Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Удмуртской Республики от 14 января 2013 г. по делу N 33-24

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Удмуртской Республики в составе:

председательствующего Анисимовой В.И.,

судей Глуховой И.Л., Рогозина А.А.,

при секретаре Масленникове А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ижевске 14 января 2013 года дело по апелляционной жалобе Р на решение Индустриального районного суда г.Ижевска от 18 сентября 2012 года, которым

в удовлетворении искового заявления Р к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в городе "данные изъяты" Удмуртской Республики о признании незаконным решения N от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении выплаты пенсии, о возобновлении выплаты досрочной трудовой пенсии по старости, о включении периодов работы в льготный стаж, дающий права на назначении досрочной трудовой пенсии, отказано.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Удмуртской Республики Глуховой И.Л., объяснения Р и его представителя С, поддержавших доводы жалобы, объяснения представителя Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе "данные изъяты" Удмуртской Республики Г полагавшей жалобу необоснованной, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Р обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе "данные изъяты" Удмуртской Республики (далее - Управление) о восстановлении пенсионных прав. В обоснование указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, как отработавший 19 лет 11 месяцев 22 дня на работах с вредными условиями труда по Списку N 1, и имеющий страховой стаж более 20 лет. Решением Управления от ДД.ММ.ГГГГ ему досрочно назначена трудовая пенсия в соответствии с пп.1 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2011г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" (далее - ФЗ "О трудовых пенсиях"), как проработавшему по Списку N 1 более 10 лет, а именно 11 лет 05 месяцев 22 дня. С ДД.ММ.ГГГГ выплата досрочной трудовой пенсии ему прекращена на основании решения ответчика N от ДД.ММ.ГГГГ со ссылкой на пп.3 п.1 ст.22 ФЗ "О трудовых пенсиях" "в связи с утратой права на досрочное пенсионное обеспечение", с исключением из его стажа по Списку N 1 периодов его работы общей продолжительностью 19 лет 11 месяцев 22 дня. Полагает, что по ряду спорных периодов его работы с 22.07.1982г. по 01.03.1988г., с 01.03.1988г. по 31.03.1989г., с 03.04.1989г. по 31.12.1991г. в должности дефектоскописта, постоянно работающего на установках по гамма-дефектоскопии, просвечиванию металла, возможна оценка его пенсионных прав в соответствии с Законом о государственных пенсиях от 14.07.1956г. и по Спискам N1173 от 22.08.1956г., что позволяет зачесть указанные периоды в стаж для досрочного назначения пенсии. Спорные периоды его работы с 01.01.1992г. по 13.05.1993г., с 14.05.1993г. по 16.11.1999г. необоснованно исключены ответчиком из подсчета стажа, поскольку льготный характер работы подтвержден представленными документами. При этом по периоду работы до 14.05.1993г имеются основания для его включения в стаж по коду профессии 12205000-1754А Списка от 26.01.1991г., а по периоду после 14.05.1993г. - по коду профессии 12205000-1754Б данного Списка как работа на рентгеновских установках в промышленности. Также считает, что периоды работы с 17.11.1999г. по 31.03.2000г., с 01.07.2000г. по 31.12.2000г., с 01.01.2006г. по 29.06.2007г., с 13.03.2010г. по 30.06.2010г. подлежат безусловному включению в стаж, поскольку льготный стаж в данные периоды подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, действий по корректировке этих сведений ответчиком не предпринималось. Полагает что прекращение выплаты ему ранее назначенной пенсии произведено ответчиком в отсутствие предусмотренных ч.1 ст.22 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" оснований, перечень которых является исчерпывающим. Поэтому истец просил признать незаконным решение Управления N от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении выплаты пенсии, обязать ответчика возобновить с ДД.ММ.ГГГГ выплату досрочной трудовой пенсии по старости, назначенной по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с пп.1 п.1 ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях", обязать ответчика включить в льготный стаж по Списку N 1 вышеуказанные спорные периоды его работы и взыскать судебные расходы.

