Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Удмуртской Республики от 03 апреля 2013 г. по делу N 33-1114/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи

Копотева И.Л.,

судей

Дубовцева Д.Н., Костенковой С.П.,

при секретаре:

Утробине А.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Ижевске Удмуртской Республики 03 апреля 2013 года гражданское дело по иску прокурора Каракулинского района Удмуртской Республики в интересах ФИО3 к администрации "адрес" Удмуртской Республики о предоставлении вне очереди жилого помещения по договору социального найма;

по частной жалобе администрации "адрес" Удмуртской Республики на определение Сарапульского районного суда Удмуртской Республики от 31 января 2013 года, которым постановлено:

"Заявление администрации "адрес" Удмуртской Республики о предоставлении отсрочки исполнения решения Каракулинского районного суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ оставить без удовлетворения".

Заслушав доклад судьи Костенковой С.П., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

"адрес" Удмуртской Республики (далее - заявитель) обратилась в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения Каракулинского районного суда Удмуртской Республики от 13 января 2011 года.

Заявление мотивировано тем, что на приобретение жилья для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в 2012 году было выделено "данные изъяты". На эти средств в 2012 году запланировано приобрести 8 квартир, тогда как на учете по предоставлению жилья в администрации состоят 68 человек, из которых по 25 имеются судебные решения.

В судебном заседании представитель заявителя ФИО4, действующая на основании доверенности, требования поддержала. Дополнительно пояснила, что Администрацией принимаются меры по предоставлению квартир детям-сиротам, однако финансирования недостаточно.

Помощник прокурора "адрес" УР ФИО5 не возражала против удовлетворения заявления и предоставления отсрочки.

ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения заявления об отсрочке была извещена своевременно и надлежащим образом.

Судебное разбирательство проведено судом первой инстанции в отсутствии заинтересованного лица - ФИО3

Суд постановил вышеуказанное определение.

В частной жалобе администрация "адрес" Удмуртской Республики просит определение суда первой инстанции отменить, разрешить вопрос по существу, ссылаясь на то, что отказывая в предоставлении отсрочки суд в своем определении не привел мотивы, по которым принято такое решение, чем нарушил требования ст. 225 ГПК РФ. Ранее предоставленная отсрочка исполнения решения суда не может служить основанием для отказа в предоставлении отсрочки вновь. Суд не учел, что в 2013 году изменился порядок предоставления жилых помещений для детей-сирот и полномочия по предоставлению жилья были переданы субъектам Российской Федерации

Рассмотрение частной жалобы произведено судебной коллегией в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 333 ГПК РФ, без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив законность и обоснованность определения суда в пределах доводов частной жалобы, судебная коллегия находит частную жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Решением Каракулинского районного суда Удмуртской Республики от 13 января 2011 года на администрацию "адрес" возложена обязанность по предоставлению ФИО3 вне очереди жилого помещения на условиях социального найма, общей площадью не менее 15 кв.м., в доме капитального типа, отвечающего санитарным и техническим требованиям, расположено на территории "адрес" Удмуртской Республики.

Указанное решение вступило в законную силу 29 января 2011 года.

Определением Сарапульского районного суда Удмуртской Республики от 22 ноября 2011 года администрации "адрес" Удмуртской Республики была предоставлена отсрочка исполнения вышеуказанного решения на срок до 1 декабря 2012 года.

На момент рассмотрения судом первой инстанции повторного заявления об отсрочке указанное решение не исполнено.

В соответствии со ст. 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения.

Согласно ст. 203 ГПК РФ, суд, рассмотревший дело, исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе рассрочить или отсрочить исполнение решения суда.

Аналогичные положения содержит и п. 1 ст. 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон N229-ФЗ).

Применительно к вышеназванным правовым нормам, предоставление отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта является мерой, которая должна применяться судом лишь при наличии уважительных причин либо неблагоприятных обстоятельств, затрудняющих исполнение решения суда.

При этом, необходимо учитывать интересы не только должника, но и взыскателя.

Согласно определению Конституционного Суда Российской Федерации от 18 декабря 2003 N467-О ГПК РФ и Федеральный закон N229-ФЗ не содержат перечня оснований для отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, а лишь устанавливают критерий их определения - обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта, предоставляя суду возможность в каждом конкретном случае решать вопрос об их наличии с учетом всех обстоятельств дела, с соблюдением баланса интересов лиц, участвующих в деле.

Таким образом, суд разрешает вопрос об отсрочке исполнения судебного акта с учетом установленных им фактических обстоятельств, влияющих на возможность исполнения судебного акта, оценивая представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ с точки зрения относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточности и взаимной связи доказательств в их совокупности.

В качестве основания для предоставления отсрочки исполнения решения суда заявитель ссылался на недостаток финансирования. Между тем, из материалов дела следует, что какие-либо доказательства, подтверждающие доводы заявителя о наличии оснований для предоставления отсрочки, администрацией "адрес" Удмуртской Республики не представлены.

С учетом изложенного, оценив доводы заявителя, суд первой инстанции правильно указал, что недостаток финансовых средств у должника сам по себе не может являться безусловным основанием для предоставления отсрочки исполнения решения суда. Суд первой инстанции также обоснованно учел, что ранее заявителю уже предоставлялась отсрочка исполнения данного решения.

Порядок рассмотрения заявления о представлении отсрочки судом первой инстанции не нарушен, выводы суда мотивированы должным образом. В связи с чем, ссылки заявителя в жалобе на несоблюдение судом требований пункта 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 июня 2008 года N13 "О применении судами ГПК РФ при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции" и ст. 225 ГПК РФ, являются несостоятельными.

Довод частной жалобы относительно изменения порядка предоставления жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с 2013 года, отклоняется судебной коллегией, как не имеющий правового значения, т.к. решение суда постановлено 13.01.2011 года.

Иных доводов, содержащих сведения, могущие повлиять на законность и обоснованность постановленного судебного определения, частная желоба не содержит.

Таким образом, судебная коллегия полагает, что выводы суда соответствуют имеющимся в деле документам, оснований для их переоценки судебная коллегия не усматривает. Нарушений процессуальных норм, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом не допущено.

С учетом изложенного выше, частная жалоба удовлетворению не подлежит, определение суда является законным и обоснованным.

Руководствуясь статьей 334 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение Сарапульского районного суда Удмуртской Республики от 31 января 2013 года оставить без изменения, частную жалобу администрации "адрес" Удмуртской Республики - без удовлетворения.

Председательствующий Копотев И.Л.

Судьи Дубовцев Д.Н.

Костенкова С.П.