Апелляционное определение СК по гражданским делам Вологодского областного суда от 26 апреля 2013 г. по делу N 33-1797/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:

председательствующего Бочкаревой И.Н.,

судей Слепухина Л.М., Марковой М.В.,

при секретаре Другове Д.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Уханова Алексея Александровича на решение Шекснинского районного суда Вологодской области от 13 февраля 2013 года, которым в отношении Уханова Алексея Александровича, "ДАТА" года рождения, уроженца г. Вологда установлен административный надзор сроком на 6 (шесть) лет до "ДАТА".

В отношении Уханова Алексея Александровича установлены административные ограничения:

1. запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания с 23 часов вечера до 06 часов утра ежедневно, за исключением случаев, связанных с работой в ночное время;

2. запрещено пребывать в определенных местах, установленных ОМВД;

3. возложена обязанность 2 раза в месяц в дни, установленные ОМВД, являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора постановлено исчислять со дня постановки на учет в органах внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Бочкаревой И.Н., объяснения Уханова А.А., заключение прокурора прокуратуры Вологодской области Зязиной В.И., полагавшей решение суда законным и обоснованным судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

приговором Вологодского городского суда от "ДАТА" с учетом постановления Шекснинского районного суда от "ДАТА" Уханов А.А. осужден по статье 163 части 2 пунктам "а", "в" Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде 3 лет 11 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 6-9, 10, 11).

Уханов А.А. совершил преступление, которое в соответствии с уголовным законодательством отнесено к категории тяжких, совершено при опасном рецидиве.

Федеральное казенное учреждение Исправительная колония N 17 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Вологодской области (далее - ФКУ ИК-17 УФСИН России по Вологодской области, исправительное учреждение) обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Уханова А.А., "ДАТА" года рождения, сроком на 6 лет до "ДАТА", с установлением следующих административных ограничений: запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания, с 23 часов вечера до 06 часов утра ежедневно, за исключением случаев, связанных с работой в ночное время; запрет на пребывание в определенных местах, установленных ОМВД; возложение обязанности 2 раза в месяц в дни, установленные ОМВД, являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Требования мотивированы тем, что Уханов А.А. за период отбывания наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны, поскольку к трудоустройству не стремился, четыре раза привлекался к дисциплинарной ответственности за нарушения порядка отбывания наказания, участия в общественной жизни колонии и отряда не принимал, администрацией исправительного учреждения не поощрялся.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-17 УФСИН России по Вологодской области по доверенности Матвеенко О.Ф. заявленные требования просила удовлетворить.

Заинтересованное лицо Уханов А.А. в судебном заседании с требованиями, заявленными исправительным учреждением, не согласился со ссылкой на отсутствие оснований для установления административного надзора.

Участвующий в деле помощник прокурора Червякова Т.А. полагала заявление подлежащим удовлетворению по мотивам совершения Ухановым А.А. преступления при опасном рецидиве, отрицательных рекомендациях, данных исправительным учреждением в отношении него.

Судом принято приведенное решение.

В апелляционной жалобе Уханов А.А. просит решение суда отменить. Указывает на погашение судимости в силу статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, отсутствие доказательств в подтверждение сведений, указанных в характеристиках.

В возражениях на апелляционную жалобу прокуратурой Шекснинского района поставлен вопрос об оставлении решения суда первой инстанции без изменения, апелляционной жалобы Уханова А.А. - без удовлетворения.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность судебного решения, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, приходит к следующему.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами устанавливается административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее -Закон N 64-ФЗ).

Из материалов дела следует, что приговором Вологодского городского суда от "ДАТА" с учетом постановления Шекснинского районного суда от "ДАТА" Уханов А.А. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктами "а", "в" части 2 статьи 163 Уголовного кодекса Российской Федерации, которое в соответствии со статьей 15 данного Кодекса относится к тяжким преступлениям, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 11 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором установлен опасный рецидив преступлений, поскольку Уханов А.А. ранее "ДАТА" и "ДАТА" осужден за совершение преступлений небольшой и средней тяжести, совершил их в период условно-досрочного освобождения из исправительного учреждения по предыдущему приговору суда (от "ДАТА"), данные судимости на момент совершения тяжкого преступления погашены не были.

Согласно представленным администрацией исправительного учреждения характеристике за отбытый период наказания, справке о поощрениях и взысканиях Уханов А.А. характеризуется отрицательно, в отношении него неоднократно применялись меры взыскания за нарушение режима отбывания наказания, поощрений не имеет (л.д. 4, 5).

На момент рассмотрения дела судимость у Уханова А.А. не снята и не погашена в установленном законом порядке.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В отношении вышеуказанного лица административный надзор устанавливается, в том числе, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (пункт 1 части 3 статьи 3 Закона N 64-ФЗ).

Из анализа приведенных предписаний закона в их системной взаимосвязи следует, что основанием для установления административного надзора является сам факт признания лица, осужденного к лишению свободы за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. При этом не имеет значения, погашены ли меры взыскания, примененные к такому лицу за нарушение установленного порядка отбывания наказания на момент его освобождения и рассмотрения судом заявления об установлении административного надзора или нет.

Такой порядок является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 Закона N 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Закона N 64-ФЗ).

Установив таким образом, что Уханов А.А. совершил тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений, с учетом характеристик, представленных исправительным учреждением, суд первой инстанции принял обоснованное решение об удовлетворении заявления ФКУ ИК-17 УФСИН России по Вологодской области.

При выборе административных ограничений судом первой инстанции правомерно приняты во внимание конкретные обстоятельства дела, тяжесть совершенных преступлений и характеризующие Уханова А.А. данные.

Довод апелляционной жалобы Уханова А.А. о том, что судимость погашена в силу положений статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, основан на неверном толковании норм материального права, поскольку в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления судимость на основании пункта "г" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

Ссылку Уханова А.А. на отсутствие доказательств в подтверждение сведений, указанных в характеристиках, представленных исправительным учреждением, судебная коллегия находит несостоятельной, так как в соответствии со статьей 2 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Это означает, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности, в связи с чем, устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления.

По существу доводы жалобы сводятся к иному толкованию законодательства и на существо обжалуемого судебного постановления повлиять не могут, были предметом обсуждения суда первой инстанции и им дана правильная правовая оценка на основании исследования в судебном заседании всех представленных доказательств в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Шекснинского районного суда Вологодской области от 13 февраля 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Уханова Алексея Александровича - без удовлетворения.

Председательствующий И.Н. Бочкарева

Судьи Л.М. Слепухин

М.В. Маркова