В судебном заседании Р данные требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Представитель Управления Г исковые требования не признала. Со ссылкой на п.10 ст.37 ФЗ от 24.07.2009г. N231-ФЗ указывала на возможность прекращения выплаты истцу ранее назначенной досрочной трудовой пенсии по старости ввиду обнаружения пенсионным органом ошибки при ее установлении. Указывала на отсутствие оснований для включения спорных периодов работы истца в стаж для досрочного назначения пенсии в соответствии с п.п.1 п.1 ст.27 ФЗ " трудовых пенсиях в РФ".

Судом вынесено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе Р просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении иска. Приводит доводы о нарушении судом норм материального и процессуального права. Полагает, что суд не разрешил его требования о признании незаконным решения пенсионного органа о прекращении выплаты ранее назначенной пенсии и возобновлении её выплаты. Приводит доводы об отсутствии предусмотренных ст.22 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" оснований для прекращения выплаты назначенной пенсии. Оспаривает выводы суда об отсутствии оснований для включении спорных периодов его работы в стаж для досрочного назначения пенсии в соответствии с п.п.1 п.1 ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ".

В возражениях на апелляционную жалобу ответчик приводит доводы о законности судебного решения.

Изучив материалы дела, оценив доводы жалобы, судебная коллегия находит решение суда первой инстанции подлежащим отмене.

Как следует из материалов дела и установлено судом, по заявлению Р от ДД.ММ.ГГГГ решением Управления ему с ДД.ММ.ГГГГ досрочно назначена трудовая пенсия по старости в соответствии с п.п.1 п.1 ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", специальный стаж на работах с вредными условиями труда зачтен в количестве 11 лет 5 месяцев 22 дня.

Решением Управления N от ДД.ММ.ГГГГ истцу прекращена выплата назначенной пенсии со ссылкой на утрату права на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п.п.3 п.1 ст.22 Ф3 "О трудовых пенсиях в РФ". При этом ответчик исключил из подсчета льготного стажа следующие периода работы истца:

с 22.07.1982г. по 01.03.1988г. - дефектоскопистом на установках по гамма-дефектоскопии и просвечиванию металлов в СУМР треста " "данные изъяты"";

с 02.03.1988г. по 31.03.1989г. - дефектоскопистом участка контроля качества постоянно и непосредственно работающего на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии (гамма-дефектоскопии), на просвечивании материалов, изделий в промышленности и строительстве в УПТК треста " "данные изъяты"" (позднее OA " "данные изъяты"" и ОАО " "данные изъяты"");

с 03.04.1989г. по 16.11.1999г. - дефектоскопистом участка контроля постоянно и непосредственно работающего на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии (гамма-дефектоскопии), на просвечивании материалов, изделий в промышленности и строительстве;

с 17.11.1999г. по 12.03.2001г., с 14.03.2001 по 31.01.2005 г., с 03.02.2005г. по 29.06.2007г. - дефектоскопистом постоянно и непосредственно работающим на переносных рентгеновских установках по гамма-дефектоскопии и просвечиванию металлов соответственно в ООО " "данные изъяты"", в ООО " "данные изъяты"" и в ООО " "данные изъяты""

с 02.07.2007г. по 31.05.2010г., с 13.03.2010г. по 09.03.2011г. и с 10.03.2011 по 08.08.2011г. - дефектоскопистом рентгеногаммографирования соответственно в ООО " "данные изъяты"" и в ООО " "данные изъяты"".

Исключение данных периодов работы истца из подсчета льготного стажа Управление мотивировало отсутствием документального подтверждения постоянной и непосредственной занятости истца на переносных установках радиоизотопной гамма-дефектоскопии. При этом оценка пенсионных прав истца по всем спорным периодам произведена пенсионным органом в соответствии с ФЗ "О трудовых пенсиях РФ" и Списком N 1 производств, работ, профессий должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для включения спорных периодов работы истца стаж для досрочного назначения пенсии в соответствии с п.п.1 п.1 ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", что влечет прекращение выплаты ранее назначенной пенсии.

