Решение Верховного Суда Удмуртской Республики от 24 апреля 2013 г. по делу N 12-69/2013

Судья Верховного Суда Удмуртской Республики Соловьев В.А.

при секретаре Ценевой С.В.,

с участием ФИО3 и его защитника ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ижевске 24 апреля 2013 года жалобу ФИО3 на постановление судьи Первомайского районного суда г. Ижевска УР от 11 марта 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Первомайского районного суда г. Ижевска УР от 11 марта 2013 года ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.2 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере "данные изъяты" рублей.

В жалобе на постановление судьи районного суда ФИО3 просит его отменить и прекратить производство по делу. Считает, что к административной ответственности он привлечен в отсутствие доказательств его вины. В его действиях нарушения порядка организации публичного мероприятия не усматривается. По истечении времени для мероприятия он уведомил об этом второго организатора, на что последний не отреагировал. Видеозапись на представленных дисках отношения к делу не имеет. Иные расцененные судьей в качестве доказательств материалы дела не могут свидетельствовать о бесспорной его виновности во вменяемом ему правонарушении.

В судебном заседании ФИО3 и его защитник ФИО4 доводы жалобы поддержали в полном объеме.

Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, изучив доводы жалобы, материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что 16 декабря 2012 года ФИО3, являясь организатором публичных мероприятий в форме митинга перед фасадной частью Резиденции Президента УР по адресу: "адрес" через пешеходный переход по "адрес", допустил нарушение заявленного порядка проведения публичных мероприятий, выразившееся в необеспечение в соответствии с ч.4 п.3 ст.5 Федерального закона N54-ФЗ от 19.06.2004г. "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" соблюдение условий проведения публичных мероприятий, указанных в уведомлении о проведении публичных мероприятий. В уведомлении о проведении митинга время проведения митинга определено 16.12.2012г. с 12.00 час. до 12.40 час., в то время как фактически митинг был окончен в 12.55 час., в уведомлении о проведении демонстрации, заявленного ФИО3, время начала демонстрации указано 12.40 час., время окончания - 12.55 час., фактически демонстрация проведена в период с 13.00 час. до 13.10 час.

Часть 1 ст. 20.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение организатором публичного мероприятия установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 4 настоящей статьи.

Порядок публичного мероприятия установлен главой 2 Федерального закона от 19.06.2004 N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях".

В соответствии с п.1 ч.4 ст.5 Закона N54-ФЗ, организатор публичного мероприятия обязан подать в орган исполнительной власти субъекта РФ или орган местного самоуправления уведомление о проведении публичного мероприятия в порядке, установленном ст.7 Закона N54-ФЗ.

В соответствии с п.3 ч.4 ст.5 Закона N54-ФЗ, организатор публичного мероприятия обязан обеспечивать соблюдение условий проведения публичного мероприятия, указанных в уведомлении о проведении публичного мероприятия или измененных в результате согласования с органом исполнительной власти субъекта РФ или органом местного самоуправления.

Из материалов дела усматривается, что ФИО3 являлся организатором публичных мероприятий 16.12.2012 - митинга перед фасадной частью Резиденции Президента УР по адресу: "адрес" что установлено уведомлениями о проведении публичных мероприятий. Время проведения мероприятий в уведомлениях указано следующим образом: с 12-00 до 12-40 - митинг, с 12-40 до 12-50 - демонстрация.

Однако по делу установлено, что фактически митинг был окончен в 12.55 час., а демонстрация проведена в период с 13.00 час. до 13.10 час.

Судьей районного суда правильно установлено, что ФИО3 являлся одним из организаторов публичных мероприятий, будучи обязанным в силу Закона N54-ФЗ обеспечить установленный в уведомлениях порядок проведения мероприятий, в том числе, соблюдение регламента по времени проведения мероприятия, этого не сделал, хотя имел такую возможность, поскольку был информирован посредством предостережения об ответственности за нарушение порядка проведения публичного мероприятия.

Указанные обстоятельства правонарушения со стороны ФИО3 установлены письменными доказательствами, имеющимися в деле, отвечающими требованиям относимости и допустимости и объяснениями лица привлекаемого к административной ответственности, который сам не отрицал, что ему поступило замечание о нарушении времени указанного в уведомлении о проведении массового мероприятия.

Соответственно бездействие ФИО3 правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 20.2 КоАП РФ как нарушение организатором публичного мероприятия установленного порядка проведения митинга, демонстрации.

Нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не допущено.

Наказание ФИО3 назначено в пределах установленной законом санкции, с соблюдением требований ст.4.1 КоАП РФ.

Доводы жалобы не могут быть признаны заслуживающими внимания, поскольку они не содержат указаний на обстоятельства и факты, которые бы опровергали правильность постановленного судьей по делу решения. Доводы ФИО3 о невиновности опровергаются собранными по делу доказательствами. Процессуальный порядок собирания и исследования доказательств по делу не нарушен.

Таким образом, постановление по делу об административном правонарушении является законным и обоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.2 - 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление судьи Первомайского районного суда г. Ижевска УР от 11 марта 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.2 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу ФИО3 - без удовлетворения.

Судья Верховного Суда

Удмуртской Республики Соловьев В.А.

Копия верна судья Соловьев В.А.