Апелляционное определение СК по гражданским делам Вологодского областного суда от 17 апреля 2013 г. по делу N 33-1539/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:

председательствующего Чистяковой Н.М.,

судей Мищенко С.В., Игошевой Г.Н.,

при секретаре Осовской Н.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Летовальцева А. В. на решение Кичменгско-Городецкого районного суда Вологодской области от 05 февраля 2013 года, которым с Летовальцева А. В. в пользу Департамента лесного комплекса Вологодской области взыскана неустойка в сумме ... рублей и госпошлина в доход местного бюджета в сумме ... рублей, в остальной части иска отказано.

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Мищенко С.В., объяснения представителя Департамента лесного комплекса Вологодской области Кузнецовой Е.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

"ДАТА" между Департаментом лесного комплекса Вологодской области и Летовальцевым А.В., заключен договор купли-продажи лесных насаждений N ... (далее - Договор) в объеме ... куб. м для строительства хозяйственных построек, ремонта и отопления жилого дома. Лесные насаждения располагались по адресу: "адрес".

Факт передачи Летовальцеву А.В. лесных насаждений подтверждается актом от "ДАТА" N ...

Проведенной Департаментом лесного комплекса Вологодской области "ДАТА" проверкой установлено, что древесина, приобретенная Летовальцевым А.В., использована не по целевому назначению, о чем составлен акт N ...

23 января 2013 года Департамент лесного комплекса Вологодской области обратился в суд с иском к Летовальцеву А.В. о взыскании неустойки по договору купли-продажи лесных насаждений.

Требования мотивировал тем, что подпунктом "ж" пункта 23 Договора предусмотрено взыскание неустойки с покупателя, допустившего нарушение лесохозяйственных требований в виде нецелевого использования древесины в размере 10-кратной ставки платы за единицу объема древесных ресурсов. Направленная "ДАТА" в адрес Летовальцева А.В. претензия с требованием о добровольной уплате неустойки за нецелевое использование древесины в размере ... рублей ... копейки в срок до "ДАТА" года оставлена без ответа. Просил взыскать неустойку в указанном размере.

В судебном заседании представитель истца Департамента лесного комплекса Вологодской области по доверенности Кузнецова Е.В. исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Ответчик Летовальцев А.В. в судебном заседании пояснил, что древесину продал индивидуальному предпринимателю П.Г.Н., то есть использовал ее не по целевому назначению. При этом согласился с суммой неустойки, но просил снизить ее размер в связи с его материальным положением.

Судом принято приведенное решение.

В апелляционной жалобе Летовальцев А.В. ставит вопрос об отмене решения суда ввиду его незаконности и необоснованности, указывая, что древесина частично использована им на забор и на постройку летнего домика, она также использовалась во время отопительного сезона. Также указывает, что не согласен с размером неустойки, взысканной судом, обращает внимание на отсутствие у него и его жены работы и наличие на иждивении двух несовершеннолетних детей.

В возражениях на апелляционную жалобу Департамент лесного комплекса Вологодской области просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, полагает, что решение принято в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.

Согласно частям 1, 4 статьи 30 Лесного кодекса Российской Федерации граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд. Граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений.

В соответствии с частью 1 статьи 75 Лесного кодекса Российской Федерации по договору купли-продажи лесных насаждений осуществляется продажа лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Согласно части 3 данной статьи к договору купли-продажи лесных насаждений применяются положения о договорах купли-продажи, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Лесным кодексом Российской Федерации.

Как следует из части 3 статьи 77 Лесного кодекса Российской Федерации, граждане заключают договоры купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в порядке, установленном органами государственной власти субъектов Российской Федерации. При этом в силу части 5 статьи 75 Лесного кодекса Российской Федерации срок действия договора купли-продажи лесных насаждений не может превышать один год. Порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд устанавливаются законами субъектов Российской Федерации (часть 5 статьи 30 Лесного кодекса Российской Федерации).

На основании части 2 статьи 1 Закона Вологодской области от 12 января 2007 года N 1551-ОЗ "Об установлении порядка и нормативов заготовки древесины, порядка заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, порядка заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений на территории Вологодской области гражданами для собственных нужд" граждане заключают договоры купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в порядке, устанавливаемом Правительством области. При этом использование гражданами предоставленной древесины осуществляется на цели, предусмотренные условиями ее получения, определенные договором (часть 3 статьи 1 названного Закона Вологодской области).

Частью 2 статьи 2 указанного Закона установлен норматив заготовки гражданами древесины для собственных нужд: для строительства хозяйственных строений и сооружений, за исключением хозяйственных строений и сооружений на садовом, дачном и огородном земельном участке, - до 100 куб. м древесины (с учетом обязательного наличия в общем объеме не менее половины деловой хвойной древесины) на все указанные строения и сооружения один раз в 10 лет на семью либо на одиноко проживающего гражданина; для ремонта и реконструкции хозяйственных строений и сооружений, за исключением хозяйственных строений и сооружений на садовом, дачном и огородном земельном участке, - до 10 куб. м древесины на все указанные строения и сооружения ежегодно на семью либо на одиноко проживающего гражданина; для отопления жилых домов (при отсутствии центрального отопления и газификации), за исключением жилых строений на садовом, дачном и огородном земельном участке, - до 25 куб. м дровяной древесины ежегодно собственнику (нанимателю) жилого дома (части жилого дома) без учета общего количества собственников (нанимателей) жилого дома (части жилого дома).

Процедура заключения договоров купли-продажи лесных насаждений гражданами для собственных нужд на территории Вологодской области определена Порядком заключения гражданами договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд на территории области, утвержденным Постановлением Правительства Вологодской области от 19 марта 2007 года N 363 (далее - Порядок заключения гражданами договоров купли-продажи лесных насаждений).

В соответствии с пунктом 15 Порядка заключения гражданами договоров купли-продажи лесных насаждений договор купли-продажи лесных насаждений заключается путем составления одного документа в двух экземплярах и подписывается руководителями уполномоченных органов или уполномоченными лицами и гражданином (его представителем по доверенности).

Пунктом 17 Порядка заключения гражданами договоров купли-продажи лесных насаждений предусмотрено, что уполномоченные органы на основании заключенного договора купли-продажи и документов, подтверждающих полное внесение платы, передают гражданину лесные насаждения по акту передачи лесных насаждений, являющемуся неотъемлемой частью Договора. Заготовка древесины гражданином не допускается до подписания акта передачи лесных насаждений, являющегося неотъемлемой частью Договора.

Из приведенных норм в их совокупности следует, что граждане вправе заключать договоры купли-продажи лесных насаждений и заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд. Договор заключается в письменном виде в двух экземплярах, неотъемлемой частью договора является акт передачи лесных насаждений.

Как следует из материалов дела, в соответствии с Договором Департамент лесного комплекса Вологодской области продал Летовальцеву А.В. лесные насаждения в объеме ... куб.м. для строительства хозяйственных построек, ремонта и отопления жилого дома, которые были приняты Летовальцевым А.В. по акту передачи лесных насаждений и использованы не по целевому назначению.

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В силу статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством. Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами. Стороны могут заключить договор, в котором содержатся элементы различных договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами (смешанный договор). К отношениям сторон по смешанному договору применяются в соответствующих частях правила о договорах, элементы которых содержатся в смешанном договоре, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа смешанного договора.

Таким образом, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу об удовлетворении исковых требований о взыскании с Летовальцева А.В. неустойки, поскольку материалами дела установлено и признано ответчиком в судебном заседании, что Летовальцев А.В. использовал полученную древесину не на цели, предусмотренные условиями ее получения, которые были определены Договором.

Согласно статье 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В силу статьи 331 Гражданского кодекса Российской Федерации соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства.

Подпунктом "ж" пункта 23 Договора предусмотрено взыскание неустойки с покупателя, допустившего нарушение лесохозяйственных требований в виде нецелевого использования древесины в размере 10-кратной ставки платы за единицу объема древесных ресурсов.

Вместе с тем статьей 333 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено, что в случае, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

В силу пункта 42 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 6, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 8 от 01 июля 1996 года "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" при решении вопроса об уменьшении неустойки (статья 333) необходимо иметь в виду, что размер неустойки может быть уменьшен судом только в том случае, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства. При оценке таких последствий судом могут приниматься во внимание, в том числе обстоятельства, не имеющие прямого отношения к последствиям нарушения обязательства.

При этом судебная коллегия полагает, что суд первой инстанции правильно учел правовую позицию Конституционного Суда Российской Федерации, выраженную в определении от 14 марта 2001 года N 80-О, согласно которой суд обязан установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения.

Расчет неустойки, произведенный Департаментом лесного комплекса Вологодской области, является правильным, однако, учитывая обстоятельства дела, последствия нарушения обязательства, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о снижении размера неустойки до ... рублей.

Поскольку судом первой инстанции правильно определены юридически значимые обстоятельства и правильно применены нормы материального права, не допущено нарушения норм процессуального права, при этом выводы суда соответствуют установленным по делу обстоятельствам, решение суда следует признать законным и обоснованным.

Доводы апелляционной жалобы правовых оснований к отмене решения суда

не содержат, поскольку они направлены на переоценку выводов суда, однако судебная коллегия не усматривает оснований для иной оценки представленных по делу доказательств.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Кичменгско-Городецкого районного суда Вологодской области от 05 февраля 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Летовальцева А. В. - без удовлетворения.

Председательствующий: Н.М. Чистякова

Судьи: С.В. Мищенко

Г.Н. Игошева