Апелляционное определение СК по гражданским делам Вологодского областного суда от 29 марта 2013 г. по делу N 33-1153/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:

председательствующего Белозеровой Л.В.,

судей Образцова О.В., Вершининой О.Ю.,

при секретаре Поликиной Т.Б.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Кузнецовой Н. А. на решение Сокольского районного суда от 22 января 2013 года, которым в исковых требованиях Кузнецовой Н. А. к ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Сокол Вологодской области об изменении даты назначения досрочной трудовой пенсии отказано.

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Образцова О.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Сокол Вологодской области (далее - ГУ-УПФ Российской Федерации в г.Сокол Вологодской области, пенсионный орган) от "ДАТА" N ... Кузнецовой Н.А. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в связи с отсутствием требуемого специального стажа 30 лет (л.д. ... ). По состоянию на "ДАТА" специальный стаж исчислен пенсионным органом в размере ... лет ... месяцев ... дней.

Решением ГУ-УПФ Российской Федерации в г.Сокол Вологодской области от "ДАТА" N ... Кузнецовой Н.А. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в связи с отсутствием требуемого специального стажа 30 лет (л.д. ... ). По состоянию на "ДАТА" специальный стаж исчислен пенсионным органом в размере ... года ... месяцев ... дней.

Решением Сокольского районного суда от "ДАТА", оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда от "ДАТА", решение ГУ-УПФ Российской Федерации в г.Сокол Вологодской области от "ДАТА" N ... признано незаконным в части, на пенсионный орган возложена обязанность назначить Кузнецовой Н.А. досрочную пенсию с "ДАТА" (л.д. ... ).

"ДАТА" Кузнецова Н.А. обратилась в ГУ-УПФ Российской Федерации в г.Сокол Вологодской области с заявлением о переносе даты назначения пенсии с "ДАТА" на "ДАТА", на которое "ДАТА" пенсионным органом дан ответ N ... об отсутствии оснований для назначения и выплаты пенсии за период с "ДАТА" по "ДАТА" ввиду истечения срока исковой давности для обжалования решения ГУ-УПФ Российской Федерации в г.Сокол Вологодской области от "ДАТА" N ... (л.д. ... ).

"ДАТА" Кузнецова Н.А. повторно обратилась в ГУ-УПФ Российской Федерации в г.Сокол Вологодской области с заявлением о переносе даты назначения пенсии с учетом трехлетнего срока исковой давности с "ДАТА" на "ДАТА". Письмом ГУ-УПФ Российской Федерации в г.Сокол Вологодской области от "ДАТА" N ... в удовлетворении заявления отказано по тому же основанию (л.д. ... ).

Оспаривая правомерность отказа, "ДАТА" Кузнецова Н.А. обратилась в суд с иском к ГУ-УПФ Российской Федерации в г.Сокол Вологодской области об изменении даты назначения досрочной пенсии.

В обоснование требований указала, что на "ДАТА" по ее подсчетам специальный стаж составил ... года ... месяцев ... дня, поэтому право на пенсию у нее возникло с "ДАТА". Тот факт, что она не обжаловала решение ответчика от "ДАТА", не должен влиять на дату назначения пенсии, так как решение, которое ей обжаловалось, содержало в себе те же периоды, что и первоначальный отказ.

Просила суд признать решения ГУ-УПФ Российской Федерации в г.Сокол Вологодской области от "ДАТА" N ... и от "ДАТА" N ... об отказе в переносе даты назначения досрочной пенсии с "ДАТА" незаконным, обязать пенсионный орган изменить дату назначения на "ДАТА".

В судебном заседании истец Кузнецова Н.А. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Представитель истца Кузнецовой Н.А. по ордеру Гомзякова Н.В. исковые требования поддержала, суду пояснила, что в данном случае срок исковой давности не должен распространяться, поскольку это продолжаемые отношения. В соответствии с частью 2 статьи 23 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" срок исковой давности распространяется только на сроки выплаты пенсии.

Представитель ответчика ГУ-УПФ Российской Федерации в г.Сокол Вологодской области по доверенности Самойлова Е.В. исковые требования не признала, просила применить срок исковой давности. Решение об отказе в досрочном назначении пенсии от "ДАТА" истец получила "ДАТА", не обжаловала его, на дату обращения с заявлением в суд срок исковой давности по обжалованию данного решения истек.

Судом принято приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Кузнецова Н.А. ставит вопрос об отмене решения суда, ссылаясь на доводы, аналогичные изложенным в иске.

В возражениях на апелляционную жалобу ГУ-УПФ Российской Федерации в г.Сокол Вологодской области просит решение оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судебная коллегия, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для ее удовлетворения, отмены или изменения решения суда.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд правомерно указал на отсутствие оснований для изменения даты назначения досрочной трудовой пенсии.

С данным выводом судебная коллегия соглашается.

Частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации устанавливается государственная гарантия каждому на социальное обеспечение по возрасту.

Согласно пункту 1 статьи 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

В соответствии с пунктом 7 статьи 18 названного Федерального закона решения об установлении или отказе в установлении трудовой пенсии, о выплате указанной пенсии, об удержаниях из этой пенсии и о взыскании излишне выплаченных сумм такой пенсии могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) в суд.

Таким образом, исходя из смысла указанной нормы гражданину предоставлено право выбора защиты своего нарушенного права.

Как следует из материалов дела и не оспаривалось истцом, правом на обжалование решения ГУ-УПФ Российской Федерации в г.Сокол Вологодской области от "ДАТА" N ... , которым Кузнецовой Н.А. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, истец не воспользовалась.

Вновь с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии Кузнецова Н.А. обратилась лишь "ДАТА", на которое решением ГУ-УПФ Российской Федерации в г.Сокол Вологодской области от "ДАТА" N ... также отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости. Данное решение было обжаловано в суд, отменено решением Сокольского районного суда от "ДАТА", на пенсионный орган возложена обязанность назначить Кузнецовой Н.А. досрочную пенсию с "ДАТА".

Обращаясь с настоящим иском, Кузнецова Н.А. указала, что по состоянию на "ДАТА" ее специальный стаж составлял ... года ... месяцев ... дня, поэтому право на досрочную пенсию у нее возникло с "ДАТА". Следовательно, на момент вынесения решения ГУ-УПФ Российской Федерации в г.Сокол Вологодской области от "ДАТА" N ... право на указанную пенсию у истца не возникло, а после "ДАТА" и до "ДАТА" Кузнецова Н.А. с соответствующим заявлением в пенсионный орган не обращалась, в то время как назначение досрочной пенсии носит заявительный характер.

Ссылка апелляционной жалобы на возможность применения по аналогии закона части 2 статьи 23 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" необоснованна, являлась предметом рассмотрения судом первой инстанции.

Согласно части 2 статьи 23 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" начисленные суммы трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости), выплата которых была приостановлена органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, и которые не были востребованы пенсионером своевременно, выплачиваются ему за прошедшее время, но не более чем за три года, предшествующему моменту обращения за получением начисленной трудовой пенсии. Трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости), не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

Как верно указал суд, пенсия истцу за период с "ДАТА" по "ДАТА" не назначалась, не приостанавливалась и не выплачивалась, вины Пенсионного фонда в неполучении истцом пенсии в указанный период не установлено.

Кроме того, согласно статье 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Решением Сокольского районного суда от "ДАТА" на пенсионный орган возложена обязанность назначить Кузнецовой Н.А. досрочную пенсию с "ДАТА" (л.д. ... ). Данное решение вступило в законную силу, оно имеет преюдициальное значение для настоящего спора.

С учетом вышеизложенного доводы апелляционной жалобы являются несостоятельными, они не опровергают в целом правильность выводов суда, с которыми согласилась судебная коллегия, а направлены на переоценку исследованных судом доказательств по делу, что не может служить основанием к отмене решения суда.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Сокольского районного суда от 22 января 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Кузнецовой Н. А. - без удовлетворения.

Председательствующий: Л.В. Белозерова

Судьи: О.В. Образцов

О.Ю. Вершинина