Апелляционное определение СК по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 12 апреля 2013 г. по делу N 33-2260/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

председательствующего судьи Г.Н.Кочуковой,

членов коллегии судей Е.А.Бузыновской, И.В.Сенотрусовой,

при секретаре Д.В.Худяковой,

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Муниципального казенного образовательного учреждения средняя общеобразовательная школа с. Иннокентьевка Николаевского муниципального района Хабаровского края и апелляционную жалобу Мосуновой К. Л. на решение Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края от 26 ноября 2012 года, принятое по гражданскому делу по иску Мосуновой К. Л. к Муниципальному казенному образовательного учреждения средняя общеобразовательная школа "адрес" об установлении размера заработка, о перерасчете и взыскании заработной платы.

Заслушав доклад судьи Бузыновской Е.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Мосунова К.Л. обратилась в суд с иском к МКОУ средняя общеобразовательная школа "адрес" об установлении размера заработка, о перерасчете и о взыскании заработной платы. В обоснование исковых требований сослалась на то, что работает у ответчика с ДД.ММ.ГГГГ по трудовому договору "данные изъяты". Постановлением Правительства Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ N на территории Хабаровского края работникам бюджетных учреждений минимальная заработная плата с ДД.ММ.ГГГГ установлена в размере 6700 рублей. В определении ДД.ММ.ГГГГ N Верховный Суд РФ указал, что размер заработной платы без начисления северной надбавки и районного коэффициента должен начисляться к совокупной зарплате, размер которой без коэффициента и северных надбавок не может быть менее минимального размера труда, установленного федеральным законом на всей территории РФ. С ДД.ММ.ГГГГ работодатель выплачивает ей заработную плату, размер которой без северных надбавок и районного коэффициента, ниже 6700 рублей. Просила возложить на ответчика обязанность установить ей с ДД.ММ.ГГГГ заработную плату не ниже размера минимальной оплаты труда, установленного в Хабаровском крае, - 6700 рублей, и выплачивать её с учетом районного коэффициента 1,5 и северной надбавки 50%; взыскать с ответчика в ее пользу не начисленную и невыплаченную заработную плату за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе рассмотрения дела истец изменила исковые требования, просила обязать ответчика установить ей должностной оклад в размере 6700 рублей, и на этот размер оклада производить остальные начисления, установленные системой оплаты труда.

Решением Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края от 26.11.2012 года исковые требования Мосуновой К.Л. удовлетворены частично. С МКОУ учреждения средняя общеобразовательная школа "адрес" в пользу Мисуновой К.Л. взыскана заработная плата "данные изъяты", всего в размере "данные изъяты". В остальной части в удовлетворении исковых требований истцу отказано. С МКОУ средняя общеобразовательная школа "адрес" взыскана государственная пошлина в размере "данные изъяты".

В апелляционной жалобе МКОУ учреждение средняя общеобразовательная школа "адрес" просит решение суда отменить и принять новое решение. Ответчик считает, что заработная плата, с учетом районного коэффициента и северной надбавки, работника за полный отработанный месяц должна быть не менее 6700 рублей. Истцу заработная плата за спорный период времени выплачивалась в большем размере, поэтому оснований для её перерасчета не имеется.

В апелляционной жалобе истец Мосунова К.Л. просит решение суда отменить и принять новое решение. Считает, что судом не были исследованы локальные нормативные акты работодателя, и правовая оценка им не дана. Также судом неправильно определен размер минимальной оплаты труда, поэтому расчет недоплаченной заработной платы произведен неверно.

В письменных возражениях МКОУ средняя общеобразовательная школа "адрес" просила апелляционную жалобу ответчика оставить без удовлетворения.

В суд апелляционной инстанции истец и представитель ответчика, уведомленные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, не явились, просили рассмотреть апелляционные жалобы в их отсутствие.

Изучив имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы апелляционных жалоб и возражений на них, судебная коллегия пришла к следующим выводам..

Из материалов дела следует, что Мосунова К.Л. работает в МКОУ средняя общеобразовательная школа "адрес" в должности "данные изъяты" по трудовому договору с ДД.ММ.ГГГГ. Условиями трудового договора ей определена заработная плата, состоящая из: оклада "данные изъяты"; других вознаграждений (выплат), предусмотренных, коллективным договором и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления; компенсационных надбавок - районный коэффициент 50 % и процентной надбавки за стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера 50%.

В соответствии с частью 3 статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Как определено статьями 10, 11 Закона РФ от 19.02.1993 года N 4520-1

"О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" и статьями 313, 316 и 317 Трудового кодекса РФ, лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачиваются районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Размер районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате и порядок ее выплаты устанавливаются Правительством РФ.

Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 года N 1029 утвержден перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера. К местности, приравненной к районам Крайнего Севера, отнесены территории Хабаровского края: районы: Ванинский, Верхнебуреинский, Комсомольский, Николаевский, имени Полины Осипенко, Советско-Гаванский, Солнечный, Тугуро-Чумиканский и Ульчский; города: Амурск, Комсомольск -на- Амуре и Советская Гавань.

