Апелляционное определение СК по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 12 апреля 2013 г. по делу N 33-2232/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

председательствующего Разуваевой Т.А.,

судей Бабич А.А., Пестовой Н.В.

при секретаре Гиму А.Е.

рассмотрела в открытом судебном заседании 12 апреля 2013 года гражданское дело по иску Бородаева И. В. открытому акционерному обществу "Амурский судостроительный завод", Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края об установлении факта нахождения в командировке, возложении обязанности произвести перерасчет базовой части трудовой пенсии по старости в связи с работой в районе Крайнего Севера по апелляционной жалобе представителя Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края на решение Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 21 января 2013 года.

Заслушав доклад судьи Разуваевой Т.А., объяснения представителя УПФ РФ в г.Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края Евтушенко Ю.Н., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Бородаев И.В. обратился с иском к открытому акционерному обществу "Амурский судостроительный завод" (далее по тексту ОАО "АСЗ") об установлении факта нахождения в командировке, указав в обоснование на то, что проработал у ответчика 26 лет. ДД.ММ.ГГГГ обратился в администрацию ОАО "АСЗ" с заявлением о выдаче ему документа (справки) о его нахождении в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в командировке на военном заводе г. Петропавловск-Камчатский, Советского района, п. Сельдевой. Указал, что данный документ необходим ему для предъявления в Пенсионный Фонд для перерасчета пенсии.

Определением Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре от 24 декабря 2012 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе.

В судебном заседании Бородаев И.В. требования дополнил, просил возложить на ответчика управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края обязанность произвести перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, пояснив, что после прохождения службы в армии в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в ОАО "АСЗ" в цехе N в должности "данные изъяты" В ДД.ММ.ГГГГ году в составе бригады из 7 человек был направлен в "данные изъяты" В период нахождения в командировке в составе бригады они проживали на территории п. Сельдевая в Доме рыбака. На работу до военного завода добирались на спецавтобусе, обедали в столовой на территории военного завода по талонам. Работали полный рабочий день, подчинялись правилам трудового распорядка, действовавшего на заводе.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края исковые требования не признал, пояснил что доказательств нахождения Бородаева И.В. в спорный период в командировке в г. Петропавловск-Камчатский не представлено.

В судебном заседании представитель ОАО "АСЗ" требования не признала, пояснила, что Бородаев И.В. действительно работал на заводе ОАО "АСЗ" с ДД.ММ.ГГГГ. Документы, подтверждающие нахождение истца в командировке на военном заводе, не сохранились, вся информация, касающаяся командировок за ДД.ММ.ГГГГ, уничтожена. Вместе с тем, из шифра оплаты труда в лицевых счетах Бородаева И.В. усматривается, что он направлялся в командировку.

Решением Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 21 января 2013 года требования Бородаева И. В. удовлетворены. Постановлено установить факт нахождения Бородаева И. В. в служебной командировке в п. Сельдевая Советского района Камчатской области в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; возложить на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края обязанность произвести перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости Бородаеву И. В. в связи с работой в районах Крайнего Севера.

В апелляционной жалобе представитель Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, указывает на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, неправильное применение норм материального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии с ч.1 ст.327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке, согласно ч.1 ст.330 ГПК РФ, являются:

1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела;

2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела;

3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела;

4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений судом первой инстанции при рассмотрении дела не допущено.

Согласно части 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. При этом суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов (ст. 265 ГПК РФ).

Согласно ст. 166 Трудового кодекса РФ, служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. Служебные поездки работников, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, служебными командировками не признаются.

В соответствии с п. 2 Инструкции от 07.04.1988 N 62 "О служебных командировках в пределах СССР", утвержденной Минфином СССР, Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 07 апреля 1988 N 62 "О служебных командировках в пределах СССР", направление работников объединений, предприятий, учреждений, организаций в командировку производится руководителями этих объединений, предприятий, учреждений, организаций и оформляется выдачей командировочного удостоверения.

Судом установлено, что Бородаев И.В. работал в ОАО "АСЗ" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ по день увольнения в цехе N "данные изъяты", с ДД.ММ.ГГГГ Бородаев И.В. является получателем пенсии по старости.

