Решение Волгоградского областного суда от 13 февраля 2013 г. по делу N 07р-91/13

Судья Волгоградского областного суда Коробицын А.Ю.,

при секретаре Еланцевой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.22 КоАП РФ, в отношении временно исполняющего обязанности директора ООО "ЖКХ Ерзовское" Вишнякова Андрея Александровича по его жалобе на решение судьи Городищенского районного суда Волгоградской области от 20 декабря 2012 года,

УСТАНОВИЛ:

28 августа 2012 года заместителем руководителя инспекции Государственного жилищного надзора Волгоградской области временно исполняющий обязанности директора ООО "ЖКХ Ерзовское" Вишняков Андрей Александрович был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.22 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 4000 рублей.

Поданная Вишняковым А.А. в Центральный районный суд г. Волгограда жалоба на постановление была направлена по подведомственности в Городищенский районный суд Волгоградской области для дальнейшего рассмотрения.

Решением судьи Городищенского районного суда указанная жалоба Вишнякова А.А. в которой он просил постановление о привлечении его к административной ответственности отменить, была оставлена без удовлетворения.

В жалобе в областной суд Вишняков А.А. оспаривает законность и обоснованность постановленного судом решения и просит его отменить, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Выслушав Вишнякова А.А., просившего удовлетворить его жалобу, проверив материалы дела, нахожу решение судьи законным и обоснованным, а жалобу, подлежащей отклонению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 7.22 КоАП РФ нарушение лицами, ответственными за содержание жилых домов и (или) жилых помещений, правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений либо порядка и правил признания их непригодными для постоянного проживания и перевода их в нежилые, а равно переоборудование жилых домов и (или) жилых помещений без согласия нанимателя (собственника), если переоборудование существенно изменяет условия пользования жилым домом и (или) жилым помещением, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Состояние, в котором должно содержаться общее имущество, регламентировано п. 10, 11 "Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года N 491.

Как следует из материалов дела, 14 августа 2012 года в ходе проведенной Инспекцией Государственного жилищного надзора "адрес" проверки, при обследовании общего имущества многоквартирного "адрес", выявлены нарушения п.п. 10, 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года N 491, и п.п. 5.8.3, 5.8.4, 3.3.3, 3.3.5, 4.6.1.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года N 170, а именно: на трубопроводе водоотведения, проходящем в подвальном помещении под помещением подъезда N " ... " наблюдается пробоина, в месте соединения трубопроводов канализации в приямке имеются неплотности и щели, отсутствует тройник, не обеспечена герметичность трубопроводов канализации, приямок заполнен сточными водами, под подъездом N " ... " в подвальном помещении наблюдается строительный мусор (куски монтажной пены, битые кирпичи).

Многоквартирный дом по вышеуказанному адресу с 14 июня 2011 года находится в управлении ООО "ЖКХ Ерзовское". На момент проверки Вишняков А.А. временно исполнял обязанности директора ООО "ЖКХ Ерзовское".

В соответствии с п. 2.3 Устава ООО "ЖКХ Ерзовское" одним из основных видов деятельности общества является управление эксплуатацией жилого фонда.

В соответствии со ст. 161 Жилищного кодекса РФ, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Согласно ст. 162 Жилищного кодекса РФ, по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В силу п. 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года N 491, управляющие организации отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

Учитывая, что многоквартирный "адрес" находится в управлении ООО "ЖКХ Ерзовское"", лицом, ответственным за обеспечение надлежащего содержания общего указанного жилого дома является управляющая организация ООО "ЖКХ Ерзовское".

Согласно приказу N 2-ОТ от 3 августа 2012 года в связи с уходом в ежегодный оплачиваемый отпуск директора ООО "ЖКХ Ерзовское" Савенко А.Ю. исполнение обязанностей по должности директора возложено на Вишнякова А.А.

Судья районного суда правильно посчитал, что временно исполняющий обязанности директора ООО "ЖКХ Ерзовское" Вишняков Андрей Александрович является надлежащим должностным лицом привлеченным к административной ответственности поскольку в силу примечаний к ст.2.4 КоАП РФ под должностным лицом следует понимать руководителей и работников осуществляющих организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции. Исполняя обязанности директора, согласно приказа по предприятию, с доплатой части его должностного оклада и премии Вишняков А.А. являлся именно должностным лицом.

По существу доводы жалобы Вишнякова А.А. повторяют и содержат те же самые ссылки, что и в жалобе рассматривавшейся судьей районного суда, которые были исследованы судьей и им была дана оценка в его решении.

Постановление о привлечении Вишнякова А.А. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел. Административное наказание назначено в соответствии с санкцией ст. 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах не нахожу оснований для удовлетворения жалобы и отмены судебного решения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 - 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Решение судьи Городищенского районного суда Волгоградской области от 20 декабря 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.22 КоАП РФ в отношении временно исполняющего обязанности

директора ООО "ЖКХ Ерзовское" Вишнякова Андрея Александровича

оставить без изменения, а его жалобу - без удовлетворения.

Судья Волгоградского

областного суда: Коробицын А.Ю.