Апелляционное определение СК по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 05 апреля 2013 г. по делу N 33-1989

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

Председательствующего Федоровой Г.И.

судей Порохового С.П., Герасимовой О.В.

с участием прокурора Левковой А.С.

при секретаре Останиной К.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Хабаровске 05 апреля 2013 года гражданское дело по иску Администрации г.Хабаровска к Амуленко Т. А. об устранении нарушения прав городского округа "Город Хабаровск", выселении и встречному исковому заявлению Амуленко Т. А. к Администрации г.Хабаровска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,

по апелляционной жалобе Амуленко Т.А., на решение Краснофлотского районного суда г.Хабаровска от 29 января 2013 года.

Заслушав доклад судьи Герасимовой О.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Администрация г.Хабаровска обратилась в суд в интересах городского округа "Город Хабаровск" с иском к Амуленко Т.А. о выселении ответчика из комнаты N по "адрес" без предоставления другого жилого помещения. В обоснование заявленных требований указала, что жилое помещение - комната "адрес", является муниципальной собственностью городского округа "Город Хабаровск". В спорном жилом помещении зарегистрированных лиц нет, решение о предоставлении данной комнаты в пользование администрацией не принималось, начисления за жилое помещение и коммунальные услуги не производятся. Амуленко Т.А. проживает в спорном жилом помещении без правоустанавливающих документов, освободить помещение в добровольном порядке отказывается. При таких обстоятельствах, Амуленко Т.А. подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения.

Амуленко Т.А. обратилась в суд к Администрации г.Хабаровска со встречным исковым заявлением о признании за ней права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, возложении обязанности по заключению договора социального найма. В обоснование заявленных требований указала, что в ДД.ММ.ГГГГ ей было предоставлено койко-место в жилом помещении по адресу: "адрес" в данном помещении проживала и была зарегистрирована ФИО7. В спорной комнате N никто не проживал. На обращение Амуленко Т.А. в Администрацию г.Хабаровска с просьбой о предоставлении спорной комнаты, ей было отказано. Поскольку проживание в одной комнате двух семей ( ФИО7 с ребенком и Амуленко Т.А. с мужем) было невозможно, Амуленко Т.А. и ее муж ФИО8 заняли пустующую комнату.

С учетом уточнений, администрация г.Хабаровска просила устранить нарушения прав городского округа "Город Хабаровск", выселить Амуленко Т.А. и ФИО8 из комнаты "адрес" без предоставления другого жилого помещения.

Решением Краснофлотского районного суда г.Хабаровска от 29.01.2013г. исковые требования Администрации г.Хабаровска удовлетворены, в удовлетворении заявленных Амуленко Т.А. требований отказано.

В апелляционной жалобе Амуленко Т.А. с постановленным по делу решением не согласна, считает его незаконным и необоснованным. Полагают, что отсутствие решения Администрации о предоставлении ответчику спорного жилого помещения, равно как и письменного согласия на заселение ответчика не доказывает незаконность проживания Амуленко Т.А. и ФИО8 в спорной комнате. Указывает, что суд не дал надлежащей оценки тому обстоятельству, что в течение 10 лет требования о выселении ответчиков Администрацией не заявлялось, следовательно, истец против проживания ответчиков не возражал. В связи с чем, просит, решение суда отменить и вынести новое решение, которым в удовлетворении заявленных Администрацией требований отказать, заявленные Амуленко Т.А. требования удовлетворить.

Возражений на апелляционную жалобу не поступило.

В соответствии со ст. 327-1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, содержащихся в апелляционной жалобе, суд апелляционной инстанции проверяет, не нарушены ли судом первой инстанции нормы процессуального права, являющиеся в соответствии с ч.4 ст.330 настоящего кодекса основаниями для отмены решения суда первой инстанции.

Проверив материалы дела, выслушав Амуленко Т.А., ФИО8, доводы апелляционной жалобы поддержавших, прокурора ФИО5, с доводами апелляционной жалобы не согласившейся, полагавшей решение не подлежащим отмене, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.109 ЖК РСФСР (действовавшей на момент возникновения спорных отношений), для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома.

В соответствии со ст.47 ЖК РСФСР, на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Аналогичные положения содержатся в ст.63 ЖК РФ.

В соответствии со ст. 52 ЖК РФ, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Как установлено судом, на основании направления ФИО7 на постановку на очередь в общежитие, выданного Краевым учебно-производственным объединением профобразования, для получения койкоместа в общежитии "адрес", членом её семьи является ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ рождения.

ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ администрацией Краснофлотского района г.Хабаровска выдано направление на заселение в общежитие по "адрес" как выпускнице "данные изъяты" на койко-место.

Как следует из лицевого счета комн. "адрес" в указанном жилом помещении площадью "данные изъяты" зарегистрированы наниматели ФИО7 и Амуленко Т.А. с ДД.ММ.ГГГГ, сын нанимателя ФИО10 с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно свидетельства о заключении брака Амуленко (Жеребцова) Т.А. вступила в брак ДД.ММ.ГГГГ с ФИО8

Таким образом, Амуленко Т.А. вселена в общежитие по "адрес" на законных основаниях.

Согласно п.11 Постановления Совмина РСФСР от 11.08.1988 N 328 (ред. От 23.07.1993) "Об утверждении Примерного положения об общежитиях" жилая площадь в общежитиях предоставляется в размере не менее 6кв.метров на одного человека. Семьям предоставляются изолированные жилые помещения.

В соответствие с п.5 Постановления Правительства Хабаровского края от 05.04.2006 N 47-пр "Об утверждении Порядка предоставления жилых помещений в общежитиях специализированного государственного жилищного фонда Хабаровского края" жилые помещения в общежитиях предоставляются из расчета не менее шести квадратных метров площади на одного человека по договорам найма жилых помещений в общежитиях.

То есть, при заселении ФИО7 и Амуленко (Жеребцовой) Т.А. в ком. "адрес", площадью "данные изъяты" данные требования соблюдены не были. Совместное проживание семьи ФИО7 и семьи Амуленко Т.А. в указанном жилом помещении не соответствует требованиям действующего законодательства.

Комната "адрес" является муниципальной собственностью, что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности и свидетельством о регистрации права собственности (л.д. 7, 12).

Согласно копии лицевого счета N от ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: "адрес" зарегистрированных лиц нет.

Амуленко Т.А. решением N от ДД.ММ.ГГГГ городской комиссии по признанию граждан малоимущими в целях постановки на учет для предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма признана малоимущей. Жилых помещений в собственности Амуленко Т.А. не имеет.

Таким образом, проживание Амуленко Т.А. в ком N общежития по "адрес" не противоречит действующему законодательству, так как ФИО7 и Амуленко Т.А. при заселении в общежитие имели право на занятие жилого помещения не менее 12 кв.м. проживая одной семьей, а в настоящее время семьи ФИО7 и Амуленко Т.А. имеют право на расселение в изолированные жилые помещения.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд первой инстанции пришел к не правильному выводу об удовлетворении исковых требований администрации г.Хабаровска к Амуленко Т.А. о выселении из комнаты "адрес" без предоставления другого жилого помещения.

В то же время, требования Амуленко Т.А. о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, возложении обязанности по заключению договора социального найма, удовлетворению не подлежат, так как право пользования жилым помещением у Амуленко Т.А. возникло на условиях договора найма специализированного жилого помещения.

Решение суда в части отказа Амуленко Т.А. в удовлетворении требований администрации г.Хабаровска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма отмене не подлежит.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Краснофлотского районного суда г. Хабаровска от 29 января 2013 года по иску Администрации г.Хабаровска к Амуленко Т. А. об устранении нарушения прав городского округа "Город Хабаровск", выселении и встречному исковому заявлению Амуленко Т. А. к Администрации г. Хабаровска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма - отменить в части, вынести новое решение, которым:

в удовлетворении иска администрации г.Хабаровска к Амуленко Т. А. об устранении нарушения прав городского округа "Город Хабаровск", выселении отказать.

В оставшейся части решение оставить без изменения.

Апелляционную жалобу Амуленко Т.А. удовлетворить частично.

Председательствующий Г.И. Федорова

Судьи С.П. Пороховой

О.В. Герасимова