Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе
председательствующего судьи Мун Г.И.
судей Куратовой Л.В., Жабиной Н.А.
при секретаре Давидян С.К.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета земельных ресурсов администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области к фио о возврате земельного участка.
по апелляционной жалобе Комитета земельных ресурсов администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области на решение Волжского городского суда Волгоградской области от 13 февраля 2013 года, которым отказано в удовлетворении исковых требований Комитета земельных ресурсов администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области к фио о возврате земельного участка, расположенного по адресу: "адрес"
Заслушав доклад судьи Куратовой Л.В., представителя Комитета земельных ресурсов администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области фио, поддержавшую доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда
УСТАНОВИЛА:
Комитет земельных ресурсов администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области обратился в суд с иском к фио о возврате земельного участка.
В обоснование заявленных требований указал, что постановлением администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ N " ... " фио под индивидуальное жилищное строительство предоставлен земельный участок площадью " ... ".м., в аренду сроком на " ... " лет с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ между сторонами заключен договор аренды земельного участка N " ... ", который зарегистрирован в установленном законом порядке. Подпунктом 6.3.2 пункта 6.3 предусмотрено, что арендодатель вправе расторгнуть договор, когда арендатор не использует земельный участок в соответствии с целями, указанными в п. 1.2 договора, в течение трех месяцев от даты подписания договора. Согласно акту обследования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленный земельный участок по адресу: "адрес" не освоен, свободен от строений, сооружений, строительство на участке не ведется, земельный участок не огорожен. ДД.ММ.ГГГГ истец направил в адрес ответчика уведомление об одностороннем отказе от исполнения договора и освобождении земельного участка, так как считает, что правовые основания для пользования спорным земельным участком у ответчика отсутствует.
Просил суд обязать фио возвратить земельный участок, расположенный по адресу: "адрес" "адрес" по акту приема - передачи.
Суд постановил указанное выше решение.
В апелляционной жалобе Комитет земельных ресурсов администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области оспаривает законность и обоснованность судебного постановления, просит его отменить.
Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения, вынесенного с учетом фактических обстоятельств дела и требований закона.
В соответствии с п. 3 ст. 433 ГК РФ и п. 2 ст. 609 ГК РФ договор аренды земельного участка, заключенный на срок более года, подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации.
На основании ч. 1 ст. 615 ГК РФ арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.
В соответствии со ст. 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.
В пункте 1 статьи 46 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.
Подпунктом 4 пункта 2 статьи 46 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что основанием для прекращения договора аренды земельного участка, предназначенного для жилищного строительства, является его неиспользование в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом или договором аренды земельного участка, за исключением времени, необходимого для освоения земельного участка.
При рассмотрении дела судом установлено, что постановлением администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области N " ... " от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении земельного участка под индивидуальное жилищное строительство в "адрес") фио был предоставлен земельный участок, находящийся в границах городского округа - город Волжский Волгоградской области, площадью " ... " кв.м., расположенный по адресу: "адрес", в "адрес" территориально - экономической зоне, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - земли под индивидуальное жилищное строительство, в аренду на 10 лет с момента принятия постановления.
Согласно договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между комитетом земельных ресурсов администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области и фио, арендодатель предоставляет, а арендатор принимает и использует на условиях аренды земельный участок площадью " ... " кв.м, расположенный по адресу: "адрес", вид разрешенного использования - земли под индивидуальное жилищное строительство; категория земель - земли населенных пунктов. Срок действия договора - с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из подпункта 6.3.2 пункта 6.3 договора аренды земельного участка, арендодатель вправе расторгнуть договор, когда арендатор не использует земельный участок в соответствии с целями, указанными в п. 1.2 договора, в течение трех месяцев от даты подписания договора.
ДД.ММ.ГГГГ комитет земельных ресурсов администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области передал с ДД.ММ.ГГГГ, а фио приняла земельный участок площадью " ... " кв.м., расположенный по адресу: "адрес" под индивидуальное жилищное строительство.
На основании заявления фио, зарегистрированного в книге учета входящих документов N " ... " от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ проведена государственная регистрация договора аренды земельного участка N " ... " от ДД.ММ.ГГГГ на объект недвижимого имущества - земельный участок, расположенный по адресу: "адрес", кадастровый (условный) номер N " ... "
В силу п.6.5 договора аренды, в случае отказа от исполнения договора в соответствии с пунктом 3 ст.450 ГК РФ договор считается расторгнутым с момента получения арендатором уведомления арендодателя об отказе от исполнения договора.
Истцом представлено суду уведомление комитета земельных ресурсов администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ, направленное на имя фио об отказе от договора аренды N " ... " от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с нарушением арендатором п. 1.2; 4.3 договора аренды.
Из акта обследования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ с приложенными фотографиями следует, что предоставленный в аренду земельный участок по адресу: "адрес" "адрес" не освоен, свободен от строений, сооружений, строительство на участке не ведется, земельный участок не огорожен.
Вместе с тем, из объяснений ответчика фио следует, что арендную плату за земельный участок она добросовестно и регулярно оплачивает до настоящего времени, но не имела возможности в период с ДД.ММ.ГГГГ год использовать данный земельный участок по прямому назначению в связи с временными материальными затруднениями. Тем не менее, за данный период времени она получала необходимые для начала и проведения строительства документы, а также на земельный участок было завезено " ... " машин земли, Уведомлений об одностороннем расторжении договора она не получала.
Указанные ответчиком обстоятельства подтверждаются представленными доказательствами: схемой размещения строений на земельном участке по адресу: "адрес", утвержденной начальником управления архитектуры и градостроительства администрации городского округа - город Волжский от ДД.ММ.ГГГГ; постановлением администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области N " ... " от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении градостроительного плана земельного участка, расположенного по адресу: "адрес", Волгоградская область; разрешением администрации городского округа - город Волжский Волгоградской "адрес" на строительство объекта недвижимости N N " ... " от ДД.ММ.ГГГГ - индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: "адрес" "адрес", площадью " ... " кв.м. на земельном участке площадью " ... " кв.м., срок действия разрешения до ДД.ММ.ГГГГ; а также фотографиями, представленными ответчиком.
Указанные ответчиком обстоятельства подтверждаются также показаниями свидетеля фио
Оценив представленные доказательства в соответствии с правилами ст.67 ГПК РФ, суд обоснованно указал, что материалы дела не содержат доказательств, подтверждающих получение ответчиком уведомления истца об одностороннем расторжении договора.
В силу статьи 56 ГПК РФ именно на истце лежит бремя доказывания факта получения ответчиком уведомления об отказе от исполнения договора.
Судом правильно было определено, что в связи с недоказанностью истцом данного обстоятельства, договор аренды земельного участка нельзя считать расторгнутым.
Поскольку наличие договорных отношений исключает возложение на ответчика обязанности по возврату объекта аренды, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что требования Комитета земельных ресурсов администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области к фио о возврате земельного участка, расположенного по адресу: "адрес" не подлежат удовлетворению.
Выводы суда мотивированы, построены на правильно установленных юридически значимых обстоятельствах, сделаны при верном применении норм материального права.
Доводы апелляционной жалобы о том, что договор аренды земельного участка расторгнут и земельный участок подлежит возврату, были предметом рассмотрения суда первой инстанции, который дал им надлежащую правовую оценку, оснований не согласиться с которой судебная коллегия не находит.
Несостоятельны к отмене решения и доводы апелляционной жалобы о том, что Комитет земельных ресурсов администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области представил суду доказательства уклонения ответчика от получения уведомления. В жалобе истец указывает, что представил ДД.ММ.ГГГГ в судебное заседание сведения об отслеживании почтовых отправлений с сайта "Почта России", согласно которому письмо прибыло к месту вручения и ДД.ММ.ГГГГ возвращено в адрес отправителя в связи с истечением срока хранения.
Данные доводы опровергаются материалами дела, в которых имеется только копия уведомления от ДД.ММ.ГГГГ и копия реестра со списком почтовых отправлений. Из протоколов судебных заседаний от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ следует, что истцом не было заявлено ходатайств о приобщении и исследовании сведений об отслеживании почтовых отправлений либо возвращенного в адрес истца письма с уведомлением. Замечания на протокол судебного заседания лицами, участвующими в деле, не приносились.
Доводы апелляционной жалобы сводятся к необоснованной переоценке доказательств и установленных судом первой инстанции обстоятельств.
Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению дела, судом не допущено.
Таким образом, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда в апелляционном порядке.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 328 и 329 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Волжского городского суда Волгоградской области от 13 февраля 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Комитета земельных ресурсов администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.