Статьей 1 Федерального закона от 19 июня 2000 года N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" (в редакции закона от 01.06.2011 года) определено, что с 01.06.2011 года минимальный размер оплаты труда составляет 4 611 рублей в месяц. Такой минимальный размер оплаты труда на территории Российской Федерации действовал до 01.01.2013 года.

Учитывая положения приведенных норм права, судебная коллегия считает, что ежемесячный размер заработной платы Мосуновой К.Л., если она отработала полную норму рабочего времени и выполнила норму труда, должен составлять не менее 4 611 рублей в месяц. На этот размер заработной платы необходимо производить начисление районного коэффициента в размере 1,5 и северной надбавки в размере 50%, поскольку учреждение, в котором работает Мосунова К.Л., находится в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, и рабочее место работника совпадает с местом нахождения учреждения. Таким образом, размер начисленной за месяц заработной платы истца не может быть менее 9222 рублей.

Из материалов дела следует, что Мосуновой К.Л. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отработана норма рабочего времени и выполнена норма труда, но размер начисленной за месяц заработной платы составлял менее "данные изъяты".

Дав оценку этим обстоятельствам, суд обоснованно пришел к выводу, что установленная федеральным законом государственная гарантия на оплату труда в размере, не ниже минимального размера оплаты труда, работодателем не соблюдена, поэтому в пользу Мосуновой К.Л. подлежит взысканию заработная плата в размере, составляющим разницу между фактически начисленной и выплаченной заработной платы и размером МРОТ, с учетом районного коэффициента и северной надбавки.

Довод ответчика, что работодатель обязан, соблюдая государственную гарантию по оплате труда, выплачивать работнику заработную плату, с учетом истца что работодатель, соблюдая государственную гаратию0 должен выплачивать ей заработную плату не ниже установленной на территории Хабаровского края - "данные изъяты", на которую начислять районный коэффициент и северную надбавку, судебная коллеги не принимает во внимание, так как они являются следствием неверного толкования норм материального права.

В соответствии со статьей 135 Трудового кодекса РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

В систему основных государственных гарантий по оплате труда работников включена величина минимального размера оплаты труда (часть 1 статьи 130 Трудового кодекса РФ). В главе 50 Трудового кодекса Российской Федерации закреплена государственная гарантия по выплате повышенной заработной платы лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Данная гарантия заключается в том, что заработная плата таких работников состоит из минимального размера оплаты труда и начисленных на него районного коэффициента и северной надбавки.

На территории Российской Федерации в период с 01.10.2011 года по 30.09.2012 года установлен минимальный размер оплаты труда в 4611 рублей, который должен выплачиваться всем работникам, независимо от территориального нахождения места их работы. Для Николаевского района - местности, приравненной к районам Крайнего Севера, установлены дополнительные компенсационные выплаты к заработной платы - районный коэффициент и надбавка за стаж работы в такой местности северная надбавка). Поэтому установленный на территории Российской Федерации МРОТ подлежит выплате истцу с учетом установленных размеров районного коэффициента и северной надбавки.

Довод истца, что расчет подлежащей ко взысканию денежной суммы судом произведен без учета стимулирующих и компенсационных выплат несостоятелен.

Частью 1 статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что в структуру заработной платы входит: вознаграждения за труд, компенсационные выплаты (в том числе за работу в выходные и праздничные дни, за работу в ночное время, за стаж работы на предприятии, за ненормированный рабочий день и т.д.).

Довод истца о том, что дело было рассмотрено в отсутствие ответчика, который просил рассмотреть дело без его участия, и это лишило её возможности истребовать у ответчика необходимые доказательства, судебная коллегия не принимает во внимание.

Из материалов дела следует, что истец была уведомлена о дате и месте рассмотрения дела, принимала участие в судебном заседании, в котором судом было принято и оглашено решение по делу. Таким образом, процессуальные права истца судом были соблюдены. Отсутствие в судебном заседании ответчика не повлияло и не могло повлиять на права и обязанности истца. Сведений о том, что истцом в судебном заседании заявлялось ходатайство об истребование у ответчика дополнительных доказательств, и в удовлетворении такого ходатайства судом было отказано, материалы дела не содержат.

При рассмотрении дела судом первой инстанции правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, исследованы все представленные сторонами доказательства, оценка установленным обстоятельствам по делу дана по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, нарушений норм материального и процессуального права не допущено. Выводы суда мотивированы, соответствуют требованиям закона и оснований считать их неверными у суда апелляционной инстанции не имеется.

С учетом изложенных обстоятельств, решение следует признать законным и обоснованным, оснований для отмены не имеется.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края от 26 ноября 2012года, принятое по гражданскому делу по иску Мосуновой К. Л. к Муниципальному казенному образовательному учреждению средняя общеобразовательная школа "адрес" об установлении размера оплаты труда, о перерасчете и о взыскании заработной платы, - оставить без изменения, апелляционные жалобы Мосуновой К. Л. и Муниципального казенного образовательного учреждения средняя общеобразовательная школа "адрес" - без удовлетворения.

Председательствующий: Г.Н.Кочукова

Члены коллегии: И.В.Сенотрусова

Е.А.Бузыновская