Апелляционное определение СК по гражданским делам Вологодского областного суда от 17 апреля 2013 г. по делу N 33-1760/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:

председательствующего Образцова О.В.,

судей Чернышовой Н.Э., Вахониной А.М.,

при секретаре Журавлевой В.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологде Вологодской области на решение Вологодского городского суда Вологодской области от 04.02.2013, которым признано незаконным и не порождающим правовых последствий решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологде Вологодской области от "ДАТА" N ... в части отказа Торгованову В. С. во включении в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов работы: с "ДАТА" по "ДАТА", с "ДАТА" по "ДАТА" в должности ...

ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологде Вологодской области обязано включить Торгованову В. С. в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы: с "ДАТА" по "ДАТА", с "ДАТА" по "ДАТА" в должности ...

ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологде Вологодской области обязано назначить Торгованову В. С. досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права, то есть с "ДАТА".

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Чернышовой Н.Э., объяснения Торгованова В.С., просившего решение оставить без изменения, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

согласно трудовой книжке Торгованов B.C. приказом руководителя ... от "ДАТА" N ... переведен на должность ... , приказом от "ДАТА" N ... переведен на должность ...

Однако из архивной справки бюджетного архивного учреждения Вологодской области " ... " (далее также БАУ ВО " ... ") от "ДАТА" N ... следует, что Торгованов B.C. приказом от "ДАТА" N ... переведен на должность ... на участок N ... с "ДАТА", приказом от "ДАТА" N ... освобожден от работы в связи с призывом на учебные сборы с "ДАТА" сроком на ... дней, приказом от "ДАТА" N ... в связи с ликвидацией ... с "ДАТА" п. 127 Торгованов B.C., ... (так в документе), уволен в порядке перевода в ... согласно п.5 ст. 29 КЗоТ РСФСР "ДАТА".

В лицевых счетах рабочих, ИТР и служащих ... значится Торгованов B.C. с "ДАТА" по "ДАТА" ...

В личных карточках работников, уволенных в "ДАТА", значится Торгованов B.C. в разделе III "Назначения и перемещения" указана профессия - ... , ... , ...

Приказы по производственным вопросам, табели учета рабочего времени, приказы о предоставлении отпусков за "ДАТА", личное дело Торгованова B.C. на хранение в архив не поступали.

"ДАТА" Торгованов В.С. обратился в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологде Вологодской области с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии.

"ДАТА" решением ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Вологде Вологодской области N ... Торгованову В.С. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" из-за отсутствия требуемого специального стажа, поскольку по состоянию на "ДАТА" его специальный стаж составляет ... , вместо требуемых ...

В специальный стаж засчитан период с "ДАТА" по "ДАТА" в должности ...

В специальный стаж не засчитаны периоды: с "ДАТА" по "ДАТА" в должности ... С "ДАТА" по "ДАТА" - нахождения на учебных сборах. С "ДАТА" по "ДАТА" - в должности ...

Указано, что в соответствии с p.XXVII Списка N2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N10, правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются электромонтеры-линейщики по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети. Профессия " ... " указанным Списком не предусмотрена.

"ДАТА" Торгованов В.С. обратился в суд с иском о признании решения ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологде Вологодской области от "ДАТА" N ... недействительным и не порождающим правовых последствий; обязании ответчика зачесть в специальный стаж периоды: с "ДАТА" по "ДАТА" в должности ... , с "ДАТА" по "ДАТА" в должности ... ; обязании назначить трудовую пенсию по старости с "ДАТА"; взыскании расходов по оплате государственной пошлины ... рублей.

Исковые требования мотивированы записями в трудовой книжке, согласно которым в период с "ДАТА" по "ДАТА" он работал в должности ...

В судебном заседании истец Торгованов В.С. исковые требования уточнил, просил признать незаконным и не порождающим правовых последствий решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологде Вологодской области от "ДАТА" N ... , включить в специальный стаж работы периоды с "ДАТА" по "ДАТА" и с "ДАТА" по "ДАТА".

Представитель ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологде Вологодской области по доверенности Андреева С.И. иск не признала по доводам, аналогичным тем, которые изложены в решении об отказе в назначении пенсии.

Судом принято приведенное решение.

В апелляционной жалобе ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологде Вологодской области ставит вопрос об отмене решения в связи с неправильным установлением судом фактических обстоятельств дела и неправильным применением норм материального права по мотивам, изложенным в возражениях на иск в суде первой инстанции и в решении об отказе в назначении пенсии.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения, обсудив доводы апелляционной жалобы, полагает, что решение принято судом в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.

Разрешая спор, суд первой инстанции принял во внимание, что статьей 7 Федерального закона от 17.12.2001 N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено право на трудовую пенсию по старости мужчин, достигших возраста 60 лет, и женщин, достигших возраста 55 лет.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 этого же Федерального закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения указанного возраста следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет, имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 2 указанной статьи предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 6 Постановления Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 N555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее именуется - трудовая книжка).

В соответствии с пунктом 1 Постановления Правительства РФ от 24.04.2003 N239 "О внесении изменений в пункт 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 N537" при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N10.

При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N1173 (с последующими дополнениями) (далее Список N2 от 1956 года), засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N2 от 1991 года.

В Списке N2 от 22.08.1956 в разделе XXIX "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно- мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций" предусмотрена профессия "электромонтеры-линейщики по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети".

Аналогично в Списке N2 от 26.01.1991 в разделе XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" подразделом 2290000а, позицией 19829 также предусмотрены "электромонтеры-линейщики по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети".

Согласно пункту 5 Постановления Минтруда Российской Федерации от 22.05.1996 N29 "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Судом первой инстанции установлено, что основанием для отказа в назначении льготной пенсии истцу послужила архивная справка БАУ ВО " ... " от "ДАТА" N ... , в соответствии с которой Торгованов B.C. приказом от "ДАТА" N ... переведен на должность ... на участок N ... с "ДАТА", приказом от "ДАТА" N ... в связи с ликвидацией ... с "ДАТА" п. 127 Торгованов B.C., ... , уволен в порядке перевода в ... согласно п.5 ст. 29 КЗоТ РСФСР 31.12.1990

В лицевых счетах рабочих, ИТР и служащих ... и в личных карточках работников Торгованов B.C. также не значится как ... , его должность указана в сокращенном виде.

Удовлетворяя исковые требования Торгованова В.С., суд исходил из того, что работа Торгованова В.С. ... в периоды с "ДАТА" по "ДАТА" и с "ДАТА" по "ДАТА" подтверждается записями N ... и N ... в его трудовой книжке.

Именно такое наименование профессии указано в Списке N2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N10, - электромонтеры-линейщики по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети.

Кроме того, суд принял во внимание объяснения свидетелей Б.А.В. и Б.М.М., которые работали вместе с Торговановым В.С. в ... , и пояснили, что Торгованов В.С. работал в бригаде ... , которая строила воздушные линии высокого напряжения с "ДАТА". За весь период трудовой деятельности Торгованова В.С. в ... его трудовые функции не менялись. Работа ... относиться к разряду вредных работ, поскольку проходила на высоте. За вредность предоставлялись дополнительные дни к отпуску, каждый год проходилась медкомиссия. Торгованов В.С. был занят на работах полный рабочий день, занимался строительно-монтажными работами, осуществлял строительство воздушных электролиний высокого напряжения.

Учитывая, что в настоящее время предприятия, в которых работал Торгованов B.C., ликвидированы; приказы по производственным вопросам, табели учета рабочего времени, приказы о предоставлении отпусков за "ДАТА", личное дело Торгованова B.C. на хранение в архив не поступали, а представленные доказательства достоверно свидетельствуют о фактической работе Торгованова В.С. ... , суд первой инстанции пришел к правильному выводу об удовлетворении исковых требований о зачете в специальный стаж, дающий право на получение трудовой пенсии по старости досрочно, указанных истцом периодов работы.

Судебная коллегия соглашается с таким выводом суда первой инстанции.

Учитывая, что на "ДАТА" страховой стаж Торгованова B.C. составляет более 25 лет; при включении спорных периодов в специальный стаж истца, с учетом уменьшения возраста, предусмотренного статьей 7 Федерального Закона от "ДАТА" N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", он составит ... , то есть более необходимых ... ; характер выполняемой работы, условия работы и другие обстоятельства, необходимые для назначения досрочной пенсии нашли свое подтверждение в ходе судебного заседания, суд первой инстанции обоснованно признал право Торгованова B.C. на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с момента возникновения права, то есть с "ДАТА".

Таким образом, юридически значимые обстоятельства установлены судом первой инстанции в полном объеме, нарушений норм материального и процессуального права при рассмотрении гражданского дела не допущено, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным.

Доводы апелляционной жалобы не содержат правовых оснований к отмене решения суда, сводятся к изложению правовой позиции ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологде Вологодской области выраженной его представителем в судебном заседании, являвшейся предметом исследования и нашедшей правильную оценку в решении суда, не опровергают выводы, сделанные судом первой инстанции.

Утверждения ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологде Вологодской области о неправомерности принятия судом первой инстанции во внимание объяснений свидетелей несостоятельны, поскольку такие объяснения являться допустимыми доказательствами при рассмотрении настоящего спора. При этом оценка представленных доказательств произведена судом первой инстанции по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Выводы судом сделаны после исследования всех представленных доказательств в их совокупности.

Учитывая изложенное, оснований для отмены судебного решения не имеется.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Вологодского городского Вологодской области от 04.02.2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологде Вологодской области - без удовлетворения.

Председательствующий: О.В. Образцов

Судьи: Н.Э. Чернышова

А.М. Вахонина