Решение Волгоградского областного суда от 20 февраля 2013 г. по делу N 07р-103/13

Судья Волгоградского областного суда Самошкин С.А.,

при секретаре Неверовой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.22 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО "УК Ренессанс"

Потапова Андрея Алексеевича по его жалобе на решение судьи Дзержинского районного суда г. Волгограда от 21 января 2013 года,

УСТАНОВИЛ:

9 октября 2012 года заместителем руководителя инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области генеральный директор ООО "УК Ренессанс" Потапов А.А. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.22 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 4000 рублей.

Поданная Потаповым А.А. в Дзержинский районный суд г. Волгограда жалоба на постановление оставлена без удовлетворения.

В жалобе в областной суд Потапов А.А. оспаривает законность и обоснованность постановленного судом решения и просит его отменить, поскольку считает, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения.

Проверив материалы дела, выслушав представителя Потапова А.А. - Хапилину Е.В., поддержавшую жалобу, нахожу решение судьи законным и обоснованным, а жалобу подлежащей отклонению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 7.22 КоАП РФ нарушение лицами, ответственными за содержание жилых домов и (или) жилых помещений, правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений либо порядка и правил признания их непригодными для постоянного проживания и перевода их в нежилые, а равно переоборудование жилых домов и (или) жилых помещений без согласия нанимателя (собственника), если переоборудование существенно изменяет условия пользования жилым домом и (или) жилым помещением, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей.

Состояние, в котором должно содержаться общее имущество, регламентировано п. 11 "Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года N 491.

Как следует из материалов дела, 9 августа 2012 года прокуратурой Дзержинского района г. Волгограда проведена проверка соблюдения жилищного законодательства в деятельности ООО "УК "Ренессанс". Проверкой установлено, что ООО "УК "Ренессанс" является управляющей организацией осуществляющей эксплуатацию многоквартирных домов: "адрес". При осмотре детских игровых площадок на прилегающих к жилым домам территориях установлено, что они находятся в нерабочем состоянии. При осмотре игровых площадок выявлены несоответствия ГОСТ 52169-2003, ГОСТ Р 52168-2003, ГОСТ Р 52301-2004, ГОСТ Р 52299-2004, зафиксированные в актах проверки игровых детских площадок (л.д. 84 - 91).

Между управляющей организацией ООО "УК Ренессанс" и "ТСЖ 54" заключен договор от 1 января 2012 года N 1 управления многоквартирными домами, в соответствии с п. 2.1.1 которого управляющая организация принимает на себя обязательства по управлению многоквартирными домами в соответствии с условиями настоящего договора и действующим законодательством РФ.

В соответствии с приложением N 1 к указанному договору, многоквартирные дома NN 12, 18, 20 по "адрес" входят в перечень многоквартирных домов, управление которыми осуществляет управляющая организация ООО "УК Ренессанс".

В силу пп. "ж" п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 N 491, детские площадки, находящиеся в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, входят в состав общего имущества многоквартирного дома.

Согласно ст. 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении действие Жилищного Кодекса РФ" в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу п. 12 Правил, собственники помещений вправе самостоятельно совершать действия по содержанию и ремонту общего имущества или привлекать иных лиц для оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества с учетом выбранного способа управления многоквартирным домом.

Из материалах дела следует, что "ТСЖ 54" привлекло управляющую организацию ООО "УК Ренессанс" для оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества, заключив с ней соответствующий договор.

Учитывая, что ООО "УК Ренессанс" взимает плату за выполнение работ по ремонту малых архитектурных форм, включенную в плату за содержание и ремонт жилья, управляющая организация обязана в полном объеме соблюдать положения законодательства, определяющего требования к содержанию и ремонту детских игровых площадок, и обеспечивать безопасность детей, играющих на таких площадках.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении (л.д. 26 - 28), уставом ООО "УК Ренессанс" (л.д. 32-36), актами проверки игровых детских площадок (л.д. 84 - 91), договором управления многоквартирными домами от 1.01.2010 года (л.д. 39 - 45), которым была дана оценка в совокупности с другими материалами дела на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, действия Потапова А.А. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы не опровергают установленных обстоятельств, в связи с чем не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшихся по делу решений.

Постановление о привлечении Потапова А.А. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено Потапову А.А. в пределах, установленных санкцией ст. 7.22 КоАП РФ.

Существенных нарушений требований КоАП РФ, которые могли повлиять на полноту, всесторонность и объективность рассмотрения дела, при его рассмотрении не допущено.

При таких обстоятельствах не нахожу оснований для удовлетворения жалобы и отмены судебного решения.

Руководствуясь ст. ст. 30.2 - 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Решение судьи Дзержинского районного суда г. Волгограда от 21 января 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.22 КоАП РФ, в отношении

генерального директора ООО "УК Ренессанс"

Потапова Андрея Алексеевича, - оставить без изменения, а его жалобу - без удовлетворения.

Судья Волгоградского подпись

областного суда Самошкин С.А.

" ... "

" ... "

" ... "