Апелляционное определение СК по гражданским делам Владимирского областного суда от 14 марта 2013 г. по делу N 33-936/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Владимирского областного суда в составе:

председательствующего Судаковой Р.Е.

и судей Семёнова А.В., Шайкина Ю.А.

при секретаре Кузьминых Е.Л.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Владимире 14 марта 2013 года частную жалобу представителя Никуленкова Д.С. Алехина О.Н. на определение Ковровского городского суда Владимирской области от 31 января 2013 года, которым постановлено:

Передать гражданское дело N2-13-282-1 по заявлению Никуленкова Д.С. об оспаривании Решения N12-22/3 от 12.11.2012 г. ФГУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ "Территориальное отделение в г. Владимир" об отказе в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, на рассмотрение Владимирскому гарнизонному военному суду (г. Владимир).

Заслушав доклад судьи Семёнова А.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Никуленков Д.С. обратился в суд с заявлением об оспаривании Решения N12-22/3 от 12.11.2012 г. ФГУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ "Территориальное отделение в г. Владимир" об отказе в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.

В обоснование требований указал, что является **** вооруженных сил, с **** находится в распоряжении командира **** гвардейского учебного мотострелкового полка (В/Ч ****) **** гвардейского окружного учебного центра подготовки младших специалистов ( **** войск) (В/Ч ****) Западного военного округа. С **** он включен в списки очередников на получение жилой площади. **** он приобрел право на увольнение с военной службы по состоянию здоровья, в связи с чем, как имеющий выслугу более 10 лет, обратился ФГУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ "Территориальное отделение в г. Владимир" для постановки на учет нуждающихся в жилом помещении по договору социального найма по избранному месту проживания после увольнения в г. Владимир. Решением ФГУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ "Территориальное отделение в г. Владимир" N12-22/3 от 12 ноября 2012 г. ему было отказано в удовлетворении указанного заявления.

Заявление Никуленкова Д.С. было принято к производству Ковровским городским судом Владимирской области.

Определением от 31 января 2013г. дело передано по подсудности Владимирскому гарнизонному военному суду (г. Владимир).

В частной жалобе заявитель просит определение отменить, как вынесенное с нарушением норм процессуального права. Полагает, что Ковровский городской суд обязан рассмотреть его заявление по существу, поскольку законных оснований передачи дела в военный суд нет.

В соответствии со ст.333 ГПК РФ частная жалоба рассмотрена без извещения лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы гражданского дела, доводы частной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены определения суда первой инстанции.

При вынесении обжалуемого определения суд первой инстанции правильно руководствовался действующим процессуальным законодательством.

В соответствии со ст. 33 ГПК РФ, если при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности, суд передает дело на рассмотрение другого суда.

В данном случае из материалов дела усматривается, что на момент принятия обжалуемого решения ФГУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ "Территориальное отделение в г. Владимир", заявитель являлся **** вооруженных сил РФ и находился в распоряжении командира **** гвардейского учебного мотострелкового полка (В/Ч ****) **** гвардейского окружного учебного центра подготовки младших специалистов ( **** войск) (В/Ч ****) Западного военного округа. Данное обстоятельство подтверждается доводами заявителя, изложенными в его заявлении, копией удостоверения личности, содержания оспариваемого решения. Документов, свидетельствующих об увольнении заявителя с военной службы на момент вынесения обжалуемого решения, суду не представлено.

Согласно ч. 1 ст. 23 Федерального закона "О статусе военнослужащих" военнослужащие, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, без их согласия не могут быть уволены с военной службы в связи с достижением предельного возраста пребывания на военной службе без предоставления им жилых помещений. Аналогичное положение содержится в п. 17 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы.

Таким образом, довод заявителя, что он находится в распоряжении Министерства обороны РФ до обеспечения его жилым помещением, лишь подтверждает то обстоятельство, что до настоящего времени он с военной службы не уволен и из личного состава не исключен.

В соответствии со ст. 25 ГПК РФ в случаях, предусмотренных федеральным конституционным законом, гражданские дела рассматриваются военными и иными специализированными судами.

Согласно ст.7 Федерального конституционного закона от 23.06.1999 N1-ФКЗ "О военных судах Российской Федерации" военным судам подсудны: гражданские и административные дела о защите нарушенных и (или) оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов (далее - военнослужащие), граждан, проходящих военные сборы, от действий (бездействия) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятых ими решений.

Поскольку обращение заявителя в суд связано с защитой его прав, непосредственно вытекающих из его статуса военнослужащего, от решения принятого органом военного управления, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о подсудности данного дела военному суду.

Довод заявителя о наличии у него права выбора обратиться в суд по месту жительства в соответствии со ст.ст. 29 и 254 ГПК РФ основан на неверном толковании положений указанных норм, определяющих территориальную подсудность дел. При этом заявителем не принимается во внимание положение ч.2 ст. 254 ГПК РФ во взаимосвязи со ст.25 ГПК РФ, в соответствии с которым его заявление по его выбору может быть подано в военный суд по месту жительства заявителя или по месту нахождения органа, чьи действия обжалуются.

При изложенных обстоятельствах определение суда первой инстанции является законным и обоснованным, основания для его отмены или изменения, предусмотренные ст.330 ГПК РФ отсутствуют.

Руководствуясь ст. ст. 334 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение Ковровского городского суда Владимирской области от 31 января 2013 оставить без изменения, частную жалобу представителя Никуленкова Д.С. Алехина О.Н. - без удовлетворения.

Председательствующий Р.Е.Судакова

Судьи: А.В. Семёнов

Ю.А. Шайкин