Апелляционное определение СК по гражданским делам Волгоградского областного суда от 25 апреля 2013 г. по делу N 33-4727/2013

судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:

председательствующего Грымзиной Е.В.,

судей Волковой И.А., Алябьева Д.Н.,

при секретаре Слета К.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску ФИО к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Калачёвском районе Волгоградской области о признании решения Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Калачёвском районе Волгоградской области N " ... " от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, незаконным, включении периодов работы в специальный стаж работы, дающий право на трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью, назначении пенсии с момента подачи заявления - ДД.ММ.ГГГГ,

по апелляционной жалобе Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Калачёвском районе Волгоградской области

на решение Калачёвского районного суда Волгоградской области от 18 февраля 2013 года, которым постановлено:

Иск ФИО к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Калачёвском районе Волгоградской области о признании решения Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Калачёвском районе Волгоградской области N " ... " от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, незаконным, включении периодов работы в специальный стаж работы, дающий право на трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью, назначении пенсии с момента подачи заявления - ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворить.

Признать решение Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Калачёвском районе Волгоградской области N " ... " от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, незаконным.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Калачёвском районе Волгоградской области включить Грачёвой ФИО в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с педагогической деятельностью, периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 11 месяцев 19 дней - учитель " ... ";

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1 месяц 6 дней - учитель МОУ " ... "";

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 4 года 9 месяцев 18 дней - учитель МОУ " ... ";

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1 месяц 26 дней - учитель МОУ " ... ";

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 2 года 10 месяцев 13 дней - учитель МОУ " ... "";

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 10 месяцев 24 дня - учитель МКОУ " ... "", а всего 09 лет 09 месяцев 05 дней.

Включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с педагогической деятельностью, время обучения на курсах повышении квалификации:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 13 дней;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 6 дней,

а всего, включить ФИО в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с педагогической деятельностью, 09 (девять) лет 09 (девять) месяцев 24 (двадцать четыре) дня.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Калачёвском районе Волгоградской области назначить ФИО, досрочно, трудовую пенсию по старости с момента обращения с заявлением в ГУ УПФ РФ по Калачевскому району Волгоградской области, то есть, с ДД.ММ.ГГГГ, но не ранее возникновения права на данную пенсию.

Заслушав доклад судьи Волковой И.А., выслушав объяснения ФИО, возражавшей по доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда

УСТАНОВИЛА:

ФИО обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Калачёвском районе Волгоградской области (далее по тексту - УПФР в Калачёвском районе Волгоградской области) об отмене решения УПФР в Калачёвском районе Волгоградской области об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии.

В обоснование заявленных требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в УПФР в Калачёвском районе Волгоградской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, так как проработала педагогом более 25 лет.

Однако в назначении пенсии ей было отказано.

Считала решение УПФР в Калачёвском районе Волгоградской области об отказе в назначении ей досрочной трудовой пенсии незаконным, поскольку работая в школе, она совмещала две должности - социального педагога и учителя граждановедения, при этом работала на полную ставку и её специальный стаж педагогической деятельности подтверждается записями в трудовой книжке, приказами об установлении учебной нагрузки и уточняющей справкой о периодах работы, дающих право на досрочное назначение пенсии.

Просила обязать УПФР в Калачёвском районе Волгоградской области засчитать ей в стаж педагогической работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, следующие период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, приходящиеся на курсы повышения квалификации с отрывом от производства, а также периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, приходящиеся на работу учителем в МКОУ " ... ".

В дальнейшем уточнила заявленные требования, и просила признать решение УПФР в Калачёвском районе Волгоградской области N " ... " от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, незаконным, включить вышеуказанные периоды работы в стаж работы, дающий право на трудовую пенсию по старости, в связи с педагогической деятельностью и назначить ей пенсию с момента подачи заявления в УПФР в Калачёвском районе Волгоградской области - с ДД.ММ.ГГГГ.

Суд постановил указанное выше решение.

В апелляционной жалобе УПФР в Калачёвском районе Волгоградской области оспаривает постановленное судом решение и просит его отменить, считая, что решение суда вынесено с нарушением норм материального и процессуального права.

