Решение Волгоградского областного суда от 13 февраля 2013 г. по делу N 07р-78/13

Судья Волгоградского областного суда Самошкин С.А.,

при секретаре Неверовой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 10.6 КоАП РФ, в отношении председателя комитета охотничьего хозяйства и рыболовства Волгоградской области

Шалаева Андрея Александровича по его жалобе на решение судьи Центрального районного суда г. Волгограда от 25 декабря 2012 года,

УСТАНОВИЛ:

23 ноября 2012 года начальником Волгоградского областного отдела Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Воронежской и Волгоградской областям председатель комитета охотничьего хозяйства и рыболовства Волгоградской области Шалаев А.А. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 10.6 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 3500 рублей.

Поданная Шалаевым А.А. в Центральный районный суд г. Волгограда жалоба на постановление оставлена без удовлетворения.

В жалобе в областной суд Шалаев А.А. оспаривает законность и обоснованность постановленного судом решения и просит его отменить.

Проверив материалы дела, выслушав представителя Шалаева А.А. - Ващенину С.Г., поддержавшую жалобу, нахожу решение судьи районного суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Однако в нарушении указанных выше требований 25 декабря 2012 года судья районного суда рассмотрел дело в отсутствие Шалаева А.А.

Согласно уведомлению (л.д. 92) от 11 декабря 2012 года в адрес Шалаева А.А., дело назначалось слушанием на 9.30 час. 25 декабря 2012 года.

Однако указанное извещение Шалаевым А.А. получено не было, что подтверждено возвращенным в суд почтовым конвертом и уведомлением (л.д. 93).

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, причины их неявки и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

То есть, решение о рассмотрении дела в отсутствие Шалаева А.А. было принято судьей без надлежащего предварительного выяснения вопросов о его извещении и причинах неявки в судебное заседание.

Поскольку в нарушение требований ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело рассмотрено судьей в отсутствие Шалаева А.А. и данных о его надлежащем извещении, решение судьи Центрального районного суда г. Волгограда от 25 декабря 2012 года подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение в тот же суд.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

жалобу Шалаева А.А. удовлетворить.

Решение судьи Центрального районного суда г. Волгограда от 25 декабря 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 10.6 КоАП РФ, в отношении председателя комитета охотничьего хозяйства и рыболовства Волгоградской области Шалаева Андрея Александровича, - отменить, а дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.

Судья Волгоградского подпись

областного суда: Самошкин С.А.

" ... "

" ... "

" ... "