Апелляционное определение СК по гражданским делам Вологодского областного суда от 27 марта 2013 г. по делу N 33-1356/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:

председательствующего Маклаковой Н.С.,

судей Марковой М.В., Игошевой Г.Н.,

при секретаре Рогулиной Ю.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Суворовой В.В. на решение Вологодского городского суда Вологодской области от 17 января 2013 года, которым в удовлетворении исковых требований Суворовой В.В. отказано.

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Марковой М.В., объяснения Суворовой В.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Суворова В.В. обратилась в суд с иском к Департаменту строительства и жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области о внеочередном предоставлении жилого помещения, в обоснование требований указав, что относится к категории лиц из детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих право на внеочередное предоставление жилых помещений жилищного фонда области.

Ссылаясь на то, что площадь учётной нормы на одного человека в закрепленном за ней жилым помещением составляет менее установленной нормы, просила суд обязать Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области предоставить ей вне очереди жилое помещение не ниже установленных социальных норм.

В судебном заседании истец Суворова В.В. исковые требования поддержала.

Представитель ответчика Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области, извещённый о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил отзыв, указав, что жилое помещение Суворовой В.В. должно быть предоставлено в порядке очерёдности из специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, просил дело рассмотреть в его отсутствие, в удовлетворении исковых требований отказать.

Судом принято приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Суворова В.В. ставит вопрос об отмене решения суда по мотиву его необоснованности ввиду неправильного применения норм материального права, указывая на то, что исковое заявление подано в 2012 году, следовательно, на неё не распространяются положения Федерального закона от 29 февраля 2012 года N 15-ФЗ, вступившие в законную силу с 01 января 2013 года, в том числе в части отмены нормы о внеочередном предоставлении жилья.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда исходя из доводов апелляционной жалобы, полагает, что решение судом принято в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего жилищного законодательства.

Как следует из материалов дела, постановлением мэрии г. Череповца от "ДАТА" N ... Суворова В.В., проживающая по адресу: "адрес", составом семьи 1 человек, признана нуждающейся в жилых помещениях государственного жилищного фонда области, предоставляемых по договору социального найма (л.д. 8).

В обоснование требований истец ссылалась на положения статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" в редакции Федеральных законов от 08 февраля 1998 года N 17-ФЗ, от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ, согласно которой дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Однако, в связи с вступлением в силу с 01 января 2013 года Федерального закона Российской Федерации от 29 февраля 2012 года N 15-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" статья 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года изложена в иной редакции - порядок обеспечения жилья указанной категории изменен.

В силу части 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ (ред. от 29 февраля 2012 года) "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Действие положений статьи 8 в указанной редакции распространяется на правоотношения, возникшие до 01 января 2013 года, в случае, если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до дня вступления в силу Федерального закона от 29 февраля 2012 года N 15-ФЗ - 01 января 2013 года.

Принимая во внимание приведенные нормы права, а также фактические обстоятельства дела, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований Суворовой В.В.

Судебная коллегия с таким выводом суда первой инстанции соглашается, при этом считает, что доводы апелляционной жалобы направлены на иное толкование норм материального права, на переоценку выводов суда первой инстанции и не содержат каких-либо обстоятельств, которые не были бы предметом исследования суда или опровергали выводы судебного решения.

При указанных обстоятельствах судебная коллегия оснований для вмешательства в состоявшееся судебное решение не находит.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Вологодского городского суда Вологодской области от 17 января 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Суворовой В.В. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи