Решение Волгоградского областного суда от 03 апреля 2013 г. по делу N 07п-92/13

Судья Волгоградского областного суда Коробицын А.Ю.,

при секретаре Еланцевой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.7 КоАП РФ в отношении

МБОУ "Зензеватская средняя общеобразовательная школа Ольховского муниципального района Волгоградской области" по жалобе его директора Проскуриной М.А. на постановление судьи Фроловского городского суда Волгоградской области от 19 февраля 2013 года,

УСТАНОВИЛ:

19 февраля 2013 года постановлением судьи Фроловского городского суда Волгоградской области

МБОУ "Зензеватская средняя общеобразовательная школа Ольховского муниципального района Волгоградской области" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.7 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 30 000 рублей.

С постановлением судьи районного суда не согласилась директор МБОУ "Зензеватская средняя общеобразовательная школа Ольховского муниципального района Волгоградской области" Проскурина М.А., которая оспаривает его и просит отменить, поскольку считает, что в действиях учреждения не усматривается состава административного правонарушения.

Исследовав материалы дела, выслушав директора МБОУ "Зензеватская средняя общеобразовательная школа Ольховского муниципального района Волгоградской области" Проскурину М.А. поддержавшую жалобу, нахожу постановление судьи районного суда законным и обоснованным, а жалобу, подлежащей отклонению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.6.7 КоАП РФ Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к условиям отдыха и оздоровления детей, их воспитания и обучения, к техническим, в том числе аудиовизуальным, и иным средствам воспитания и обучения, к учебной мебели, а также к учебникам и иной издательской продукции влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до семидесяти тысяч рублей.

Согласно ч.1 ст.28 Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

Как следует из материалов дела, 29 января 2013 года ведущим специалистом - экспертом территориального отдела города Фролово, Фроловского, Иловлинского, Ольховского районов Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области установлено, что Муниципальным бюджетным образовательным учреждением "Зензеватская средняя общеобразовательная школа Ольховского муниципального района Волгоградской области" допущено нарушение требований СанПин 2.4.2.2821-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях", а именно п.2.4, - провоз учеников 1 ступени образования (начального образования) от места проживания до школы и обратно не осуществляется.

Кроме того, нарушены требования п.п. 6.5, 6.6, 6.9, 6.13, 6.17, 6.18, 6.30 СанПиН 2.4.5.2409-08 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях" -примерное 10-дневное меню не согласовано с территориальным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор; примерное 10-дневное меню разработано без учёта сезонности; примерное 10-дневное меню составлено без учёта возраста обучающихся, в частичности не соблюдены требования СапПиН 2.4.5.2409-08 по массе порций: масса гарниров /рис отварной, макароны отварные, пюре картофельное, гречка отварная/, представленная в меню весом 150 граммов рассчитана для обучающихся обоих возрастных групп (с 7 до 11 лет и с 11 лет и старше), тогда как масса порций для детей возрастом с 11 лет и старше должна соответствовать 180-230 граммов; допущено повторение ежедневно одного и того же блюда: напитка в виде чая; отсутствуют в рационе питания детей молоко, кисломолочные продукты, фрукты. Таким образом, МБОУ "Зензеватская средняя общеобразовательная школа Ольховского муниципального района Волгоградской области" нарушило законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического требования, выразившееся в нарушении условий воспитания и обучения.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом N 6331 об административном правонарушении от 29 января 2013 года (л.д.4); письменными объяснениями директора МБОУ "Зензеватская средняя общеобразовательная школа Ольховского муниципального района Волгоградской области" Проскуриной М.А. (л.д.20); примерным 10-дневным меню для питания школьников (л.д.21); сообщением администрации Зензеватского сельского поселения Ольховского муниципального района Волгоградской области; копией обращением родителей учащихся МБОУ "Зензеватская СОШ".

Таким образом, действия МБОУ "Зензеватская средняя общеобразовательная школа Ольховского муниципального района Волгоградской области" образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы директора МБОУ "Зензеватская средняя общеобразовательная школа Ольховского муниципального района Волгоградской области" Проскуриной М.А.о том, что в связи с отказом родителей учеников сдавать деньги на питание своих детей, денежных средств, выделяемых муниципальной администрацией не хватает на организацию питания в школе, не опровергают установленных обстоятельств, в связи с чем не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшего по делу решения.

Постановление о привлечении МБОУ "Зензеватская средняя общеобразовательная школа Ольховского муниципального района Волгоградской области" к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено МБОУ "Зензеватская средняя общеобразовательная школа Ольховского муниципального района Волгоградской области" в пределах, установленных санкцией ч.1 ст.6.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушений норм материального права, а также требований процессуального законодательства, влекущих безусловную отмену оспариваемого постановления, судьей городского суда не допущено.

На основании выше изложенного и руководствуясь ст. 30.7 - 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление судьи Фроловского городского суда Волгоградской области от 19 февраля 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.7 КоАП РФ, в отношении

МБОУ "Зензеватская средняя общеобразовательная школа Ольховского муниципального района Волгоградской области" оставить без изменения,

а жалобу директора Проскуриной М.А.

- без удовлетворения

.

Судья Волгоградского

областного суда подпись Коробицын А.Ю.

Верно:

Судья Волгоградского

областного суда Коробицын А.Ю.