Вместе с тем, по мнению коллегии, эти выводы основаны на ненадлежащей оценке представленных доказательств и неправильном применении норм материального права.

Согласно с пп.1 п.1 ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" досрочная трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае если указные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный день год такой работы.

В соответствии с пп. "а" п.1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 г. N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяется Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10. (далее - Список N1 от 1991г.). При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями) (далее Список N1 от 1956г.), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N1 от 1991г.

В соответствии с п.4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. N 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п.5 Разъяснений Минтруда РФ от 22.05.1996 года N 5, утвержденных постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 года N 29, под постоянной непосредственной занятостью понимается выполнение лицом работы, предусмотренной Списком в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени). Аналогичная норма содержится и в п. 2 Разъяснений о порядке применения на территории РСФСР Списков N 1 и N 2, утвержденных Приказом Минтруда и занятости населения РСФСР и Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 года N 3/235.

В соответствии с позицией 12205000-1754а подраздела 5 раздела ХХП "Работы с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений, бериллием и редкоземельными элементами" Списка N1 от 1991г. право на досрочную трудовую пенсию предоставляется работникам, постоянно и непосредственно занятым на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии (гамма - дефектоскопии) на просвечивании материалов и изделий в промышленности и строительстве.

В соответствии с позицией 12205000-1754б подраздела 5 раздела XXII данного Списка N1 от 1991г. право на досрочную трудовую пенсию предоставляется работникам, постоянно и непосредственно занятым на рентгеновских установках в промышленности, а также их регулировкой и наладкой.

Оспаривая решение Управления N от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении выплаты досрочной трудовой пенсии по старости, истец указывал на необходимость оценки его пенсионных прав по спорным периодам работы, имевшим место до 01 января 1992 года, с применением Списка N1 от 1956г., подлежавшего применению в период действия Закона СССР "О государственных пенсиях" от 14.07.1956г.

В соответствии с Разделом XXI "Общие профессии" Списка N1 от 1956г. право на пенсию на льготных условиях имели рабочие, контролеры, мастера и старшие мастера (в том числе контрольные), инженеры, старшие инженеры, техники, технологи и лаборанты, постоянно и непосредственно работающие на установках по гамма-дефектоскопии (просвечивании металлов).

Согласно записей в трудовой книжке Р с ДД.ММ.ГГГГ был переведен дефектоскопистом 3 разряда, постоянно работает на установках по гамма-дефектоскопии (просвечиванию металлов) в Специализированном Управлении монтажных работ N треста " "данные изъяты"" (приказ N от ДД.ММ.ГГГГ), уволен с указанной должности согласно приказа N от ДД.ММ.ГГГГ в связи с переводом в УПТК трест " "данные изъяты"".

С ДД.ММ.ГГГГ Р принят переводом в качестве дефектоскописта 6 разряда постоянно работающего на установках по гамма-дефектоскопии, просвечивании металлов (приказ N от ДД.ММ.ГГГГ, согласно приказа N от ДД.ММ.ГГГГ уволен с ДД.ММ.ГГГГ в связи с переводом в трест " "данные изъяты"".

С ДД.ММ.ГГГГ Р принят в качестве дефектоскописта, постоянно работающего на установках по гамма-дефектоскопии и просвечиванию металлов в УКК треста " "данные изъяты"".

Таким образом, вышеуказанные сведения трудовой книжки по спорным периодам, имевшим место до 01.01.1992г., подтверждают занятость истца в указанные периоды в должности, предусмотренной Списком N1 от 1956г.

