Апелляционное определение СК по гражданским делам Волгоградского областного суда от 29 марта 2013 г. по делу N 33-2850/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:

председательствующего Самойловой Н.Г.

судей Жабиной Н.А., Ивановой Е.В.

при секретаре Игнатовой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя истца Д. по доверенности К.

на решение Ворошиловского районного суда г. Волгограда от 14 декабря 2012 года, которым исковые требования Д. к УМВД России по г. Волгограду, обществу с ограниченной ответственностью СК "ВТБ Страхование", открытому акционерному обществу "Росгосстрах" о взыскании страхового возмещения вреда здоровью и взыскании судебных расходов - оставлены без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Ивановой Е.В., судебная коллегия по гражданским делам

УСТАНОВИЛА:

Д. обратился в суд с иском к УМВД России по г. Волгограду, ООО СК "ВТБ Страхование" о взыскании страхового возмещения вреда здоровью и взыскании судебных расходов, указав, что до ДД.ММ.ГГГГ он проходил службу в органах внутренних дел МВД России - полк милиции N 2 УВО при УВД по г. Волгограду, откуда был уволен по п. "Е" ст.58 (по сокращению штатов) Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ истцу была установлена инвалидность второй группы по причине заболевания полученного в период военной службы. Истец обратился в ООО СК "ВТБ Страхование" с заявлением о выплате страховой суммы с приложением подтверждающих право на страховую выплату документов. Заявление о выплате страхового возмещения было получено ответчиком 14.09.2012 года. Однако, в адрес бывшего работодателя страховщиком были возвращены документы в связи с тем, что Д. не входил в список личного состава МВД России в 2012 году и соответственно не имеет права на получение страхового возмещения от ООО СК "ВТБ Страхование". Полагает, что именно на ОО СК "ВТБ Страхование" возложена обязанность по выплате страховой суммы, поскольку государственный контракт о страховании жизни и здоровья сотрудников МВД России от 26.03.2012 года N 31/25ГК заключён на период 2012 года. Считает, что УМВД России по г. Волгограду не принял надлежащих мер к выполнению обязательства по страхованию, предусмотренное контрактом о службе и действующим законодательством и не обеспечил своевременность и законный размер страховой выплаты. Также указал, что 28 февраля 2011 года между Министерством внутренних дел Российской Федерации (страхователь) и ОАО "Росгосстрах" (страховщик) был заключен государственный контракт N 31/23ГК обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих внутренних войск МВД России, граждан, призванных на военные сборы во внутренние войска МВД России, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, содержащихся за счет средств федерального бюджета. Согласно п.3.1.2. Государственного контракта страховыми случаями при осуществлении обязательного государственного страхования является установление застрахованному лицу инвалидности в период прохождения военной службы, службы, военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы, военных сборов. В силу п.3.1.5 Государственного контракта осуществление страховых выплат уволенным лицам при наступлении страховых случаев в течение года после увольнения производится страховщиком, у которого эти лица были застрахованы на момент увольнения. Пунктом 9.1.2 Государственного контракта предусмотрено, что в случае установления застрахованному лицу инвалидности в период прохождения военной службы, службы, военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения службы, военных сборов страховая сумма инвалиду II группы выплачивается в размере 50 окладов. Данный пункт соответствовал положениям ст.5 ФЗ от 28 марта 1998 года N 52-ФЗ в редакции действующей на момент заключения Государственного контракта и до внесения изменений Федеральным законом N 309-ФЗ от 08.11.2011 года "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившим отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" и Федерального закона "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" вступившим в действие с 01 января 2012 года. В соответствии с абз. 3 ч.1 ст.5 ФЗ N 52 от 28.03.1998 года при исчислении страховых сумм уплачиваются оклады месячного денежного содержания, установленные на день выплаты страховых сумм.

Просит взыскать с ответчиков УМВД России по г. Волгограду, ООО СК "БТБ Страхование", ОАО "Росгосстрах" солидарно страховое возмещение в размере " ... " рублей, взыскать с надлежащего ответчика штраф в размере " ... " рублей, а также судебные расходы по оплате услуг представителя в размере " ... " рублей, расходы по оформлению нотариальной доверенности в размере " ... " рублей.

Судом постановлено указанное выше решение.

Не согласившись с постановленным судом решением, представитель истца Д. по доверенности К. обратился в суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить.

Проверив материалы дела в объеме доводов, изложенных в апелляционной жалобе, обсудив указанные доводы, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения в апелляционной инстанции.

