Апелляционное определение СК по административным делам Волгоградского областного суда от 06 марта 2013 г. по делу N 33-2562/2013

Судебная коллегия по административным делам Волгоградского областного суда в составе

Председательствующего судьи Андреева А.А.,

судей Захаровой Т.А., Серышевой Н.И.

при секретаре Пахотиной Е.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Сычевой Натальи Александровны, Фроловой Зинаиды Ивановны, Перевозниковой Натальи Михайловны на действия судебного пристава-исполнителя

по апелляционной жалобе Сычевой Натальи Александровны, Фроловой Зинаиды Ивановны, Перевозниковой Натальи Михайловны

на решение Дзержинского районного суда г. Волгограда от 10 декабря 2012 года, которым постановлено:

"Заявление Сычевой Натальи Александровны, Фроловой Зинаиды Ивановны, Перевозниковой Натальи Михайловны о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя Дзержинского районного отдела Судебных приставов г. Волгограда Управления Федеральной службы судебных приставов РФ по Волгоградской области Я.Р.В.., - оставить без удовлетворения".

Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Захаровой Т.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Сычева Н.А., Фролова З.И., Перевозникова Н.М. обратились в суд с заявлением о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя Дзержинского районного отдела Управления ФССП РФ по Волгоградской области.

В обоснование заявленных требований указали, что 08 ноября 2012 года им стало известно, что судебным приставом-исполнителем Дзержинского районного отдела Управления ФССП РФ по Волгоградской области Я.Р.В. в рамках исполнительного производства, возбужденного на основании исполнительного листа по делу N " ... " от 14 июня 2011 года, выданного Дзержинским районным судом г. Волгограда о взыскании с ТСЖ "На Космонавтов" денежных средств в сумме ххх рублей в пользу Летавина И.В., вынесено постановление о наложении ареста на расчетный счет ТСЖ "На Космонавтов".

Считают, действия судебного пристава-исполнителя по наложению ареста на расчетный счет незаконными, поскольку на этот счет поступают денежные средства, направленные на содержание общего имущества и оплату коммунальных услуг.

Просили суд признать действия судебного пристава-исполнителя незаконными и обязать судебного пристава-исполнителя снять арест с расчетного счета ТСЖ "На Космонавтов".

Суд постановил указанное выше решение.

В апелляционной

жалобе Сычева Н.А., Фролова З.И., Перевозникова Н.М. оспаривают законность и обоснованность постановленного судом решения и просят его отменить ввиду неправильного применения норм материального и процессуального права.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции, исходя из доводов, изложенных в апелляционной

жалобе, обсудив указанные доводы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 441 ГПК РФ на действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя по исполнению судебного постановления, постановления государственного или иного органа либо на отказ в совершении таких действий взыскателем или должником может быть подана жалоба.

Аналогичные положения содержатся в п. 1 ст. 121 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

Согласно статье 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве", ст. ст. 12, 13 Федерального закона "О судебных приставах", исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав - исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение.

В соответствии со ст. 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве" к мерам принудительного исполнения относятся обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства.

В соответствии с ч. 3 ст. 69 Федерального закона "Об исполнительном производстве" взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях.

Как следует из материалов дела и установлено судом апелляционной инстанции, 07 июля 2011 года судебным приставом-исполнителем Дзержинского районного отдела Управления ФССП по Волгоградской области Я.Р.В. возбуждено исполнительное производство N " ... ", на основании исполнительного листа N " ... " от 14 июня 2011 года, выданного Дзержинским районным судом г. Волгограда о взыскание с ТСЖ "На Космонавтов" в пользу Летавина И.В. денежных средств в размере ххх рублей.

18 августа 2011 года судебным приставом - исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счете должника.

23 сентября 2011 года судебным приставом - исполнителем вынесено постановление об ограничении проведения расходных операций по кассе с целью обращения взыскания на наличные денежные средства.

Данные постановления направлены для исполнения в соответствующие кредитные организации.

Указанные обстоятельства подтверждены исследованными судом первой инстанции доказательствами.

Согласно п. 6 ст. 135 ЖК РФ, товарищество собственников жилья отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом.

В соответствии со ст. 151 ЖК РФ в собственности товарищества собственников жилья может находиться движимое имущество, а также недвижимое имущество, расположенное внутри или за пределами многоквартирного дома.

Средства товарищества собственников жилья состоят из:

1) обязательных платежей, вступительных и иных взносов членов товарищества;

2) доходов от хозяйственной деятельности товарищества, направленных на осуществление целей, задач и выполнение обязанностей товарищества;

3) субсидий на обеспечение эксплуатации общего имущества в многоквартирном доме, проведение текущего и капитального ремонта, предоставление отдельных видов коммунальных услуг и иных субсидий;

4) прочих поступлений.

Согласно Уставу ТСЖ "На Космонавтов", ТСЖ является некоммерческой организацией, свою деятельность осуществляет за счет средств, поступающих от членов товарищества в виде вступительных и иных взносов, обязательных платежей за коммунальные услуги, взносов на текущий и капитальный ремонт, пожертвований или иных благотворительных источников.

Таким образом, денежные средства, находящиеся на расчетном счете ТСЖ "На Космонавтов", являются имуществом ТСЖ "На Космонавтов" и могут быть арестованными в рамках исполнительного производства.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10.02.2009 N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих", которые обязательны для суда, исходя из положений статьи 258 ГПК РФ суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

При таких обстоятельствах, учитывая, что действия судебного пристава-исполнителя по вынесению постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счете, совершены в рамках исполнительного производства в полном соответствии с действующим законодательством и направлены на обеспечение исполнения исполнительного документа о взыскании денежных средств с ТСЖ "На Космонавтов", а заявителями не представлено доказательств о нарушении их прав и законных интересов действиями судебного пристава - исполнителя, суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении требований Сычевой Н.А., Фроловой З.И. и Перевозниковой Н.М. о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя Дзержинского районного отдела Управления ФССП РФ по Волгоградской области.

Кроме того, Сычева Н.А., Фролова З.И., Перевозникова Н.М., не являются руководителями ТСЖ "На Космонавтов", не наделены полномочиями представлять юридическое лицо на основании доверенности.

Доводы апелляционной жалобы о том, что на счете в банке находятся денежные средства не только ТСЖ, но и собственников жилых помещений, внесенных ими по оплате коммунальных услуг, которые должны быть направлены поставщикам предоставленных услуг, а арест, наложенный на счет лишает Правление ТСЖ возможности распоряжаться этими денежными средствами, судом апелляционной инстанции не принимаются, поскольку судом первой инстанции сделан вывод с учетом положений ст. 135, 151 ЖК РФ.

Доводы о том, что ТСЖ "На Космонавтов" не будут проведены запланированные работы по ремонту кровли, инженерного оборудования являются несостоятельными, поскольку не содержат правовых оснований для отмены решения суда, сводятся к изложению его позиции, являвшейся предметом исследования суда первой инстанции, к выражению несогласия с произведенной судом оценкой доказательств и не могут быть положены в основу отмены по существу правильного судебного решения.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Дзержинского районного суда г. Волгограда от 10 декабря 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Сычевой Натальи Александровны, Фроловой Зинаиды Ивановны, Перевозниковой Натальи Михайловны - без удовлетворения.

Председательствующий судья

Судьи