Эти обстоятельства подтверждаются и иными письменными доказательствами: индивидуальные карты учета доз облучения персонала за период с 1982-1989г.г., содержащих сведения о работе истца в должности дефектоскописта и указанием дозы общего облучения (л.д.35,36); лицевые счета с 1982г. по 1987г. (л.д.39-50) и архивные справки (л.д.51-53, 56), личная карточка формы Т-2 (л.д.58-60), подтверждающих занятость истца по должности дефектоскописта; список работников, отнесенных категории "А", работающих с источниками ионизирующего излучения, в числе которых значится и Р (л.д.68); санитарные паспорта на право работы с источниками ионизирующего излучения (ИИИ), содержащими сведения о выполнении дефектоскопистами треста " "данные изъяты"" работ с использованием аппаратов по гамма-дефектоскопии (л.д.37.38); уточняющей справкой работодателя о льготном характере работы истца с указанием первичных документов, на основании которых она выдана (л.д.54-55).

Ответчик также не оспаривал соответствие должности истца Списку N1 от 1956г. в спорные периоды его работы, имевшие место до 01.01.1992г. При этом отказ во включении указанных периодов в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.1 п.1 ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" Управление мотивировало лишь отсутствием доказательств постоянной занятости истца (не менее 80% рабочего времени) на указанных работах.

Вместе с тем, эти доводы ответчика не могут быть признаны обоснованными.

Сведения о постоянной занятости истца в спорные периоды его работы с 22.07.1982г. по 01.03.1988г. в СУМР N треста " "данные изъяты"", с 01.03.1988г. по 31.03.1989г. и с 03.04.1989г. по 31.12.1991г. в тресте " "данные изъяты"" в качестве дефектоскописта на установках по гамма-дефектоскопии и просвечиванию металлов непосредственно отражены в записях его трудовой книжки (л.д.13). Имеющиеся в деле первичные документы работодателя (лицевые счета, личная карточка и др.) также не содержат сведений о работе истца в указанные спорные периоды на условиях неполного рабочего времени, либо совмещение им указанных работ с выполнением работ по иным должностям. Уточняющей справкой от ДД.ММ.ГГГГ N (л.д.54) работодатель также подтверждает постоянную и непосредственную занятость истца в эти периоды на выполнении работ по должности дефектоскописта на установках по гамма-дефектоскопии.

Совокупность изложенного свидетельствует о доказанности факта постоянной занятости истца на выполнении работ по должности, предусмотренной Списком N1 от 1956г., что позволяет зачесть спорные периоды работы истца с 22.07.1982г. по 01.03.1988г, с 01.03.1988г. по 31.03.1989г. и с 03.04.1989г. по 31.12.1991г. в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии в соответствии с п.п.1 п.1 ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ".

Спорные периоды работы истца после 01.01.1992г. подлежат оценке с применением Списка N1 от 1991г.

Согласно записей в трудовой книжке в спорный период работы с 03.04.1989г. по 14.05.1993г. истец значится работающим постоянно в должности дефектоскосписта на установках по гамма-дефектоскопии и просвечиванию металлов треста " "данные изъяты"".

С 14.05.1993г. Р переведен дефектоскопистом, постоянно и непосредственно работающим на переносных рентгеновских установка по гамма-дефектоскопии просвечиванию металлов в УКК АО " "данные изъяты"", где работал по 16.11.1999г. (л.д.14).

В последующие спорные периоды с 17.11.1999г. по 31.03.2000г., с 01.07.2000г. по 31.12.2000г., с 01.01.20006г. по 29.06.2007г., по сведениям трудовой книжки истец значится работающим по должности дефектоскописта постоянно и непосредственно работающего на рентгеновских установках по гамма-дефектоскопии и просвечивании металлов в ООО " "данные изъяты"", ООО " "данные изъяты"" и ООО " "данные изъяты"", а с 13.03.2010г. по 30.06.2010г. - дефектоскопистом рентгенографирования в лаборатории неразрушающего контроля ООО " "данные изъяты"".

В соответствии с позицией 12205000-1754а подраздела 5 раздела ХХП "Работы с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений, бериллием и редкоземельными элементами" Списка N1 от 1991г. право на льготное пенсионное обеспечение предоставляется работникам, постоянно и непосредственно занятым на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии (гамма - дефектоскопии) на просвечивании материалов и изделий в промышленности и строительстве, а в соответствии с позицией 12205000-1754б - работникам, постоянно и непосредственно занятым на рентгеновских установках в промышленности, а также их регулировкой и наладкой.

Принимая решение N от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении выплаты истцу досрочной трудовой пенсии по старости, Управление сослалось на отсутствие документального подтверждения работы истца в спорные периоды на аппаратах гаммадефектоскопии, поскольку представленными документами подтверждается работа истца в указанные спорные периоды качестве дефектоскописта по контролю качества сварных соединений с применением рентгеновских аппаратов типа Мира-2Д, Арина-05, Арина-02, которые не относятся к аппаратам изотопной гамма-дефектоскопии, а являются импульсными рентгеновскими аппаратами. Поэтому работа в должности дефектоскописта с применением указанных импульсных рентгеновских аппаратов не подлежит включению в льготный стаж в соответствии с позицией 12205000-1754а подраздела 5 раздела ХХП Списка N1 от 1991г. Также пенсионный орган указал на отсутствие оснований для включения указанных периодов в льготный стаж и в соответствии с позицией 12205000-1754б подраздела 5 раздела ХХП Списка N1 от 1991г., поскольку в соответствии с указанной позицией право на досрочное пенсионное обеспечение дает работа с применением рентгеновских аппаратов только в промышленности, тогда как спорные периода связаны с работой истца в сфере строительства.

Оценивая эти доводы ответчика, коллегия приходит к следующему.

В силу ст. 13 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" и Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными постановлением Правительства РФ от 27.07.2002г. N 555, периоды работ, в том числе на соответствующих видах работ, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Применительно к спорному периоду работы истца с 01.01.1992г. по 13.05.1993г., имевшему место до регистрации его в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, записью в трудовой книжке подтверждается постоянная занятость истца в должности дефектоскописта на установках по гамма-дефектоскопии и просвечиванию металлов, что соответствует позиции 12205000-1754а подраздела 5 раздела ХХП Списка N1 от 1991г. В уточняющей справке работодатель со ссылкой на первичные документы (личная карточка формы Т-2, приказы, платежные ведомости, карты дозиметрического контроля, журналы контроля технологического процесса, должностные инструкции и др.) также подтверждает занятость истца в данный период на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии, в том числе, аппаратах типа Гаммарид-25М. Иных первичных документов, которые бы опровергали занятость истца на указанных установках, не имеется. В обжалуемом решении N от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении выплаты пенсии Управление ссылается на документальное подтверждение занятости истца на иных работах по контролю качества сварных соединений с применением импульсных рентгеновских аппаратов. Однако эти документы касаются периодов после 13.05.1993г.

С учетом изложенного спорный период работы истца с 01.01.1992г. по 13.05.1993г. подлежит зачету у стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.1 п.1 ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" ввиду доказанности выполнения истцом работ в качестве дефектоскописта на установках по гамма-дефектоскопии и просвечиванию металлов, что соответствует позиции 12205000-1754а подраздела 5 раздела ХХП Списка N1 от 1991г.

Оценивая спорные периоды работы истца, имевшие место после 13.05.1993г., суд пришел к правильному выводу об отсутствии основания для включения их в льготный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.1 п.1 ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ".

Так, согласно записей в трудовой книжке в указанные периоды истец значится работающим в качестве дефектоскописта на переносных рентгеновских установках по гаммадефектоскопии.

Вместе с тем, согласно позиции 12205000-1754а подраздела 5 раздела ХХП "Работы с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений, бериллием и редкоземельными элементами" Списка N1 от 1991г. право на льготное пенсионное обеспечение предоставляется работникам, постоянно и непосредственно занятым на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии (гамма - дефектоскопии) на просвечивании материалов и изделий в промышленности и строительстве.

Согласно "ВСН 012-88 Строительство магистральных и промысловых трубопроводов. Часть 1. Контроль качеств и приемка работ", утвержденных Миннефтегазстроя СССР от 27.12.1988г. N375, к указанным аппаратам радиоизотопной дефектоскопии (гамма-дефектоскопам) относятся, в частности, аппараты типа Гаммарид. При этом аппараты типа АРИНА, МИРА таковыми не являются, поскольку по техническим характеристикам относятся к импульсным рентгеновским аппаратам.

В ходе рассмотрения дела установлено и истцом не оспаривается, что в спорные периоды после 15.03.1993г. его работа в должности дефектоскописта была связана с применением указанных импульсных рентгеновских аппаратов. Эти обстоятельства подтверждаются также и имеющимися письменными доказательствами: выданными АО " "данные изъяты"" и ОАО " "данные изъяты"" санитарными паспортами на право работы с источниками ионизирующего излучения от 12.01.1996г., от 25.01.1999г., 01.12.1997г. с указанием разрешенного к использованию при дефектоскопии сварных соединений оборудования в виде рентгеновских аппаратов типа АРИНА-02, АРИНА-05, МИРА-2Д (л.д.38, 74. 75); экспертным заключением Инженерно-консультационного центра " "данные изъяты"" Nот ДД.ММ.ГГГГ, содержащем сведения об укомплектованности участка контроля сварных работ треста " "данные изъяты"" рентгеновскими аппаратами АРИНА-02 (л.д.67); справками работодателя об индивидуальных эквивалентных дозах и прохождении медосмотров дефектоскопистами участка контроля качества АО " "данные изъяты"" с указанием используемых дефектоскопистами рентгеновских аппаратов типа АРИНА-02, АРИНА-05 (л.д.69-72); актом документальной проверки Отделения Пенсионного фонда РФ по УР от ДД.ММ.ГГГГ; Перечнем рабочих мест, профессий и должностей за 2001г. с указанием типов используемых рентгеновских аппаратов.

Поскольку в указанные спорные периоды работа истца в должности дефектоскописта осуществлялась на импульсных рентгеновских аппаратах, не относящихся к установкам радиоизотопной дефектоскопии (гамма-дефектоскопии), суд пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для включения указанных периодов в льготный стаж в соответствии с позицией 12205000-1754а подраздела 5 раздела ХХП Списка 31 от 1991г.

Основания для зачета данных периодов в специальный стаж в соответствии с позицией 12205000-1754б подраздела 5 раздела ХХП Списка N1 от 1991г. также отсутствуют, поскольку право на досрочное пенсионное обеспечение в данном случае имеют работники, постоянно и непосредственно занятые на рентгеновских установках, а также их регулировке и наладке, если они работают в промышленности. В данном случае спорные периоды связаны с работой истца в сфере строительства, а не в промышленности, чему суд в решении дал полную и правильную оценку. Оснований для их переоценки коллегия не находит.

Таким образом, при суммировании спорных периодов работы истца, имевших место до 01.01.1992г. и подлежащих зачету в льготный стаж в соответствии со Списком N1 от 1956г., за исключением периода отпуска без сохранения заработной платы с 26.12.1990г. по 14.01.1991г., общей продолжительностью 09 лет 04 месяца 19 дней, и вышеуказанного спорного периода работы с 01.01.1992г. по 13.05.1993г. (1 год 4 месяца 05 дней), стаж истца на работах с вредными условиями труда на момент обращения за назначением пенсии составил более 10 лет, что свидетельствует о наличии у истца прав на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.1 п.1 ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ".

С учетом изложенного решение пенсионного органа о прекращении выплаты истцу ранее назначенной пенсии не может быть признано законным.

Кроме того, в обжалуемом решении в качестве основания прекращения выплаты истцу досрочной трудовой пенсии по старости Управление сослалось на п.п.3 п.1 ст.22 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ". Данной нормой закона предусмотрена возможность прекращения выплаты трудовой пенсии в случае утраты пенсионером права на назначенную ему трудовую пенсию (часть трудовой пенсии по старости) (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию; истечения срока признания лица инвалидом; приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца; поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных в подпункте 2 пункта 2 статьи 9 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации).

Вместе с тем, в рассматриваемом случае при разрешении вопроса о прекращении выплаты истцу трудовой пенсии каких-либо новых обстоятельств или документов, опровергающих достоверность представленных в подтверждение права на пенсию сведений, обнаружено не было, переоценка пенсионных прав истца произведена ответчиком на основании документов, которые были представлены и оценивались ответчиком при назначении пенсии. Совокупность изложенного свидетельствует об отсутствии предусмотренных п.п.3 п.1 ст.22 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" оснований для прекращении выплаты истцу досрочной трудовой пенсии по старости.

В подтверждение своих доводов о праве пенсионного органа прекратить выплату ранее назначенной пенсии в случае обнаружения ошибки при ее установлении ответчик ссылается на положения п.10 ст.37 Федерального закона от 24.07.2009г. N 213-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) РФ в связи с принятием Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - ФЗ от 24.07.2009г. N213-ФЗ), которой предусмотрено право пенсионного органа при обнаружении ошибки, допущенной при установлении и (или) выплате трудовой пенсии, пенсии по государственному пенсионному обеспечению и других денежных выплат, установление которых возложено на эти органы, произвести устранение данной ошибки исходя из норм законодательства Российской Федерации, в том числе привести размеры пенсий и других денежных выплат в соответствие с законодательством РФ.

Вместе с тем, основания прекращения выплаты пенсии предусмотрены специальной нормой ст.22 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ". С принятием ФЗ от 24.07.2009г. N213-ФЗ каких-либо изменений в Федеральный закон "О трудовых пенсиях в РФ" в части оснований прекращения выплаты лицу назначенной пенсии не вносилось. Поэтому с учетом указанных специальных норм ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" устранение в порядке п.10 ст.37 ФЗ от 24.07.2009г. N213-ФЗ ошибок, допущенных пенсионным органом при установлении пенсии, не может быть связано с разрешением вопроса о прекращении права истца на трудовую пенсию. По смыслу данной нормы устранение ошибок пенсионного органа в указанной процедуре, главным образом, связано с правильностью установления размера этих пенсий и иных выплат.

Совокупность изложенного свидетельствует об обоснованности требований истца в части признания незаконным обжалуемого решения пенсионного органа о прекращении выплаты трудовой пенсии, возобновлении ее выплаты и включении в стаж для досрочного назначения пенсии в соответствии с п.п.1 п.1 ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" ряда спорных периодов его работы до 13.05.1993г.

Решение суда в указанной части как постановленное с ненадлежащей оценкой представленных доказательств и неправильным применением норм материального права подлежит отмене с вынесением в указанной части нового решений об удовлетворении иска.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ в связи с удовлетворением требований истца в его пользу с ответчика подлежат взысканию расходы по оплату государственной пошлины, а также расходы по оплату услуг представителя, размер которых подтвержден платежным документом и отвечает требованию разумности.

Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Индустриального районного суда г.Ижевска от 18 сентября 2012 года отменить. Принять по делу новое решение, которым исковые требования Р удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе "данные изъяты" Удмуртской Республики N от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении выплаты пенсии. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе "данные изъяты" Удмуртской Республики возобновить с ДД.ММ.ГГГГ выплату Р назначенной по его заявлению от ДД.ММ.ГГГГ досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.1 п.1 ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ".

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе "данные изъяты" Удмуртской Республики включить Р в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.1 п.1 ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" спорные периоды его работы с 22.07.1982г. по 31.03.1989г., с 03.04.1989г. по 13.05.1993г., за исключением периода отпуска без сохранения заработной платы с 26.12.1990г. по 14.01.1991г. В удовлетворении требований о зачете в льготный стаж иных спорных периодов работы истца отказать.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе "данные изъяты" Удмуртской Республики в пользу Р расходы по оплате услуг представителя в сумме "данные изъяты" руб. и расходы по оплате государственной пошлины в сумме "данные изъяты" рублей.

Апелляционную жалобу Р удовлетворить частично.

Председательствующий:

Судьи: