Решение Волгоградского областного суда от 06 марта 2013 г. по делу N 07п-70/13

Судья Волгоградского областного суда Самошкин С.А.,

при секретаре Неверовой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении

Сапарбоева Бахтиёра Комиловича по жалобе его защитника Красноусова А.С. на постановление судьи Краснослободского районного суда Волгоградской области от 19 февраля 2013 года,

УСТАНОВИЛ:

19 февраля 2013 года постановлением судьи Краснослободского районного суда Волгоградской области Сапарбоев Б.К. признан виновным в совершении об административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

С постановлением судьи районного суда не согласился защитник Сапарбоева Б.К. - Красноусов А.С., который оспаривает его законность и обоснованность в части назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Проверив материалы дела, выслушав Сапарбоева Б.К. и его защитника Красноусова А.С., поддержавших жалобу, представителей УФМС Франц-Гранже А.В. и Субботина М.В. по существу дела, нахожу постановление судьи районного суда законным и обоснованным.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

Как следует из материалов дела, 19 февраля 2013 года в 11 часов при проверке сотрудниками УФМС в г. Краснослободске Волгоградской области проводимой на стихийном рынке "адрес" был обнаружен Сапарбоев Б.К., проживающий без постановки на миграционный учет по адресу: "адрес" Было также установлено, что гражданин Республики Узбекистан Сапарбоев Б.К. уклоняется от выезда с территории РФ с 28 июня 2012 года, чем нарушил п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Этих обстоятельств Сапарбоев Б.К. не отрицает.

В протоколе об административном правонарушения в графе объяснение лица, привлекаемого к административной ответственности имеется собственноручная запись, выполненная Сапорбоевым Б.К.: "Потерял паспорт в январе 2012 года", удостоверенная его подписью.

Свидетель " ... " в судебном заседании подтвердила факт и длительность незаконного пребывания Сапорбоева Б.К. на территории России.

Протокол об административном правонарушении в отношении Сапарбоева Б.К. по форме и содержанию отвечает требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

Действия Сапарбоева Б.К. по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ квалифицированы правильно. Наказание ему назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Довод защитника Сапарбоева Б.К. - Красноусова А.С. о необоснованности применения в отношении Сапарбоева Б.К. дополнительного наказания, такого как административное выдворение за пределы Российской Федерации, состоятельным признать нельзя, так как необходимость назначения дополнительного наказания вызвана объективными причинами, подтвержденными имеющимися в деле доказательствами.

Гражданин Республики Узбекистан Сапарбоев Б.К. въехал на территорию РФ 30 марта 2012 года. По истечении срока временного пребывания от выезда с территории РФ он уклоняется. Никаких мер по легализации своего нахождения на территории Российской Федерации он не принял. Прав на жилье на территории РФ он не приобрел. Сведений, дающих основания полагать наличие нарушения права на личную жизнь гражданина Республики Узбекистан Сапарбоева Б.К., в деле не имеется. Сведений о наличии у Сапарбоева Б.К. родственных связей с лицами, на законных основаниях проживающими на территории Российской Федерации, не представлено. Продолжая нелегально проживать на территории Российской Федерации Сапарбоев Б.К. нарушает п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", что даёт основания применить к нему как основное, так и дополнительное наказание, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в совершении которой доказана его вина.

Постановление судьи районного суда в части дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ не противоречит статье 8 Конвенции от 4 ноября 1950 года "О защите прав человека и основных свобод", поскольку вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права гражданином Республики Узбекистан Сапарбоевым Б.К. проживать на территории Российской Федерации обусловлено нарушением с его стороны положений Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и необходимо в интересах соблюдения общественного порядка.

При таких обстоятельствах не нахожу оснований для удовлетворения жалобы и отмены или изменения судебного постановления.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.2 - 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление судьи Краснослободского районного суда Волгоградской области от 19 февраля 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

Сапарбоева Бахтиёра Комиловича, - оставить без изменения, а жалобу его защитника Красноусова А.С. - без удовлетворения.

Судья Волгоградского подпись

областного суда: Самошкин С.А.

" ... "

" ... "

" ... "