Решение Волгоградского областного суда от 06 февраля 2013 г. по делу N 07р-65/13

Судья Волгоградского областного суда Самошкин С.А.,

при секретаре Еланцевой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, в отношении

ГКУЗ "Волгоградское областное патологоанатомическое бюро" по жалобе его главного врача Голуб Б.В. на решение судьи Волжского городского суда Волгоградской области от 21 декабря 2012 года,

УСТАНОВИЛ:

1 ноября 2012 года начальником Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области в г. Волжский, Ленинском, Среднеахтубинском районах ГКУЗ "Волгоградское областное патологоанатомическое бюро" было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

Поданная главным врачом ГКУЗ "Волгоградское областное патологоанатомическое бюро" Голуб Б.В. в Волжский городской суд Волгоградской области жалоба на постановление оставлена без удовлетворения.

В жалобе в областной суд главный врач ГКУЗ "Волгоградское областное патологоанатомическое бюро" Голуб Б.В. оспаривает законность и обоснованность постановленного судом решения и просит его отменить.

Проверив материалы дела, нахожу решение судьи районного суда постановленным с нарушением норм процессуального права.

Согласно положениям ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи (статья 6.4 КоАП РФ указан в ч. 2 ст. 23.1 КоАП) и производство по которым осуществляется в форме административного расследования рассматриваются судьями районных судов.

В подпункте "а" пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 10.06.2010) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ, в том случае, когда по делу проводилось административное расследование (статья 28.7 КоАП РФ) либо когда санкция статьи, устанавливающей ответственность за административное правонарушение, предусматривает возможность назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы (абзац второй части 3 статьи 23.1 КоАП РФ).

Из указанных положений следует, что в тех случаях, когда в отношении лиц, совершивших административные правонарушения, указанные в части 2 статьи 23.1 КоАП РФ (к числу которых относится и ст. 6.4 КоАП РФ), производилось административное расследование, а также принимая во внимание то обстоятельство, что санкцией указанной статьи, предусмотрено, что одним из возможных видов административного наказания для юридического лица является административное наказание в виде административного приостановления деятельности, то административный орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, обязано передать его по подведомственности на рассмотрение суда.

Данное требование закона Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области в г. Волжский, Ленинском, Среднеахтубинском районах, выполнено не было.

При рассмотрении дела судьей указанное нарушение не было устранено.

При таких обстоятельствах постановление начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области в г. Волжский, Ленинском, Среднеахтубинском районах от 1 ноября 2012 года и решение судьи районного (городского) суда, вынесенные по делу подлежат отмене.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.2 - 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области в г. Волжский, Ленинском, Среднеахтубинском районах от 1 ноября 2012 года и решение судьи Волжского городского суда Волгоградской области от 21 декабря 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, в отношении

ГКУЗ "Волгоградское областное патологоанатомическое бюро", отменить.

Дело возвратить в Волжский городской суд Волгоградской области для разрешения вопроса о подсудности (подведомственности) данного дела.

Судья Волгоградского подпись

областного суда: Самошкин С.А.

" ... "

" ... "

" ... "