ОАО "Амурский судостроителный завод" расположен в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

В период работы в ОАО "АСЗ" Бородаев И.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ вместе с другими работниками был командирован в п. Сельдевая, Советского района Камчатской области, относящийся к районам Крайнего Севера, для выполнения служебного задания - "данные изъяты".

В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года N1029 "О порядке применения Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26 сентября 1967 года "О расширении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера" территория Камчатской области отнесена к территории Крайнего Севера.

Также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Бородаев И.В. обращался в ОАО "АСЗ" с заявлением о предоставлении документа, подтверждающего его нахождение в командировке в г. Петропавловске-Камчатском Советского района, п. Сельдевая с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на что ДД.ММ.ГГГГ Бородаеву И.В. был дан ответ N о невозможности выдачи такой справки в связи с отсутствием документов, подтверждающих данный факт, имеющих ограниченный срок хранения.

Разрешая и удовлетворяя требования Бородаева И.В., суд первой инстанции обоснованно руководствовался положением пункта 3 статьи 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", п. 29 Постановления Правительства РФ от 24.07.2002 года N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий", в соответствии с которыми при подсчете страхового стажа в случае утраты документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и других подобных причин не по вине работника, периоды работы устанавливаются на основании показаний двух или более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

Факт нахождения Бородаева И.В. в командировке в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нашел свое подтверждение в показаниях свидетелей ФИО1 и ФИО2

Кроме того, лицевыми счетами Бородаева И.В. за май, июнь, июль 1993 года подтверждается, что из заработной платы истца произведены погашения задолженности по подотчетным суммам.

Суд первой инстанции обоснованно принял во внимание показания свидетелей ФИО1 и ФИО2 поскольку они согласуются не только между собой, но и с другими доказательствами по делу, в том числе лицевыми счетами Бородаева И.В. за ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой Бородаеву И.В. в указанный период времени начислены удержания за время командировки, с указанием шифра 91 (л.д. 39). Шифр 91, согласно справке ОАО "АСЗ" от ДД.ММ.ГГГГ N, в соответствии со справочником "Видов доходов и видов удержаний" читается как погашение задолженности по подотчетным лицам (погашение задолженности по подотчету и командировкам) (л.д. 132).

Как определено пунктом 7 статьи 14 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", лицам (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами I группы), проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, не имеющим на иждивении нетрудоспособных членов семьи, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 3843 рублей в месяц.

Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В соответствии с пунктом 2 статьи 17 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в случаях достижения пенсионером возраста 80 лет, изменения группы инвалидности, количества нетрудоспособных членов семьи или категории получателей трудовой пенсии по случаю потери кормильца, а также в случае приобретения необходимого календарного стажа работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях и (или) страхового стажа, дающих право на установление повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости или фиксированного базового размера трудовой пенсии по инвалидности в связи с работой в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях, и в других случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, производится соответствующий перерасчет размеров страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца.

Судебная коллегия находит, что при разрешении спора суд правильно определил юридически значимые обстоятельства. Установленные судом обстоятельства подтверждены материалами дела и исследованными судом доказательствами, которым суд дал надлежащую правовую оценку. Оснований для иной оценки судебная коллегия не усматривает

Доводы апелляционной жалобы том, что показания свидетелей являются недопустимым доказательством, повторяют доводы, высказанные в возражение на заявленные требования, судебная коллегия находит их необоснованными, поскольку указанные свидетельские показания согласуются не только между собой, но и с другими доказательствами, в частности, лицевыми счетами истца с указанием в них на удержание за спорный период по подотчетным суммам, в том числе, командировкам. Доказательств, опровергающих представленные истцом доказательства о том, что он не находился в спорный период в командировке в Камчатской области, ответчиком не представлено.

Иные доводы направлены на несогласие с выводами суда первой инстанции, однако не опровергают выводов суда и не содержат новых обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке.

Выводы суда мотивированы, оснований для отмены решения суда не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 21 января 2012 года по делу по иску Бородаева И. В. к открытому акционерному обществу "Амурский судостроительный завод", Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края об установлении факта нахождения в командировке, возложении обязанности произвести перерасчет базовой части трудовой пенсии по старости в связи с работой в районе Крайнего Севера оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в президиум Хабаровского краевого суда в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу.

Председательствующий: Т.А. Разуваева

Судьи: А.А.Бабич

Н.В.Пестова