Решение Хабаровского краевого суда от 05 марта 2013 г. по делу N 21-116/13

Судья Хабаровского краевого суда Харламов И.Д., рассмотрев жалобу начальника отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Комсомольскому району ФИО3. (далее должностное лицо) на решение судьи Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 27 декабря 2012г. по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.42 КоАП РФ, в отношении "данные изъяты" ООО "Речной порт"

Петроченко С. В.,

УСТАНОВИЛ:

Названным должностным лицом 02 мая 2012г. вынесено постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.42 КоАП РФ, которым Петроченко С.В. назначено административное наказание в виде штрафа в размере 8000 рублей.

Решением судьи Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре от 27 декабря 2012г. постановление должностного лица отменено, а производство по делу прекращено в связи с истечением двухмесячного срока давности привлечения к административной ответственности.

В жалобе в Хабаровский краевой суд должностное лицо ФИО3 просил отменить решение судьи районного суда, утверждая, что по данному административному правонарушению срок давности привлечения к административной ответственности составляет не два месяца, а два года.

В судебное заседание Петроченко С.В. и должностное лицо ФИО3 не явились. Защитник Петроченко С.В. - Дубинин Г.А. возразил против удовлетворения жалобы.

Проверив материалы дела, судья краевого суда пришел к следующему.

Прекращая производство по делу об административном правонарушении, судья районного суда исходил из того, что срок давности привлечения Петроченко С.В. к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.8.42 КоАП РФ, составляет два месяца и на момент вынесения постановления должного лица истек.

Между тем, выводы суда первой инстанции противоречат положениям закона.

Согласно ч.1 ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении за нарушение законодательства РФ об охране окружающей среды не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.

Факт нарушения должностным лицом Петроченко С.В. природоохранного законодательства установлен 28 февраля 2012г., а постановление о назначении ей административного наказания по ч.1 ст.8.42 КоАП РФ вынесено 02 мая 2012г. Следовательно, срок давности привлечения Петроченко С.В. к административной ответственности на день рассмотрения дела должностным лицом не истек, потому постановление не подлежало отмене, а производство по делу - прекращению по такому основанию.

Данные обстоятельства свидетельствуют о неправильном применении судьей районного суда норм процессуального права, которое носит существенный характер и не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении. Поэтому оспариваемое судебное решение подлежит отмене.

Вместе с тем, в настоящее время истек годичный срок давности привлечения Петроченко С.В. к административной ответственности за инкриминируемое правонарушение, в связи с чем, дело об административном правонарушении не может быть направлено в суд первой инстанции на новое рассмотрение жалобы на постановление, которое также подлежит отмене. Производство по делу подлежит прекращению на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Довод жалобы должностного лица ФИО3 об исчислении срока давности по настоящему делу двумя годами не соответствует положениям законодательства об административной ответственности.

С учетом изложенного, руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Решение судьи Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 27 декабря 2012г. по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.42 КоАП РФ, в отношении "данные изъяты" ООО "Речной порт"

Петроченко С. В.

отменить.

Постановление начальника отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Комсомольскому району ФИО3 от 02 мая 2012г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.42 КоАП РФ, в отношении "данные изъяты" ООО "Речной порт"

Петроченко С. В.

отменить.

Производство по делу прекратить на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Судья Хабаровского краевого суда Харламов И.Д.