Апелляционное определение СК по гражданским делам Вологодского областного суда от 10 апреля 2013 г. по делу N 33-1595/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:

председательствующего Образцова О.В.,

судей Чернышовой Н.Э., Чистяковой Н.М.,

при секретаре Хватовой Ю.Б.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Багаповой А. Н., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей Багапова Р. Р., Багаповой С. Р. по доверенности Мокроусовой А. В., на решение Вологодского городского суда от 29 января 2013 года, которым в иске Багаповой А. Н., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей Багапова Р. Р. и Багаповой С. Р., к ЗАО "Вологодский подшипниковый завод" о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации отказано.

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Образцова О.В., объяснения Багаповой А.Н., ее представителя по доверенности Мокроусовой А.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

решением Комитета по управлению имуществом Вологодской области N ... от "ДАТА" утвержден план приватизации государственного имущества, арендуемого по договору аренды от "ДАТА" арендным предприятием "Подшипниковый завод 23". Согласно решению Комитета по управлению имуществом Вологодской области N ... от "ДАТА", в уставной капитал акционерного общества открытого типа "Вологодский подшипниковый завод" (в настоящее время закрытое акционерное общество "Вологодский подшипниковый завод") было включено, наряду с другими объектами здание общежития, расположенное по адресу: "адрес".

В октябре 1995 года в связи с трудовыми отношениями закрытое акционерное общество "Вологодский подшипниковый завод" (далее - ЗАО "Вологодский подшипниковый завод") предоставило Багаповой А.Н. комнату N ... дома N ... по ул. ... Регистрация Багаповой А.Н. по указанному адресу оформлена "ДАТА", по данному адресу она проживает по настоящее время.

"ДАТА" зарегистрировано право собственности ЗАО "Вологодский подшипниковый завод" на помещения общей площадью ... кв.м., находящиеся в девятиэтажном кирпичном жилом здании по адресу: "адрес".

"ДАТА" Багапова А.Н., действуя в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей Багапова Р.Р., Багаповой С.Р., обратилась в суд с иском к ЗАО "Вологодский подшипниковый завод" о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

В обоснование требований указала, что включение здания общежития, в котором она и ее дети зарегистрированы в настоящее время, в перечень приватизируемых объектов недвижимости имущественного комплекса ЗАО "Вологодский подшипниковый завод" неправомерно, здания бывших общежитий государственного предприятия ГПЗ-23 должны были быть приняты в муниципальную собственность. Ранее правом на приватизацию не воспользовались, иного жилья ни в собственности, ни по договорам социального найма не имеют.

Просила признать за собой и несовершеннолетними Багаповым Р.Р., Багаповой С.Р. право собственности по 1/3 доли за каждым на жилое помещение - комнату N ... , расположенную по адресу: "адрес", в порядке приватизации.

В судебном заседании истец Багапова А.Н., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей Багапова Р.Р., Багаповой С.Р., и её представитель по доверенности Мокроусова А.В. исковые требования поддержали, просили удовлетворить.

Представитель ответчика ЗАО "Вологодский подшипниковый завод" по доверенности Дурасов Д.С. исковые требования не признал, просил отказать в их удовлетворении по доводам, изложенным в возражениях на исковое заявление, согласно которым Багапова А.Н. зарегистрировалась по месту жительства в частном жилом фонде после изменения его формы собственности (из государственной в частную), следовательно, права на приватизацию комнаты N ... в общежитии по адресу: "адрес", не имеет.

Представитель ответчика администрации г.Вологды в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, в представленном суду заявлении просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, указав, что здания общежития от ЗАО "Вологодский подшипниковый завод" в муниципальную собственность не передавались.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, в представленном суду отзыве просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Судом принято приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель Багаповой А.Н. по доверенности Мокроусова А. ставит вопрос об отмене решения суда по мотиву его незаконности. В обоснование жалобы приводит доводы, аналогичные заявленным в исковом заявлении, полагает, что граждане, проживающие в жилищном фонде, принадлежавшем ранее государственному предприятию ГПЗ-23, имеют право на приватизацию занимаемых жилых помещений независимо от даты их заселения.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность судебного постановления в пределах доводов апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены решения суда.

Из материалов дела усматривается, что здание общежития, расположенное по адресу: "адрес", передано на баланс 23-го Государственного подшипникового завода (в настоящее время ЗАО "Вологодский подшипниковый завод"). Право собственности ЗАО "Вологодский подшипниковый завод" на указанное выше здание было зарегистрировано "ДАТА" на основании плана приватизации имущества предприятия, утвержденного решением Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Вологодской области N ... от "ДАТА".

В октябре 1995 года в связи с трудовыми отношениями ЗАО "Вологодский подшипниковый завод" предоставило Багаповой А.Н. комнату N ... дома N ... по ул. ... Регистрация Багаповой А.Н. по указанному адресу оформлена "ДАТА", по данному адресу она проживает по настоящее время.

В соответствии со статьей 18 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года N 1541-1 (редакция от 23 декабря 1992 года) "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены), иных юридических лиц либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилья.

Пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 10 января 1993 года N 8 "Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий" устанавливался запрет на включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности.

В соответствии с абзацем 1 пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

Указанными выше нормами, подлежащими применению в системной взаимосвязи со статьей 2 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", которая предусматривает право каждого гражданина, занимающего жилое помещение в государственном и муниципальном жилищном фонде на приватизацию указанных помещений, не допускалось включение объектов жилищного фонда, к которому относятся и общежития, в состав приватизируемого имущества государственных и муниципальных предприятий.

При вынесении решения, суд первой инстанции обоснованно принял во внимание то обстоятельство, что включение жилищного фонда в состав приватизируемого имущества государственного и муниципального предприятия не должно влиять на жилищные права, в том числе и на право бесплатной передачи жилья в собственность на основании статьи 2 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", лишь тех граждан, которые вселились и проживали в данных жилых помещениях до приватизации Государственного подшипникового завода, поскольку в силу статьи 288 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник осуществляет права владения и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Для граждан, вселившихся в общежитие по адресу: "адрес", после его передачи в собственность ЗАО "Вологодский подшипниковый завод", возникшие правоотношения по предоставлению и пользованию жилыми помещениями должны регулироваться гражданским законодательством, определяющим правила заключения договоров коммерческого найма, а передача занимаемого жилого помещения в собственность граждан в данном случае законом не предусмотрена.

Багапова А.Н. на момент приватизации вышеуказанного государственного предприятия не проживала в общежитиях, принадлежащих ЗАО "Вологодский подшипниковый завод", следовательно, не приобрела право на приватизацию занимаемого жилого помещения.

Доводы апелляционной жалобы не могут быть приняты во внимание, поскольку не опровергают вышеизложенных выводов, основаны на неправильном толковании норм материального права.

С учетом изложенного решение суда является законным и обоснованным, оснований для удовлетворения доводов апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Вологодского городского суда от 29 января 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Багаповой А. Н., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей Багапова Р. Р., Багаповой С. Р. по доверенности Мокроусовой А. В. - без удовлетворения.

Председательствующий: О.В. Образцов

Судьи: Н.Э. Чернышова

Н.М. Чистякова