Как следует из материалов дела, Д. проходил службу в органах внутренних дел Российской Федерации, в звании прапорщика милиции занимал должность старшины роты милиции по охране объектов в Кировском районе г. Волгограда полка милиции N 2 Управления вневедомственной охраны при Управлении внутренних дел по г. Волгограду, следовательно, являлся застрахованным в системе государственного обязательного страхования до даты увольнения со службы в органах внутренних дел, а по страховым случаям, предусмотренным законом, в течение одного года с даты увольнения (при условии, что инвалидность наступила вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, имевших место в период прохождения военной службы).

Приказом УВО при Управлении МВД России по г. Волгограду от ДД.ММ.ГГГГ N " ... " л/с Д. уволен из органов внутренних дел по пункту "Е" статьи 58 (по сокращению штатов) Положения о службе в органах внутренних дел РФ, с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ по результатам медико-социальной экспертизы Д. установлена инвалидность второй группы по заболеванию, полученному им в период военной службы, что подтверждается справкой МСЭ-2011 N 4434367.

26 марта 2012 года между МВД России и ООО СК "ВТБ Страхование" заключен государственный контракт N 31/25.

Согласно пункту 1.1. государственного контракта, его предметом является страхование в 2012 году жизни и здоровья военнослужащих внутренних войск МВД России, граждан, призванных на военные сборы во внутренние войска МВД России, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, начиная с 1 января 2012 года.

Согласно пункту 3.1.2 контракта, страховыми случаями при осуществлении обязательного государственного страхования являются: установление застрахованному лицу инвалидности в период прохождения военной службы, службы, военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы, военных сборов.

В соответствии с пунктом 3.2. контракта, осуществление страховых выплат уволенным лицам при наступлении страховых случаев в течение года после увольнения производится страховщиком, у которого эти лица были застрахованы на момент увольнения.

В соответствии с пунктом 13.1 настоящий контракт вступает в силу с момента его подписания сторонами и действует до 31 декабря 2012 года включительно. Страховщик принимает на себя обязательства по настоящему контракту по страховым случаям, происшедшим с 1 января 2012 года.

Будучи застрахованным по обязательному государственному страхованию, Д. обратился к страховщику ООО СК "ВТБ Страхование", представив необходимые документы. Однако, письмом от 11.09.2012 года в выплате страхового возмещения Д. было отказано ввиду того, что он уволен из органов внутренних дел в 2011 году и не входил в численность личного состава сотрудников МВД России застрахованных в период действия государственного контракта с 01.01.2012 года по 31.12.2012 года, заключенного страхователем с ООО СК "ВТБ Страхование".

Также судом первой инстанции установлено, что на момент увольнения Д. из органов внутренних дел, между Министерством внутренних дел Российской Федерации (страхователь) и ОАО "Росгосстрах" (страховщик) был заключен государственный контракт N 31/23ГК обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих внутренних войск МВД России, граждан, призванных на военные сборы во внутренние войска МВД России, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, содержащихся за счет средств федерального бюджета.

Согласно пункту 3.1.2 Контракта страховыми случаями при осуществлении обязательного государственного страхования является установление застрахованному лицу инвалидности в период прохождения военной службы, службы, военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы, военных сборов.

В силу пункта 3.1.5 Контракта осуществление страховых выплат уволенным лицам при наступлении страховых случаев в течение года после увольнения производится страховщиком, у которого эти лица были застрахованы на момент увольнения.

Д. уволен из органов внутренних дел ДД.ММ.ГГГГ, освидетельствование истца произведено в июне 2012 года и ему установлена инвалидность 2 группы, дата установления инвалидности ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку страховой случай наступил в период, на который предусмотрено страхование застрахованных лиц - военнослужащих и приравненных к ним лиц, и данное страхование по условиям контракта от 28 февраля 2011 года осуществлялось ОАО "Росгосстрах", то выводы суда первой инстанции о том, что обязанность по выплате страхового возмещения возникла именно у данного страховщика, являются обоснованными.

Указанное подтверждается также письмом Департамента по финансово-экономической политике и обеспечению социальных гарантий МВД России от 28.03.2012 года и письмом Министерства внутренних дел РФ от 18.07.2012 года, из которых следует, что лицам, застрахованным согласно контрактам, заключённым в 2011 году, не подавшим документы по страховым случаям, произошедшим в период с 01 января по 31 декабря 2011 года включительно и имевшим место в течение одного года после увольнения в 2011 году, документы на получение страховых выплат необходимо предоставлять в страховые компании, принявшие на себя обязательства по страхованию в 2011 году.

