Апелляционное определение СК по гражданским делам Вологодского областного суда от 29 марта 2013 г. по делу N 33-1276/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:

председательствующего Маклаковой Н.С.,

судей Чернышовой Н.Э., Марковой М.В.,

при секретаре Рогулиной Ю.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Лазарева Г. И. и Лазаревой Е. Ю. по доверенности Бельдягиной П. И. на решение Череповецкого городского суда Вологодской области от 22 января 2013 года, которым отказано в удовлетворении исковых требований Лазарева Г. И. и Лазаревой Е. Ю. к открытому акционерному обществу "Северсталь" о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Чернышовой Н.Э., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

"ДАТА" открытое акционерное общество "Северсталь" (далее - ОАО "Северсталь") в связи с трудовыми отношениями Лазареву Г.И., ... Лазаревой Е.Ю., ... Лазареву Д.Г., ... Лазаревой М.Г. предоставило жилое помещение в общежитии по адресу: "адрес".

С "ДАТА" указанные лица проживают в квартире "адрес" согласно ордеру от "ДАТА" N ...

Решением Комитета по управлению имуществом администрации Вологодской области от "ДАТА" N ... утвержден план приватизации государственного предприятия "Череповецкий ордена Ленина и ордена Трудового Красного Знамени металлургический комбинат имени 50-летия СССР", согласно которому здание общежития - "адрес" было включено в уставный капитал акционерного общества открытого типа "Северсталь" (правопредшественник ОАО "Северсталь").

Постановлением мэра города Череповца от "ДАТА" N ... указанный жилой дом исключен из состава общежитий.

"ДАТА" Лазарев Г.И. и Лазарева Е.Ю. обратились в суд с иском к ОАО "Северсталь" о признании права общей долевой собственности по ... доле в праве каждому на квартиру "адрес" в порядке приватизации.

Исковые требования мотивировали незаконным включением указанного здания "ДАТА" в имущественный комплекс государственного предприятия "Череповецкий ордена Ленина и ордена Трудового Красного Знамени металлургический комбинат имени 50-летия СССР", подлежащий приватизации, в связи с чем правоотношения лиц, проживающих в данном здании, регулируются нормами о договоре социального найма, они имеют право на приватизацию занимаемого жилого помещения, правом на которую ранее не пользовались.

В судебном заседании истец Лазарева Е.Ю., представитель истцов Лазаревой Е.Ю. и Лазарева Г.И. по доверенности Бельдягина П.И. исковые требования поддержали по доводам, изложенным в обоснование иска.

Истец Лазарев Г.И. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представители ответчика ОАО "Северсталь" и третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Третьи лица Лазарев Д.Г. и Лазарева М.Г. с исковыми требованиями согласились.

Судом принято приведенное решение.

В апелляционной жалобе представитель Лазарева Г.И. и Лазаревой Е.Ю. по доверенности Бельдягина П.И. просит отменить решение суда по мотиву его незаконности и необоснованности ввиду неправильного применения норм материального права, поскольку сделка по передаче здания общежития в собственность ОАО "Северсталь" является ничтожной, дата вселения истцов в жилое помещение (до либо после приватизации предприятия) для признания их права собственности на занимаемое жилое помещение не имеет правового значения.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения, обсудив доводы апелляционной жалобы, полагает, что решение судом принято в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.

Разрешая спор, суд первой инстанции принял во внимание, что согласно статье 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (далее - Закон N 1541-1) предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет на приобретение этих помещений в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

По правилам статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Cуд первой инстанции установил, что истцы Лазаревы вселены в квартиру "адрес" в "ДАТА", до этого времени с "ДАТА" занимали аналогичное жилое помещение в общежитии этого же предприятия. Таким образом, вселение семьи Лазаревых в жилой фонд, ранее принадлежащий государственному предприятию "Череповецкий ордена Ленина и ордена Трудового Красного Знамени металлургический комбинат имени 50-летия СССР", состоялось после приватизации имущественного комплекса данного предприятия. В связи с этим оснований для применения к сложившимся между сторонами правоотношениям норм жилищного законодательства о договоре социального найма суд первой инстанции не усмотрел.

Также суд учел, что статья 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" имеет своей задачей защиту прав лишь тех граждан, которые после приватизации государственных предприятий и учреждений и передачи общежитий органам местного самоуправления оказались пользователями жилой площади, принадлежащей другому наймодателю, не являющемуся их работодателем, что фактически привело к изменению правового статуса этих граждан и требовало изменения правового режима занимаемых жилых помещений.

Для граждан, вселившихся в здания общежитий после их передачи в собственность частного предприятия, правоотношения по предоставлению и пользованию жилыми помещениями регулируются гражданским законодательством, определяющим правила заключения договоров коммерческого найма, а передача занимаемого жилого помещения в собственность граждан в данном случае законом не предусмотрена.

Отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции пришел к выводу, что на момент приватизации здания общежития по адресу: "адрес" семья истцов Лазаревых в нём не проживала, статус и собственник дома после предоставления им жилого помещения не менялись, и правила статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" не распространяются на сложившиеся между сторонами жилищные правоотношения, вследствие чего истцы не имеют права на приватизацию занимаемых ими в настоящее время жилых помещений.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции правомерно отказал истцам Лазареву Г.И. и Лазаревой Е.Ю. в удовлетворении иска к ОАО "Северсталь" о приватизации жилого помещения, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным.

Доводы апелляционной жалобы о ничтожности сделки приватизации в части внесения в уставный капитал АООТ "Северсталь" здания по адресу: "адрес", не могут быть приняты во внимание, поскольку не опровергают выводов суда первой инстанции, основаны на неправильном толковании норм материального права, направлены на переоценку выводов суда.

С учетом изложенного судебная коллегия не усматривает оснований для вмешательства в состоявшееся решение суда.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Череповецкого городского суда Вологодской области от 22 января 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Лазарева Г. И. и Лазаревой Е. Ю. по доверенности Бельдягиной П. И. - без удовлетворения.

Председательствующий: Судьи: