Апелляционное определение СК по гражданским делам Вологодского областного суда от 17 апреля 2013 г. по делу N 33-1437/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:

председательствующего Образцова О.В.,

судей Беляковой В.Н., Вахониной А.М.,

при секретаре Журавлевой В.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Кривцова Ю.Н., действующего по доверенностям Андреева П.Д. и Бухонина Ю.В., на решение Череповецкого городского суда Вологодской области от 29 января 2013 года, которым в удовлетворении исковых требований Бухонина Ю.В., Андреева П.Д. к открытому акционерному обществу "ФосАгро-Череповец" о возложении обязанности по включению периода работы в стаж работы с особыми условиями отказано.

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Беляковой В.Н., объяснения Андреева П.Д., Бухонина Ю.В., их представителя Кривцова Ю.Н., а также Овчаренко Ю.В., представляющей интересы открытого акционерного общества "ФосАгро-Череповец", судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Бухонин Ю.В. и Андреев П.Д. обратились в суд с иском к открытому акционерному обществу "ФосАгро-Череповец" (далее - ОАО "ФосАгро-Череповец", работодатель) о признании незаконными действий, выразившихся в отмене учета рабочего времени, дающего право на льготное пенсионное обеспечение.

В обоснование своих требований истцы указали, что Бухонин Ю.В. с 05 августа 2011 года, Андреев П.Д. с 12 сентября 2008 года работали у ответчика в цехе фтористого алюминия слесарями-ремонтниками по 5 разряду. Данное подразделение и занимаемые ими должности включены в Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, поэтому они, работая в данном цехе, имели право на льготное пенсионное обеспечение на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

С 01 апреля 2012 года в связи с реорганизацией ремонтной службы предприятия работодателем был издан приказ о переводе их в цех текущих ремонтов помощниками мастеров по 6 разряду на участок текущих ремонтов технологического оборудования. Однако после перевода на новую должность они продолжили выполнение тех же должностных обязанностей в том же цехе фтористого алюминия. При этом с момента издания приказа о переводе на новую должность ответчик перестал учитывать время их работы льготными условиями, дающими право на льготное пенсионное обеспечение.

Просили признать незаконными действия ОАО "ФосАгро-Череповец", выразившиеся в отмене учета рабочего времени, дающего право на льготное пенсионное обеспечение, возместить расходы по уплате государственной пошлины.

В судебном заседании Бухонин Ю.В., Андреев П.Д. и их представитель Кривцов Ю.Н. заявленные требования уточнили, просили обязать ответчика включить время работы с 01 апреля по 12 октября 2012 года в стаж работы с особыми условиями труда, в остальном иск поддержали.

Представитель ОАО "ФосАгро-Череповец" Овчаренко Ю.В. с требованиями истцов не согласилась, пояснив, что в соответствии с законодательством Российской Федерации работодатель не обладает полномочиями по включению периода работы в стаж с особыми условиями труда. Доказательств работы в спорный период с особыми условиями истцами не представлено.

Представитель Государственной инспекции труда Вологодской области, привлеченной к участию в деле в качестве третьего лица, в судебное заседание не явился, представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Судом принято приведенное решение.

В апелляционной жалобе представителем Бухонина Ю.В. и Андреева П.Д. по доверенности Кривцовым Ю.Н. поставлен вопрос об отмене решения по мотиву ненадлежащей оценки судом установленных по делу обстоятельств, нарушения норм материального права.

В возражениях на жалобу ОАО "ФосАгро-Череповец" просит оставить решение суда без изменения, считая решение суда правильным.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения, обсудив доводы апелляционной жалобы, полагает судебный акт подлежащим отмене в силу следующего.

Отказывая истцам в удовлетворении заявленных требований, суд сослался на то, что занимаемые ими в спорный период должности помощников мастеров Списками производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, не предусмотрены, поэтому нет оснований для понуждения ответчика к предоставлению сведений о них в Пенсионный фонд Российской Федерации особыми условиями.

Такой вывод суда нельзя признать правильным.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона имеют мужчины по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда, либо в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет.

Списком N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, разделом V111 "химическое производство" подраздел "А" код 1080А000-17541 предусмотрена работа на должностях рабочих, руководителей и специалистов предприятий химической и нефтехимической промышленности, занятых полный рабочий день в перечисленных в данном Списке производствах, которая дает право на государственную пенсию в льготных условиях. Следовательно, правом на пенсию на льготных условиях пользуются все работники, занятые в этих производствах, независимо от наименования профессии и занимаемой должности (пункт 11Указания Минсоцобеспечения РСФСР от 15 мая 1991 года N 1-57-У "О порядке применения Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10").

Из материалов дела усматривается, что Бухонин Ю.В. и Андреев П.Д. работали у ответчика в цехе фтористого алюминия дежурными слесарями-ремонтниками по 5 разряду. При этом работодатель предоставлял в пенсионный фонд сведения в отношении этих лиц особыми условиями работы, подтверждая их право на включение в специальный стаж данного периода на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ.

За период с 01 апреля по 07 октября 2012 года в отношении Бухонина Ю.В. и Андреева П.Д. таких сведений в пенсионный орган работодатель не представил, ссылаясь на издание им приказов о переводе истцов помощниками мастеров по 6 разряду на участок текущих ремонтов и отсутствие документального подтверждения их занятости в течение полного рабочего дня во вредном производстве. При этом в ходе слушания дела в суде апелляционной инстанции представитель ответчика не отрицал, что после перевода на другую должность должностные обязанности и участок работы у истцов не изменились. Представленные в материалы дела инструкция по охране труда и профессии слесаря-ремонтника, распоряжение начальника цеха текущих ремонтов от 25 апреля 2012 года N ... , журналы выдачи заданий ремонтному персоналу цеха фтористого алюминия за период с мая по октябрь 2012 года также подтверждают данный факт.

При таком положении решение суда нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене, так как в ходе судебного разбирательства нашло свое доказательственное подтверждение то обстоятельство, что истцы в указанный выше период времени были заняты на работах с вредными условиями труда, предусмотренными Списком N 1, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26 января 1991 года.

В соответствии с нормами статьи 15 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон N 27-ФЗ) страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом, при этом страхователь имеет право дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах по согласованию с соответствующим органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

Исходя из статьи 16 Закона N 27-ФЗ, органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных данным Федеральным законом, в том числе по их учетным данным.

Согласно положениям подпункта 5 пункта 2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ страхователь представляет один раз в год, но не позднее 1 марта о каждом работающем у него застрахованном лице сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемых особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Череповецкого городского суда Вологодской области от 29 января 2013 года отменить.

Принять новое решение, которым исковые требования Андреева П.Д. и Бухонина Ю.В. удовлетворить.

Обязать открытое акционерное общество "ФосАгро-Череповец" предоставить в Пенсионный фонд Российской Федерации сведения на Андреева П.Д. и Бухонина Ю.В. о работе с 01 апреля по 07 октября 2012 года особыми условиями в связи с работой в цехе фтористого алюминия ОАО "ФосАгро-Череповец".

Взыскать с ОАО "ФосАгро-Череповец" в пользу Андреева П.Д. и Бухонина Ю.В. в возмещение затрат на уплату госпошлины по ... рублей каждому.

Председательствующий: О.В.Образцов

Судьи: В.Н. Белякова

А.М.Вахонина