Также судом установлено, что Д. через Управление МВД России по г. Волгограду направил в адрес ОАО "Росгосстрах" документы, необходимые для принятия решения о выплате ему страхового возмещения. В связи с чем, ОАО "Росгосстрах" выплатило Д. сумму страхового возмещения в размере " ... ", в соответствии с заключенным государственным контрактом от 28.02.2011 года N 31/23ГК, перечислив указанную денежную сумму на его расчетный счет.

В соответствии со статьёй 934 ГК РФ по договору личного страхования одна сторона (страховщик) обязуется за обусловленную договором плату (страховую премию), уплачиваемую другой стороной (страхователем), выплатить единовременно или выплачивать периодически обусловленную договором сумму (страховую сумму) в случае причинения вреда жизни или здоровью самого страхователя или другого названного в договоре гражданина (застрахованного лица), достижения им определенного возраста или наступления в его жизни иного предусмотренного договором события (страхового случая).

Право на получение страховой суммы принадлежит лицу, в пользу которого заключен договор. Согласно части 2 статьи 936 Гражданского Кодекса Российской Федерации объекты, подлежащие обязательному страхованию, риски, от которых они должны быть застрахованы, и минимальные размеры страховых сумм определяются законом, а в случае, предусмотренном пунктом 3 ст. 935 настоящего Кодекса, законом или в установленном им порядке.

В соответствии со статьей 969 Гражданского Кодекса Российской Федерации в целях обеспечения социальных интересов граждан и интересов государства законом может быть установлено обязательное государственное страхование жизни, здоровья и имущества государственных служащих определенных категорий.

Обязательное государственное страхование осуществляется за счет средств, выделяемых на эти цели из соответствующего бюджета министерствам и иным федеральным органам исполнительной власти (страхователям).

Обязательное государственное страхование осуществляется непосредственно на основании законов и иных правовых актов о таком страховании указанными в этих актах государственными страховыми или иными государственными организациями (страховщиками) либо на основании договоров страхования, заключаемых в соответствии с этими актами страховщиками и страхователями.

Условия и порядок осуществления обязательного государственного страхования жизни и здоровья лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел определен Федеральным законом от 28.03.1998 года N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы" (далее ФЗ-52).

В силу частей 1 и 2 статьи 1 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы" объектами обязательного государственного страхования являются жизнь и здоровье военнослужащих и приравненных к ним в обязательном государственном страховании лиц.

Жизнь и здоровье военнослужащих и приравненных к ним в обязательном государственном страховании лиц подлежат обязательному государственному страхованию со дня начала военной службы, службы в органах внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службе, службы в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, военных сборов по день окончания военной службы, службы, отчисления с военных сборов или окончания военных сборов. При наступлении страховых случаев, предусмотренных абзацами вторым и третьим статьи 4 настоящего Федерального закона, военнослужащие и приравненные к ним в обязательном государственном страховании лица считаются застрахованными в течение одного года после окончания военной службы, службы, отчисления с военных сборов или окончания военных сборов, если смерть или инвалидность наступила вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, имевших место в период прохождения военной службы, службы, военных сборов.

На основании части 3 статьи 2 Закона застрахованными по обязательному государственному страхованию являются военнослужащие (за исключением военнослужащих, военная служба по контракту которым в соответствии с законодательством Российской Федерации приостановлена) и приравненные к ним в обязательном государственном страховании лица, к каковым относятся сотрудники органов внутренних дел.

Как определено статьей 4 Закона, страховыми случаями при осуществлении обязательного государственного страхования являются: установление застрахованному лицу инвалидности в период прохождения военной службы, службы, военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы, военных сборов (абзац 3).

Частью 2 статьи 5 Закона (в редакции Федерального закона от 08 ноября 2011 г.) предусмотрено, что страховые суммы выплачиваются при наступлении страховых случаев в следующих размерах: в случае установления застрахованному лицу инвалидности в период прохождения военной службы, службы или военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы или военных сборов: инвалиду I группы - 1 500000 рублей; инвалиду II группы - 1 000000 рублей; инвалиду III группы - 500 000 рублей (абзац 3).

Поскольку в силу части 3 статьи 2, части 2 статьи 1 Закона Д. являлся застрахованным в системе государственного обязательного страхования до даты увольнения с военной службы, а по страховым случаям, предусмотренным абзацем 3 статьи 4 Закона, в течение одного года с даты увольнения (при условии, что инвалидность наступила вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, имевших место в период прохождения военной службы), доводы истца о том, что страховой случай наступил в период действия заключенного с ООО СК "ВТБ Страхование" договора страхования, являются несостоятельными.

Согласно части 2 статьи 5 ФЗ-52 в редакции, действующей с 01.01.2012 года страховые суммы выплачиваются при наступлении страховых случаев в случае установления застрахованному лицу инвалидности в период прохождения военной службы, службы или военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы или военных сборов инвалиду II группы - 1 000 000 рублей. Размер указанных страховых сумм ежегодно увеличивается (индексируется) с учетом уровня инфляции в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Решение об увеличении (индексации) указанных страховых сумм принимается Правительством Российской Федерации. Указанные страховые суммы выплачиваются в размерах, установленных на день выплаты страховой суммы.

В соответствии с пунктом 2 статьи 422 Гражданского кодекса РФ, если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

В силу пункта 1 статьи 4 Гражданского кодекса Российской Федерации акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

Статьей 12 Федерального закона от 8 ноября 2011 года N 309-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат и Федерального закона "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что данный Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2012 года, за исключением положений, для которых этой статьей установлены иные сроки вступления их в силу. При этом обратной силы положениям названного Федерального закона данной статьей не придано.

Из содержания приведенных норм следует, что положения статьи 5 в редакции Федерального закона от 8 ноября 2011 года N 309-ФЗ, устанавливающие фиксированные выплаты по страховым случаям, распространяются на отношения, возникшие из договора обязательного страхования, начало действия которого определено с 1 января 2012 года.

Учитывая, что Д. указанные в Федеральном законе от 28.03.1998 г. N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы" страховые суммы выплачены, что подтверждается материалами дела и не оспаривалось представителем истца в ходе судебного разбирательства в суде первой инстанции, выводы суда о необоснованности требования истца о взыскании с ОАО "Росгосстрах" страхового возмещения, являются законными, соответствующим представленным и исследованным доказательствам и действующему законодательству. Произведя выплату в размере 273800 рублей, ОАО "Росгосстрах" полностью выполнило свои обязательства, предусмотренные контрактом, а двойное возмещение вреда, причиненного здоровью, действующим законодательством не предусмотрено.

Поскольку Д. уволен из органов внутренних дел в 2011 году и не входил в численность личного состава сотрудников МВД России застрахованных в период действия государственного контракта с 01.01.2012 года по 31.12.2012 год, заключенного страхователем с ООО СК "ВТБ Страхование", а Управление МВД России по г. Волгограду не является ни страховщиком, ни страхователем в соответствии с ФЗ-52, суд первой инстанции обоснованно признал его ненадлежащим ответчиком и не нашёл оснований для удовлетворения исковых требований Д.

Поскольку судом первой инстанции полностью отказано в удовлетворении заявленных исковых требований, в силу статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для взыскания в пользу истца судебных расходов, понесённых им в связи с рассмотрением настоящего гражданского дела, также не имеется.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда, были предметом исследования и оценки судом первой инстанции, необоснованность их отражена в судебном решении с изложением соответствующих мотивов, не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, нарушений норм процессуального законодательства, влекущих отмену решения, по делу не установлено.

На основании изложенного, и руководствуясь статьей 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ворошиловского районного суда г. Волгограда от 14 декабря 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя истца Д., по доверенности К. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи:

Судья Чурина Е.В. Дело N 33-2850/2013

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

(резолютивная часть)

29 марта 2013года город Волгоград

Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:

председательствующего Самойловой Н.Г.

судей Жабиной Н.А., Ивановой Е.В.

при секретаре Игнатовой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя истца Д. по доверенности К.

на решение Ворошиловского районного суда г. Волгограда от 14 декабря 2012 года, которым исковые требования Д. к УМВД России по г. Волгограду, обществу с ограниченной ответственностью СК "БТБ Страхование", открытому акционерному обществу "Росгосстрах" о взыскании страхового возмещения вреда здоровью и взыскании судебных расходов - оставлены без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Ивановой Е.В., судебная коллегия по гражданским делам

На основании изложенного, и руководствуясь статьей 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ворошиловского районного суда г. Волгограда от 14 декабря 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя истца Д., по доверенности К. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи :