Решение Волгоградского областного суда от 20 марта 2013 г. по делу N 07р-177/13

Судья Волгоградского областного суда Самошкин С.А.,

при секретаре Неверовой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.6 КоАП РФ в отношении генерального директора ООО "Стратегия" - единоличного исполнительного директора ООО "ЖЭК Советского района"

Соломахина Станислава Викторовича по жалобе его представителя Сластенина И.В. на решение судьи Красноармейского районного суда г. Волгограда от 4 февраля 2013 года,

УСТАНОВИЛ:

25 сентября 2012 года заместителем министра топлива, энергетики и тарифного регулирования Волгоградской области генеральный директор ООО "Стратегия" - единоличный исполнительный директор ООО "ЖЭК Советского района" Соломахин С.В. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.6 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 50 000 рублей.

Поданная Соломахиным С.В. в Красноармейский районный суд г. Волгограда жалоба на постановление оставлена без удовлетворения.

В жалобе в областной суд представитель Соломахина С.В. - " ... " оспаривает законность и обоснованность постановленного судом решения и просит его отменить, поскольку считает, что данное правонарушение является малозначительным, в связи с чем, производство по делу подлежит прекращению.

Проверив доводы жалобы, исследовав материалы дела, выслушав представителя Соломахина С.В. - " ... ", поддержавшего жалобу, представителя административного органа " ... " по существу дела, не нахожу оснований для удовлетворения данной жалобы.

В соответствии с ч. 1 ст. 14.6 КоАП РФ завышение регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) на продукцию, товары либо услуги, предельных цен (тарифов, расценок, ставок, платы и тому подобного), завышение установленных надбавок (наценок) к ценам (тарифам, расценкам, ставкам и тому подобному), по табачным изделиям завышение максимальной розничной цены, указанной производителем на каждой потребительской упаковке (пачке), влечет наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц - пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - в двукратном размере излишне полученной выручки от реализации товара (работы, услуги) вследствие неправомерного завышения регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) за весь период, в течение которого совершалось правонарушение, но не более одного года.

В силу ст. 157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых в порядке, установленном Правительством РФ. Размер платы за коммунальные услуги, указанные в ч. 4 ст. 154 ЖК РФ рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом.

Постановлением Управления по региональным тарифам Администрации Волгоградской области от 30 ноября 2011 г. N 47/25 "Об установлении тарифов на холодную воду (питьевая вода), водоотведение и очистку сточных вод для потребителей МУЛ "Горводоканал г. Волгограда" городского округа город-герой Волгоград" установлены и введены в действие на период с 01 января 2012 г. по 31 декабря 2012 г. тарифы с календарной разбивкой на холодную воду (питьевая вода): с 01 января 2012 г. по 30 июня 2012 г. - 12,18 руб/м 3, с 01 июля 2012 г. по 31 августа 2012 г. - 12,91 руб/м 3, с 01 сентября 2012 г. по 31 декабря 2012 г. - 13,50 руб/м 3.

Постановлением Управления по региональным тарифам Администрации Волгоградской области от 30 ноября 2011 г. N 47/2 "Об установлении тарифов на горячую воду для потребителей МУП "Волгоградское коммунальное хозяйство" утверждены и введены в действие на период с 01 января 2012 г. по 31 декабря 2012 г. тарифы на горячую воду с календарной разбивкой: с 01 января 2012 г. по 30 июня 2012 г. - 68,94 руб/м 3, с 01 июля 2012 г. по 31 августа 2012 г. - 73,08 руб/м3, с 01 сентября 2012 г. по 31 декабря 2012 г. - 77,21 руб/м3.

В Минтопэнерготариф Волгоградской области поступило обращение гражданина, обслуживание которого осуществляет ООО "ЖЭК Советского района" о том, что его права как потребителя нарушены действиями ООО "ЖЭК Советского района" при начислении и предъявлении ему платы за коммунальные услуги холодное водоснабжение и горячее водоснабжение.

ООО "ЖЭК Советского района" в квитанции за июль 2012 года по лицевому счету N 1000585651 гражданину " ... " проживающему по адресу: "адрес" выставило плату за потребленную холодную воду и горячую воду в июне 2012 года, с применением завышенных тарифов, что противоречит положениям ГК РФ, Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 307, постановлениям Управления по региональным тарифам Администрации Волгоградской области от 30 ноября 2011 г. N 47/25 "Об установлении тарифов на холодную воду (питьевая вода), водоотведение и очистку сточных вод для потребителей МУП "Горводоканал г. Волгограда" городского округа город-герой Волгоград" и от 30 ноября 2011 г. N 47/2 "Об установлении тарифов на горячую воду для потребителей МУП "Волгоградское коммунальное хозяйство".

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении (л.д. 3 - 6), квитанцией (л.д. 18), которым была дана оценка в совокупности с другими материалами дела на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Таким образом, действия Соломахина С.В. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.6 КоАП РФ.

Доводы жалобы о малозначительности совершенного Соломахиным С.В. административного правонарушения, а также добровольном перерасчете неправомерно начисленных гражданину сумм, не опровергают установленных обстоятельств, в связи с чем не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшихся по делу решений.

Постановление о привлечении Соломахина С.В. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.6 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено Соломахину С.В. в пределах, установленных санкцией ч. 1 ст. 14.6 КоАП РФ.

Существенных нарушений требований КоАП РФ, которые могли повлиять на полноту, всесторонность и объективность рассмотрения дела, при его рассмотрении не допущено.

При таких обстоятельствах не нахожу оснований для удовлетворения жалобы и отмены судебного решения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.2 - 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Решение судьи Красноармейского районного суда г. Волгограда от 4 февраля 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.6 КоАП РФ, в отношении

генерального директора ООО "Стратегия" - единоличного исполнительного директора ООО "ЖЭК Советского района"

Соломахина Станислава Викторовича, - оставить без изменения, а его жалобу его представителя " ... " - без удовлетворения.

Судья Волгоградского подпись

областного суда: Самошкин С.А.

" ... "

" ... "

" ... "