емельянов