Апелляционное определение СК по гражданским делам Вологодского областного суда от 27 марта 2013 г. по делу N 33-1355/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:

председательствующего Маклаковой Н.С.,

судей Игошевой Г.Н., Марковой М.В.,

при секретаре Рогулиной Ю.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Соколовой Д.Л., Соколова Э.Л., действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетней дочери У., на решение Вологодского городского суда Вологодской области от 24 декабря 2012 года, которым на Администрацию города Вологды возложена обязанность предоставить Соколовой Д.Л. на состав семьи из 1 человека вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение площадью не менее ... кв.м, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, применительно к городу Вологде.

На Администрацию города Вологды возложена обязанность предоставить Соколову Э.Л. на состав семьи из 4 человек, включая Соколова Э.Л., Соколову Н.И., У., И., вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее ... кв.м, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, применительно к городу Вологде.

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Игошевой Г.Н., объяснения Соколовой Д.Л., Соколова Э.Л., их представителя Кузнецовой О.С., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Спорное жилое помещение представляет собой две смежные комнаты площадью ... кв.м и ... кв.м в квартире "адрес". Зарегистрированными на данной жилой площади значатся наниматель Соколова Т.Н., ее дети Соколова Д.Л., ... года рождения, Н., ... года рождения, Соколов Э.Л., ... года рождения, члены семьи Соколова Э.Л.: Соколова Н.И., ... года рождения, И., ... года рождения, У., ... года рождения (л.д. 5).

22 ноября 2012 года Соколова Д.Л. обратилась в суд с иском к Администрации города Вологды о предоставлении жилого помещения.

В обоснование исковых требований указала, что занимаемое жилое помещение признано непригодным для проживания и не подлежит ремонту и реконструкции, в связи с чем она с составом семьи 1 человек состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, включена в списки граждан, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. Просила обязать ответчика предоставить на состав семьи из 1 человека вне очереди благоустроенное жилое помещение в городе Вологде, отвечающее санитарным и техническим требованиям, по договору социального найма общей площадью на 1 человека не менее нормы предоставления.

26 ноября 2012 года Соколов Э.Л. обратился в суд с аналогичным иском к Администрации города Вологды о предоставлении жилого помещения и просил суд обязать ответчика предоставить на состав семьи из 4 человек вне очереди благоустроенное жилое помещение в городе Вологде, отвечающее санитарным и техническим требованиям, по договору социального найма общей площадью на 1 человека не менее нормы предоставления.

Определением Вологодского городского суда от 18 декабря 2012 года указанные гражданские дела объединены в одно производство.

В судебном заседании Соколов Э.Л., Соколова Д.Л. исковые требования поддержали, суду пояснили, что Соколов Э.Л. с семьей снимает квартиру и проживает отдельно.

В судебном заседании представитель ответчика Администрации города Вологды по доверенности Мациевская А.Н. не возразила против предоставления вне очереди благоустроенного жилого помещения, равнозначного по площади ранее занимаемому жилому помещению, по договору социального найма всем лицам, зарегистрированным по адресу: "адрес".

В судебном заседании третье лицо Соколова Т.Н., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Н., исковые требования поддержала, настаивала на предоставлении дочери Соколовой Д.Л. и семье сына Соколова Э.Л. отдельных жилых помещений ввиду их раздельного проживания и неведения совместного хозяйства.

В судебное заседание третье лицо Соколова Н.И., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего И. не явилась, извещена надлежащим образом.

Судом принято приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Соколова Д.Л., Соколов Э.Л., действующий в своих интересах и интересах несовершеннолетней дочери У., ставят вопрос об отмене решения суда по мотиву его незаконности, указывают на необоснованное принятие судом во внимание только полезной площади жилого помещения без учета наличия мест общего пользования.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда, обсудив доводы апелляционной жалобы, находит необходимым решение суда изменить.

Согласно части 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам в порядке очередности, исходя из времени их постановки на учет.

Вместе с тем законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (пункт 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации) - при условии признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции и соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (часть 2 статьи 49, часть 1 статьи 52 названного Кодекса).

Такое законодательное регулирование согласуется с частью 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.

Статьей 87 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

На основании статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Материалами дела установлено, что жилой дом по адресу: "адрес" признан непригодным для проживания, ремонту и реконструкции не подлежит, что не оспаривалось сторонами по делу в ходе судебного разбирательства.

Постановлениями администрации города Вологды от 23 августа 2012 года N ... и от 29 августа 2012 года N ... Соколов Э.А. с семьей в составе 4 человек и Соколова Д.Л. приняты на учет, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, а также включены в список граждан, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Установив изложенные обстоятельства, основываясь на положениях статей 85, 86, 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о наличии оснований для предоставления истцам жилого помещения, соответствующего по площади занимаемому истцами, и отсутствии оснований для предоставления жилого помещения по норме предоставления.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что положения статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации в данном случае неприменимы, в связи с чем истцы не вправе требовать жилое помещение по площади равной норме предоставления, поскольку в силу указанных законодательных установлений имеют право на предоставление жилого помещения равноценного по площади ранее занимаемому жилому помещению.

Вместе с тем, удовлетворяя требования о предоставлении истцам вне очереди жилых помещений, суд первой инстанции исходил из того, что на истца Соколову Д.Л. приходится жилое помещение общей площадью ... кв.м, на состав семьи Соколова Э.Л. из 4 человек - жилое помещение с общей площадью ... кв.м.

Такой вывод судом сделан без учета фактических обстоятельств дела и требований закона.

Как видно из материалов дела, на основании ордера N ... от "ДАТА" истцы занимают комнаты жилой площадью ... кв.м и ... кв.м в квартире "адрес". Жилая площадь составляет ... кв.м, зарегистрировано в данном жилом помещении 7 человек, при этом на долю каждого из них приходится по ... кв.м, исходя из расчета: ... кв.м : 7 человек. Доказательств, подтверждающих предоставление истцам жилого помещения большей площади, материалы дела не содержат. Вспомогательная площадь включена в коридорную систему дома.

При таких обстоятельствах и с учетом того, что наниматель жилого помещения Соколова Т.Н. с несовершеннолетним сыном Н ... не заявляют требования о предоставлении жилого помещения, судебная коллегия находит необходимым изменить решение суда, указав в резолютивной части решения на возложение обязанности на Администрацию города Вологды предоставить Соколовой Д.Л., Соколову Э.Л., Соколовой Н.И., У.., И. вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение с жилой площадью не менее ... кв.м ( ... кв.м. х 5 человек) отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, применительно к городу Вологде.

В остальном решение суда первой инстанции основано на установленных судом обстоятельствах, выводы суда соответствуют закону.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Вологодского городского суда Вологодской области от 24 декабря 2012 года изменить, изложив резолютивную часть решения в следующей редакции:

"Возложить на Администрацию города Вологды обязанность предоставить Соколовой Д.Л., Соколову Э.Л., Соколовой Н.И., У., И. вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение с жилой площадью не менее ... кв.м, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, применительно к городу Вологде".

В остальном решение Вологодского городского суда Вологодской области от 24 декабря 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Соколовой Д.Л., Соколова Э.Л., действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетней дочери У., без удовлетворения.

Председательствующий: Н.С. Маклакова

Судьи: Г.Н. Игошева

М.В. Маркова