Апелляционное определение СК по гражданским делам Волгоградского областного суда от 20 февраля 2013 г. по делу N 33-2055/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:

председательствующего Колгановой В.М.

судей Олейниковой В.В., Яковлева Д.М.

при секретаре Сиренко Е.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области к Товариществу собственников жилья " ФИО 1" об обязании предоставить документы;

по апелляционной жалобе ТСЖ " ФИО 1" в лице представителя К.С.В.

на заочное решение Дзержинского районного суда города Волгограда от 25 октября 2012 года, которым иск Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области удовлетворен.

Заслушав доклад судьи Олейниковой В.В., выслушав представителя ТСЖ " ФИО 1" - М.Е.А., поддержавшего доводы жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда

УСТАНОВИЛА:

Инспекция государственного жилищного надзора Волгоградской области обратилась в суд с иском к ТСЖ " ФИО 1" об обязании предоставить документы.

В обоснование заявленных исковых требований указала, что во исполнение поручения прокуратуры Волгоградской области N " ... " от ДД.ММ.ГГГГ, для проверки правомерности принятия решения о выборе способа управления домом ТСЖ " ФИО 1", в адрес председателя ТСЖ направлен запрос от ДД.ММ.ГГГГ N " ... " с указанием на необходимость предоставления в Инспекцию в срок до ДД.ММ.ГГГГ заверенных копий документов, необходимых для проведения проверки. В установленный срок, документы ответчиком не предоставлены.

В соответствии с запросом председателя ТСЖ " ФИО 1" от ДД.ММ.ГГГГ, повторно истребованы необходимые для проведения проверки документы, которые в установленный срок предоставлены не были, в связи с чем в отношении ответчика составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.7 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

Поскольку действия ответчика по непредставлению документов, препятствуют в осуществлении возложенных на Государственную жилищную инспекцию нее действующим законодательством полномочий, просила обязать ТСЖ " ФИО 1", в лице председателя Я.С.М. предоставить Инспекции государственного жилищного надзора "адрес" в течение 5 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу предоставить заверенные в установленном законом порядке копии следующих документов: выписки из Единого государственного реестра юридических лиц; свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц; свидетельства о постановке на учет в налоговом органе; устава ТСЖ " ФИО 1" с последующими изменениями, сообщения (извещения) о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном "адрес", о выборе способа управления домами и создании ТСЖ " ФИО 1"; документов, подтверждающих вручение сообщения (извещения) каждому собственнику помещений о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном "адрес", по вопросу выбора способа управления домом не позднее чем за 10 дней до даты его проведения (реестра вручения сообщений (извещений), почтовых уведомлений и вручении); регистрационных листов собственников помещений в многоквартирном "адрес", принявших участием в общем собрании собственников помещений, проведенных в очной форме; протокола общего собрания собственников помещений, проведенного в очной форме; решений (бюллетеней) собственников помещений, на общем собрании, проведенном в форме заочного голосования; доверенностей представителей (в случае участия в голосовании уполномоченных собственниками помещений представителей); протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном "адрес" в "адрес", о выборе способа управления домом товариществом собственников жилья и создании ТСЖ " ФИО 1"; технической документации (выкопировки из технического паспорта) или справки БТИ, отражающей общую площадь многоквартирного дома и общие площади жилых и нежилых помещений, а также количество жилых помещений в многоквартирном "адрес" в "адрес", по состоянию на день проведения общего собрания; заявлений собственников помещений в указанном многоквартирном доме о вступлении в ТСЖ " ФИО 1"; реестра членов ТСЖ " ФИО 1", оформленного в соответствии с частью 4 статьи 143 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Судом постановлено вышеуказанное заочное решение.

В апелляционной жалобе ТСЖ " ФИО 1" в лице представителя К.С.В. оспаривает законность и обоснованность судебного решения, ссылаясь на существенное нарушение норм процессуального права, просит его отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований.

В обоснование доводов жалобы указал, что ответчик и его представитель ненадлежащем образом извещены о времени рассмотрения настоящего дела, в связи с чем лишены возможности защиты прав и законных интересов. Кроме того, указал, что истребуемые документы находятся в ООО " ФИО 2", в связи с чем не представлены в установленный срок истцу.

Проверив законность и обоснованность судебного решения в соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, обсудив указанные доводы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с частью 2, пунктом 1 части 5 статьи 20 Жилищного Кодекса Российской Федерации, государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (региональный государственный жилищный надзор) (далее - органы государственного жилищного надзора) в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, с учетом требований к организации и проведению государственного жилищного надзора, установленных Правительством Российской Федерации.

Должностные лица органов государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля, являющиеся соответственно государственными жилищными инспекторами, муниципальными жилищными инспекторами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право: запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан информацию и документы, необходимые для проверки соблюдения обязательных требований.

При рассмотрении дела судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в прокуратуру Волгоградской области поступило заявление собственника жилого помещения в многоквартирном "адрес" Л.И.В. о проведении проверки финансово-хозяйственной деятельности ЖСК " ФИО 3" и ТСЖ " ФИО 1", привлечении председателя Я.С.М. к уголовной ответственности.

ДД.ММ.ГГГГ руководителю Инспекции государственного жилищного надзора "адрес" прокуратурой направлено поручение о проведении проверки по доводам жильца о создании ТСЖ " ФИО 1" с нарушением действующего законодательства, с установленным сроком предоставления сведений до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истцом направлен председателю ТСЖ " ФИО 1", запрос о предоставлении в срок до ДД.ММ.ГГГГ заверенных копий документов: выписки из Единого государственного реестра юридических лиц; свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц; свидетельства о постановке на учет в налоговом органе; устава ТСЖ " ФИО 1" с последующими изменениями, сообщения (извещения) о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном "адрес", о выборе способа управления домами и создании ТСЖ " ФИО 1"; документов, подтверждающих вручение сообщения (извещения) каждому собственнику помещений о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном "адрес", по вопросу выбора способа управления домом не позднее чем за 10 дней до даты его проведения (реестра вручения сообщений (извещений), почтовых уведомлений и вручении); регистрационных листов собственников помещений в многоквартирном "адрес", принявших участие в общем собрании собственников помещений, проведенных в очной форме; протокола общего собрания собственников помещений, проведенного в очной форме; решений (бюллетеней) собственников помещений, на общем собрании, проведенном в форме заочного голосования; доверенностей представителей (в случае участия в голосовании уполномоченных собственниками помещений представителей); протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном "адрес" в "адрес", о выборе способа управления домом товариществом собственников жилья и создании ТСЖ " ФИО 1"; технической документации (выкопировки из технического паспорта) или справки БТИ, отражающей общую площадь многоквартирного дома и общие площади жилых и нежилых помещений, а также количество жилых помещений в многоквартирном "адрес" в "адрес", по состоянию на день проведения общего собрания; заявлений собственников помещений в указанном многоквартирном доме о вступлении в ТСЖ " ФИО 1"; реестра членов ТСЖ " ФИО 1", оформленного в соответствии с частью 4 статьи 143 Жилищного кодекса Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Инспекции от председателя ТСЖ " ФИО 1" поступило обращение о предоставлении дополнительного времени для предоставления документов.

ДД.ММ.ГГГГ Инспекцией направлен повторный запрос о предоставлении в срок до ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанных документов. Указанный запрос получен председателем ТСЖ " ФИО 1" Я.С.М. ДД.ММ.ГГГГ.

В срок до ДД.ММ.ГГГГ ТСЖ " ФИО 1" копии истребуемых документов в Инспекцию не предоставило, о чем составлен акт проверки N " ... " от ДД.ММ.ГГГГ и протокол об административном правонарушении в отношении юридического лица, по статье 19.7 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

Указанные обстоятельства следуют из пояснения сторон и подтверждаются материалами дела.

Разрешая спорные правоотношения, суд первой инстанции руководствуясь статьей 20 Жилищного Кодекса Российской Федерации и исходя из установленного факта неисполнения ТСЖ " ФИО 1" законных требований органов государственного жилищного надзора о предоставлении документов связанных с финансово - хозяйственной деятельностью Товарищества собственников жилья без уважительных причин, пришел к правильному выводу об удовлетворении иска Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области.

Выводы суда первой инстанции по существу спора должным образом мотивированы, соответствуют собранным по делу доказательствам и оснований для признания их неправильными, судебной коллегией не установлено.

Доводы апелляционной жалобы о ненадлежащем извещении о времени судебного разбирательства, в частности не проведении судебного заседания в назначенное судом время, судебная коллегия полагает несостоятельными, поскольку согласно протоколу судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ судебное заседание открыто в 14 часов 15 минут. Доказательств обратного ни апелляционная жалоба, ни материалы гражданского дела не содержат, замечания на протокол судебного заседания не подавались.

Иные доводы, изложенные в апелляционной жалобе, связанные с фактическим отсутствием истребуемых документов в ТСЖ " ФИО 1" ввиду передачи их ООО " ФИО 2" выводов суда не опровергают и не являются основаниями для отмены или изменения оспариваемого решения, поскольку не свидетельствуют об уважительности причин неисполнения требований государственных жилищных органов по предоставлению документов, которые непосредственно связаны с деятельностью ТСЖ " ФИО 1".

Оснований для отмены решения суда первой инстанции, предусмотренных частью 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебной коллегией также не установлено.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Заочное решение Дзержинского районного суда Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ - оставить без изменения, апелляционную жалобу ТСЖ " ФИО 1" в лице представителя К.С.В. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи