Апелляционное определение СК по гражданским делам Вологодского областного суда от 13 марта 2013 г. по делу N 33-1112/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:

председательствующего Жидковой О.В.

судей Вершининой О.Ю., Чернышовой Н.Э.,

при секретаре Шутовой Я.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе администрации города Вологды на решение Вологодского городского суда Вологодской области от 05 декабря 2012 года, которым решение администрации города Вологды от "ДАТА" об отказе Дерягиной А.А. в заключении договора социального найма жилого помещения по адресу: "адрес" признано незаконным.

Администрация города Вологды обязана заключить с Дерягиной А.А. договор социального найма данного жилого помещения по адресу: "адрес" "адрес".

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Жидковой О.В., объяснения представителя истца Дерягиной А.А. по доверенности Алипова А.С., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

решением от "ДАТА" администрация города Вологды отказала Дерягиной А.А. в заключении договора социального найма жилого помещения по адресу: "адрес".

Оспаривая правомерность названого решения, "ДАТА" Дерягина А.А. обратилась в суд с заявлением о признании его незаконным.

Требования мотивировала тем, что зарегистрирована и проживает в указанном жилом помещении с ... года, исполняет обязанности нанимателя по договору социального найма. Также указала, что кассационным определением Вологодского областного суда от "ДАТА" установлен факт законности её проживания в спорном жилом помещении и администрации города Вологды отказано в удовлетворении требований об её выселении.

Просила суд признать отказ администрации города Вологды в заключении с ней договора социального найма на жилое помещение по адресу: "адрес" незаконным и обязать администрацию города Вологды заключить с ней договор социального найма на указанное жилое помещение.

В ходе рассмотрения данного дела, определением суда от "ДАТА" к участию в деле в качестве третьего лица привлечено общество с ограниченной ответственностью "УК "РЭС-3" (далее ООО "УК "РЭС-3").

В судебном заседании истец Дерягина А.А. и её представитель по доверенности Алипов А.С. настаивали на удовлетворении исковых требований.

Представители извещенных надлежащим образом о месте и времени слушания дела ответчика администрации гор.Вологды и третьего лица ООО "УК "РЭС-3" в судебное заседание не явились.

Судом принято приведенное решение.

В апелляционной жалобе администрация города Вологды ставит вопрос об отмене решения суда и отказе в удовлетворении требований Дерягиной А.А., ссылаясь на ранее состоявшиеся судебные решения, подтвердившие, по ее мнению, незаконность проживания Дерягиной А.А. в спорном жилом помещении.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель истца Дерягиной А.А. по доверенности Алипов А.С. просит оставить решение суда без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда исходя из доводов апелляционной жалобы, полагает, что решение судом принято в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего жилищного законодательства.

Высший приоритет прав и свобод человека и гражданина - главный признак правового государства, обязанность государства признавать, соблюдать и защищать права человека закреплена в статье 2 Конституции Российской Федерации.

Статья 7 Конституции Российской Федерации провозглашает Российскую Федерацию социальным государством, которое берет на себя обязанность заботиться о социальной справедливости, благополучии своих граждан, их социальной защищенности.

Одно из основных социальных прав, гарантированных Конституцией Российской Федерации - права на жилище.

Спорные правоотношения относятся к жилищным.

Способы защиты гражданских прав предусмотрены статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, право выбора конкретного способа защиты своего права принадлежит истцу.

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу части 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем.

Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования (часть 1 статьи 63 Жилищного кодекса Российской Федерации).

При этом в соответствии с положениями пункта 1 части 1 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

Согласно частям 2 и 4 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации равные права с нанимателем жилого помещения по договору социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, в том числе право пользования этим помещением, имеют члены семьи нанимателя и бывшие члены семьи нанимателя, продолжающие проживать в занимаемом жилом помещении.

Как установлено судом первой инстанции, подтверждается материалами дела на основании постановления главы администрации "адрес" от "ДАТА" N ... К.А.А. являлась опекуном своей несовершеннолетней племянницы Дерягиной А.А., "ДАТА" года рождения, мать которой Д.Л.А. "ДАТА" была лишена родительских прав, а отец Д.А.Д. находился в местах лишения свободы.

За несовершеннолетней была закреплена жилая площадь по адресу: "адрес".

"ДАТА" несовершеннолетняя Дерягина А.А. была зарегистрирована по месту жительства К.А.А. в двухкомнатной "адрес" жилой площадью ... кв.м. "адрес" "адрес", нанимателем которой по договору социального найма являлся муж К.А.А. К.Н.Н.

"ДАТА" К.Н.Н. умер, "ДАТА" умерла К.А.А.

Решением Вологодского городского суда от "ДАТА", вступившим в законную силу "ДАТА", Дерягиной А.А. отказано в удовлетворении требований к муниципальному учреждению "Жилищно - коммунальный расчетный центр "адрес"" о возложении обязанности заключить договор на передачу квартиры в собственность в порядке приватизации.

Решением Вологодского городского суда от "ДАТА", вступившим в законную силу "ДАТА", Дерягиной А.А. отказано в удовлетворении заявления об оспаривании решения органа местного самоуправления об отказе в даче согласия на изменение договора социального найма жилого помещения.

Решением Вологодского городского суда от "ДАТА", вступившим в законную силу "ДАТА", Дерягиной А.А. отказано в удовлетворении исковых требований к администрации "адрес" о признании её членом семьи умерших К.Н.Н. и К.А.А.л.д.29-31).

"ДАТА" администрация города Вологды обратилась в суд с иском к Дерягиной А.А. о выселении из жилого помещения по адресу: "адрес" снятии её с регистрационного учета по указанному адресу.

Иск рассмотрен "ДАТА" Вологодским городским судом.

Кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда от "ДАТА" отменено решение Вологодского городского суда от "ДАТА", которым Дерягина А.А. выселена из "адрес" без предоставления другого жилого помещения со снятием с регистрационного учета. В удовлетворении исковых требований о выселении Дерягиной А.А. из "адрес" и снятии её с регистрационного учета по указанному адресу администрации "адрес" отказано.

При этом, суд кассационной инстанции при рассмотрении дела пришел к выводу о том, что законных оснований для прекращения у Дерягиной А.А. права пользования квартирой N ... "адрес"- "адрес" не имеется, основания для её выселения отсутствуют.

Согласно части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Таким образом, удовлетворяя заявленные истцом требования, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что спорное жилое помещение отнесено к муниципальному жилищному фонду, истица вселилась в него в ... году на законных основаниях, приобрела равное с нанимателем право пользования этим жилым помещением, пользуется им до настоящего времени, вносит предусмотренные законом платежи, заботится об его сохранности, т.е. совершает действия, направленные на осуществление жилищных прав и обязанностей, предусмотренных статьей 49 Жилищного кодекса Российской Федерации, в связи с чем пришел к правильному выводу об отсутствии законных оснований у администрации гор.Вологды для отказа в заключении с Дерягиной А.А. договора социального найма на спорное жилое помещение.

При таких обстоятельствах, соглашаясь с выводами суда первой инстанции, судебная коллегия считает решение суда законным и обоснованным, поскольку оно основано на установленных судом фактических обстоятельствах дела, не противоречит имеющимся по делу доказательствам, которым дана правильная правовая оценка, и соответствует требованиям действующего законодательства, регулирующего правоотношения сторон, на нормы которого суд правомерно сослался.

Нарушений норм процессуального законодательства, влекущих отмену решения, по делу не установлено.

С учетом вышеизложенного доводы апелляционной жалобы являются несостоятельными, они не опровергают правильность выводов суда, с которыми согласилась судебная коллегия, а направлены на переоценку исследованных судом доказательств по делу, что не может служить основанием к отмене решения суда.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Вологодского городского суда Вологодской области от 05 декабря 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Администрации города Вологды - без удовлетворения.

Председательствующий: О.В.Жидкова

Судьи: Н.Э.Чернышова

О.Ю.Вершинина