Апелляционное определение СК по гражданским делам Вологодского областного суда от 08 мая 2013 г. по делу N 33-2006/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:

председательствующего Аганесовой О.Б.,

судей Маклаковой Н.С., Теплова И.П.,

при секретаре Петуховой Т.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Коноваловой Л. И. на заочное решение Вологодского городского суда Вологодской области от 05 декабря 2012 года, которым

Коновалова Л. И. выселена из квартиры "адрес" без предоставления другого жилого помещения.

Коновалова Л. И. снята с регистрационного учёта по адресу: "адрес".

Признано за КНИ право пользования по договору социального найма жилым помещением, расположенным по адресу: "адрес".

Взыскана с Коноваловой Л. И. государственная пошлина в бюджет в размере ... рублей.

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Маклаковой Н.С., объяснения Коноваловой Л.И., заключение прокурора прокуратуры Вологодской области Зязиной В.И., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Бюджетное учреждение социального обслуживания Вологодской области "Первомайский психоневрологический интернат" (далее - Первомайский психоинтернат), являясь опекуном и законным представителем КНИ, обратилось в суд с иском, в обоснование указав, что после признания КНИ недееспособным Коновалова Л.И., назначенная его опекуном до момента выделения путёвки в стационарное учреждение социального обслуживания, была зарегистрирована по месту жительства в квартире подопечного по адресу: "адрес".

"ДАТА" КНИ выделена путевка в Первомайский психоинтернат, на стационарном обслуживании в котором он находится по настоящее время. "ДАТА" ответчица сняла КНИ с регистрационного учета в квартире.

Полагая, что Коновалова Л.И., как опекун, самостоятельного права на жилое помещение КНИ не приобрела, её действия по снятию КНИ с регистрационного учета являются незаконными, поскольку совершены после прекращения полномочий опекуна, Первомайский психоинтернат просил признать ответчицу утратившей право пользования и выселить из квартиры "адрес", обязать Управление Федеральной миграционной службы по Вологодской области снять Коновалову Л.И. с регистрационного учёта по указанному адресу, признать за КНИ право пользования жилым помещением.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Жембровская Н.М. уточнила исковые требования, просила выселить Коновалову Л.И. из квартиры и снять с регистрационного учёта, признать за КНИ право пользования жилым помещением.

Ответчица Коновалова Л.И. в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, просила об отложении слушания дела в связи с нахождением на лечении, доказательств, подтверждающих данный факт не представила, о рассмотрении дела в её отсутствие не просила.

Представители третьих лиц Администрации г. Вологды и Комитета социальной защиты населения г. Череповца в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили заявления о рассмотрении дела в отсутствие представителей.

Представитель УФМС России по Вологодской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом.

Судом принято приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Коновалова Л.И. решение суда просит отменить, приняв по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований, указывает, что была вселена в квартиру брата КНИ как член семьи.

В возражениях на апелляционную жалобу прокуратура г. Вологды просит оставить решение суда без изменения, указывает, что решениями суда, вступившими в законную силу, Коноваловой Л.И. отказано в изменении договора социального найма квартиры и признании членом семьи КНИ

В отзыве на апелляционную жалобу Первомайский психоинтернат просит решение суда оставить без изменения, приводит доводы, аналогичные изложенным в ходе судебного разбирательства.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Постановлением Верховного Совета РСФСР от 24 июня 1983 года был введен в действие Жилищный кодекс РСФСР, который в соответствии с ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" признан утратившим силу с 01 марта 2005 года.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 54 Жилищного кодекса РСФСР граждане, вселившиеся в жилое помещение нанимателя в качестве опекунов или попечителей, самостоятельного права на это помещение не приобретают, за исключением случаев признания их членами семьи нанимателя или предоставления им указанного помещения в установленном порядке.

В силу ч. 1 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Согласно ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

Как следует из материалов дела, КНИ на основании постановления Главы Администрации г. Вологды от "ДАТА" N ... предоставлена однокомнатная квартира, расположенная по адресу: "адрес", что подтверждено корешком ордера N ... на жилое помещение от "ДАТА" (л.д. 11). Согласно карточке прописки КНИ прописан (зарегистрирован по месту жительства) в данной квартире "ДАТА" (л.д. 12).

Решением Вологодского городского суда Вологодской области от 01 декабря 2000 года, вступившим в законную силу 12 декабря 2000 года, КНИ признан недееспособным.

В соответствии с постановлением Главы города Вологды от "ДАТА" N ... Коновалова Л.И. назначена опекуном недееспособного брата КНИ на период до выделения недееспособному путевки в стационарное учреждение социального обслуживания (л.д. 6).

"ДАТА" Коновалова Л.И. зарегистрирована по месту жительства подопечного КНИ по адресу: "адрес" как опекун КНИ (л.д. 12).

"ДАТА" Департаментом труда и социального развития Вологодской области КНИ выдана путевка в Первомайский психоинтернат (л.д. 8), где он проживает в соответствии с договором N ... о стационарном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов от "ДАТА" (л.д. 9-10).

"ДАТА" КНИ снят с регистрационного учета в квартире по адресу: "адрес".

Решением Вологодского городского суда Вологодской области от 03 июля 2012 года, вступившим в законную силу 07 августа 2012 года, Коноваловой Л.И. отказано в удовлетворении иска о признании незаконным отказа комиссии по жилищным вопросам при Администрации г. Вологды в изменении договора социального найма вышеупомянутого жилого помещения в связи с выездом прежнего нанимателя КНИ и признании нанимателем жилого помещения, в обоснование указано, что отсутствие КНИ по предыдущему месту жительства вызвано уважительными причинами, является временным и не означает утрату КНИ права пользования квартирой, КНИ, будучи недееспособным, не мог по своей воле вселить Коновалову Л.И. в жилое помещение в качестве члена семьи, в судебном порядке членом семьи КНИ истица не признавалась.

Решением Вологодского городского суда Вологодской области от 11 сентября 2012 года, вступившим в законную силу 28 ноября 2012 года, Коноваловой Л.И. отказано в удовлетворении исковых требований о признании членом семьи КНИ

Разрешая спор и удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции пришел к правильным выводам о том, что Коновалова Л.И. была вселена в квартиру брата КНИ не как член его семьи, а как опекун, самостоятельного права на жилое помещение не приобрела, утратила право пользования квартирой с момента помещения подопечного в Первомайский психоневрологический интернат "ДАТА", её действия по снятию КНИ с регистрационного учета по адресу: "адрес" являются незаконными, поскольку совершены после прекращения полномочий опекуна.

Судебная коллегия, проанализировав материалы дела в их совокупности, соглашается с выводами суда первой инстанции, оснований для отмены законного и обоснованного судебного решения не находит. Выводы суда основаны на законе и обстоятельствах дела, которым дана правильная юридическая оценка.

Доводы апелляционной жалобы ответчицы о вселении в квартиру КНИ в качестве члена семьи опровергаются вступившим в законную силу решением суда об отказе в признании членом семьи, вследствие чего у Коноваловой Л.И. отсутствуют законные основания для пользования жилым помещением, требование истца о её выселении является обоснованным.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

заочное решение Вологодского городского суда Вологодской области от 05 декабря 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Коноваловой Л. И. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: