Апелляционное определение СК по гражданским делам Вологодского областного суда от 26 апреля 2013 г. по делу N 33-1792/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:

председательствующего Образцова О.В.,

судей Беляковой В.Н., Вахониной А.М.,

при секретаре Чикиной Т.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кирилловском районе Вологодской области на решение Кирилловского районного суда от 25 февраля 2013 года, которым с учетом определения того же суда от 03 апреля 2013 года, решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кирилловском районе Вологодской области от 31 мая 2012 года N ... признано недействительными и не порождающими правовых последствий в части отказа во включении периодов работы Залогина А.А. в Кирилловском леспромхозе обрубщиком сучьев, раскряжевщиком, трактористом на трелевке и вывозке леса с 01 января 1980 года по 31 марта 1983 года, с 01 по 31 марта 1984 года, с 01 мая по 25 ноября 1984 года, 01 июля по 31 декабря 1986 года, с 01 января по 14 апреля 1987 года, учебы с 15 апреля по 15 сентября 1987 года (5 месяцев) и его последующей работы в должности тракториста на трелевке и вывозке леса с 16 сентября 1987 года по 08 января 1992 года, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

На Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кирилловском районе Вологодской области возложена обязанность зачесть Залогина А.А. в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по статье 27 пункту 1 подпункту 2 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", периоды работы в Кирилловском леспромхозе обрубщиком сучьев, раскряжевщиком, трактористом на трелевке и вывозке леса с 01 января 1980 года по 31 марта 1983 года, с 01 по 31 марта 1984 года, с 01 мая по 25 ноября 1984 года, 01 июля по 31 декабря 1986 года, с 01 января по 14 апреля 1987 года, учебы с 15 апреля по 15 сентября 1987 года и работы в должности тракториста на трелевке и вывозке леса с 16 сентября 1987 года по 08 января 1992 года.

В остальной части иска истцу отказано.

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Беляковой В.Н., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кирилловском районе Вологодской области (далее ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кирилловском районе, пенсионный орган) от 31 мая 2012 года N ... Залогину А.А. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" ввиду отсутствия требуемого специального стажа в 12 лет 6 месяцев.

Пенсионным органом специальный стаж Залогина А.А. определен в 1 год 2 месяца 10 дней.

При этом в него не включены периоды работы Залогина А.А. в Кирилловском леспромхозе с 01 января 1980 года по 08 февраля 1985 года и с 11 апреля 1985 года по 07 января 1992 года, так как Списком N 273 от 24 апреля 1992 года занимаемые им должности не предусмотрены.

Залогин А.А. обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кирилловском районе о включении периодов трудовой деятельности в специальный стаж.

В обоснование заявленных требований истец указал, что 11 ноября 1979 года он был принят на работу водителем автомобиля на вывозке леса в Кирилловский леспромхоз, где на работах, связанных с лесозаготовками и лесосплавом, работал до 08 января 1992 года. Просил признать решение пенсионного органа от 31 мая 2012 года N ... об отказе ему в досрочном назначении трудовой пенсии по старости незаконным и не порождающим правовых последствий, обязать ответчика зачесть в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы в Кирилловском леспромхозе:

- раскряжевщиком с 01 января 1980 года по октябрь 1981 года, с 01 июня 1982 года по декабрь 1983 года;

- обрубщиком сучьев с 01 ноября 1981 года по 31 мая 1982 года, с 01 февраля 1983 года по 31 марта 1983 года, с марта по декабрь 1984 года, со 02 июля 1986 года по 14 апреля 1987 года;

- водителем автомобиля на вывозке леса с 10 апреля по декабрь 1985 года;

- трактористом на трелевке и вывозке леса в январе 1983 года;

- обучение в Белозерской лесотехнической школе с 15 апреля по 15 сентября 1987 года и последующую работу в качестве тракториста на трелевке и вывозке леса до 01 августа 1992 года, в общей сложности 10 лет 6 месяцев 20 дней; возместить расходы по уплате государственной пошлины.

В судебном заседании истец дополнил и уточнил заявленные требования, просил включить в специальный стаж периоды работы в Кирилловском леспромхозе с 01 января 1980 года по 31 марта 1983 года, с 01 марта по 31 марта 1984 года, с 01 мая по 25 ноября 1984 года, с 01 июля по 31 декабря 1986 года, с 01 января 1987 года по 14 апреля 1987 года обрубщиком сучьев, раскряжевщиком, трактористом на трелевке и вывозке леса, с 10 апреля по 31 декабря 1985 года водителем автомобиля на вывозке леса, учебу в Белозерской лесотехнической школе с 15 апреля по 15 сентября 1987 года и его последующую работу в должности тракториста на трелевке и вывозке леса с 16 сентября 1987 года по 08 января 1992 года. Полагал, что право на пенсию у него возникает по достижении 56 лет, в связи с чем о назначении пенсии не просил, от взыскания судебных расходов отказался.

Представитель ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кирилловском районе по доверенности Чечаничева С.Л. требования истца не признала, пояснив, что записи в трудовой книжке Залогина А.А. о работе в Кирилловском леспромхозе шофером на вывозке леса не соответствуют сведениям, содержащимся в лицевых счетах по заработной плате. Периоды работы истца, поименованные в лицевых счетах, как рабочий, сучкоруб, токарь, тракторист исключены из льготного стажа истца, так как данные должности не поименованы в Списке профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года N273.

Судом принято приведенное решение.

В апелляционной жалобе ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кирилловском районе ставит вопрос об отменен решения по мотиву неправильного применения судом норм материального права.

В возражениях на жалобу Залогин А.А. просит решение суда оставить без изменения, считая его правильным.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда, обсудив доводы апелляционной жалобы, полагает, что судебный акт принят в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства в силу следующего.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в других случаях, предусмотренных законом.

Статья 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" определяет, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 27 вышеназванного закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно 12 лет и 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года N 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года N 273.

Данный Список предусматривает профессии "обрубщик сучьев", "раскряжевщик", "тракторист на подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса" и содержит примечание, что Перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическим процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Единый технологический процесс заготовки леса включает подготовку к валке леса, непосредственно саму валку леса, его трелевку (подвозку и вывозку) с лесосек к промежуточным складам, ее вывозку на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю. Технологический процесс лесозаготовки заканчивается вывозкой леса по лесовозным дорогам на нижние склады, откуда производится его отправка потребителю.

До принятия указанного постановления действовал Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 с последующими изменениями, который в подразделе "а" раздела XXII "Лесозаготовки. Заготовка и сплав леса" также предусматривал профессии "обрубщик сучьев", "тракторист на трелевке и вывозке леса".

В соответствии с подпунктом "з" пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1072 года N 590, действовавшего в период обучения истца профессии тракториста, период обучения в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и переквалификации приравнивался к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

В ходе слушания дела судом первой инстанции было достоверно установлено, что в периоды с 01 января 1980 года по 31 марта 1983 года, с 01 по 31 марта 1984 года, с 01 мая по 25 ноября 1984 года, 01 июля по 31 декабря 1986 года, с 01 января по 14 апреля 1987 года Залогин А.А. работал в Кирилловском леспромхозе обрубщиком сучьев, раскряжевщиком, трактористом на трелевке и вывозке леса, что подтверждается представленными в материалы дела документами.

С 15 апреля по 15 сентября 1987 года истец по направлению работодателя проходил обучение обязанностям тракториста на трелевке леса в городе Белозерск, по окончании которого с 16 сентября 1987 года по 08 января 1992 года продолжил работу в том же леспромхозе в указанной профессии.

Руководствуясь вышеприведенными нормами материального права, суд первой инстанции правомерно признал незаконным оспариваемое истцом решение пенсионного органа и возложил на него обязанность по включению названных периодов работы и учебы истца в стаж работы по специальности.

Суждение суда основано на объяснениях истца, а также представленных в материалы дела доказательствах, правильно оцененных судом, в том числе показаниях допрошенных по делу свидетелей.

Все юридически значимые обстоятельства определены судом правильно, исследованы, оценка доказательств, произведена в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, материальный закон применен и истолкован судом правильно, нормы процессуального права соблюдены.

Доводы апелляционной жалобы ответчика не могут быть положены в основу для отмены решения, так как они не опровергают выводов суда, были предметом рассмотрения в суде первой инстанции и по своей сути направлены на переоценку доказательств.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Кирилловского районного суда Вологодской области от 25 февраля 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кирилловском районе Вологодской области - без удовлетворения.

Председательствующий: О.В. Образцов

Судьи: В.Н. Белякова

А.М. Вахонина