Проверив законность и обоснованность решения, исходя из доводов апелляционной жалобы, обсудив их, судебная коллегия не находит оснований для отмены либо изменения решения суда.

Согласно подпункта 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее по тексту - Закон о трудовых пенсиях в РФ) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Закона о трудовых пенсиях в РФ (60 лет - мужчинам, 55 лет - женщинам) лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В силу пункта 1 статьи 19 Закона о трудовых пенсиях в РФ трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

На основании пункта 2 статьи 27 Закона о трудовых пенсиях в РФ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 статьи 27 Закона о трудовых пенсиях в РФ, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Закона о трудовых пенсиях в РФ, утверждён постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781.

Из пункта 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Закона о трудовых пенсиях в РФ, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, следует, что в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом первой инстанции, ДД.ММ.ГГГГ ФИО обратилась в УПФР в Калачёвском районе Волгоградской области с заявлением о назначении ей трудовой пенсии по старости, в связи с педагогической деятельностью.

Решением УПФР в Калачёвском районе Волгоградской области N " ... " от ДД.ММ.ГГГГ ФИО в назначении досрочной трудовой пенсии по старости было отказано, по причине отсутствия 25 лет педагогического стажа, при этом в педагогический стаж ФИО было засчитано лишь 15 лет 2 месяца 26 дней и отказано во включении в специальный стаж следующих периодов работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 месяцев 19 дней) в должности социального педагога и учителя " ... ";

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 6 дней) в должности социального педагога и учителя МОУ " ... ";

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 года 9 месяцев 18 дней) в должности социального педагога и учителя МОУ " ... "";

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 26 дней) в должности социального педагога и учителя МОУ " ... "

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 10 месяцев 13 дней) в должности социального педагога и учителя МОУ " ... "

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 месяцев 24 дня) в должности социального педагога и учителя МКОУ " ... ", итого 9 лет 9 месяцев 5 дней, а также периоды обучения на курсах повышении квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13 дней) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 дней), а в общей сложности в специальный стаж ФИО не было включено 09 лет 09 месяцев 24 дня.

Как усматривается из трудовой книжки ФИО, на основании приказа N " ... " от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ она принята в МКОУ " ... " на должности социального педагога и учителя граждановедения и работает в указанных должностях по настоящее время.

Согласно справке МКОУ " ... " за N " ... " от ДД.ММ.ГГГГ и справки МКОУ " ... " от ДД.ММ.ГГГГ, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО находилась на курсах повышения квалификации на основании приказов N " ... " от ДД.ММ.ГГГГ и N " ... " от ДД.ММ.ГГГГ, при этом за указанный период времени по месту работы ей производилась оплата по среднему заработку, с которого производились выплаты страховых взносов, налоговых отчислений во все фонды, в том числе и в Пенсионный фонд РФ.

Указанные обстоятельства также подтверждаются доказательствами, исследованными судом первой инстанции.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд пришёл к обоснованному выводу о том, что в спорные периоды времени истец работала в должности учителя МКОУ " ... "", при этом наименование учреждения соответствует Спискам должностей и профессий, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

Также судебная коллегия соглашается и с выводом суда первой инстанции о включении периодов нахождения ФИО на курсах повышения квалификации в специальный стаж, поскольку в соответствии со статьёй 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

В указанные периоды за ФИО сохранялось рабочее место и средняя заработная плата, с которой работодатель производил отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу, что разрешая заявленные требования, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановил решение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства.

Доводы апелляционной жалобы о неправильном определении судом обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствии выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела, судебной коллегией отклоняется, поскольку повторяют правовую позицию ответчика, выраженную им в суде первой инстанции, тщательно исследованную судом и нашедшую верное отражение и правильную оценку по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ) в решении суда.

Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Калачёвского районного суда Волгоградской области от 18 февраля 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Калачёвском районе Волгоградской области - без удовлетворения.

Председательствующий: подпись

Судьи: подписи

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "