Апелляционное определение СК по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 29 марта 2013 г. по делу N 33-1824

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

Председательствующего Федоровой Г.И.

судей Кустовой С.В., Герасимовой О.В.

с участием прокурора Бурдяк А.В.

при секретаре Козиной Е.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г.Хабаровске 29 марта 2013 года гражданское дело по иску военного прокурора гарнизона Комсомольска-на-Амуре в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ОАО "Ремонтно-эксплуатационное управление" о возложении обязанности,

по апелляционной жалобе представителя ОАО "РЭУ" на решение Индустриального районного суда г.Хабаровска края от 05 декабря 2012 года.

Заслушав доклад судьи Герасимовой О.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Военный прокурор гарнизона Комсомольск-на-Амуре обратился в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ОАО "Ремонтно-эксплуатационное управление" с иском о возложении обязанности. В обоснование заявленных требований указал, что по результатам проверки, проведенной военной прокуратурой гарнизона Комсомольска-на-Амуре, установлено, что в нарушение условий государственного контракта N от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Министерством обороны и ОАО "РЭУ", эксплуатационным районом теплоснабжения N филиала "Хабаровский" ОАО "РЭУ" ремонт (наладка) тепловых сетей, предусмотренный планом в мае-сентябре 2012г. (в период, предшествующий отопительному сезону 2012-2013г.г.) не осуществлялся, в связи с чем, безаварийная работа объектов теплоснабжения и надежное теплоснабжение потребителей не обеспечивается. Также было установлено, что 50% наружных тепловых сетей от общей их протяженности требует замену теплоизоляции, а 10 % тепловых сетей не имеют теплоизоляции вовсе. План подготовки тепловых сетей военных городков, дислоцированных в г.Комсомольск-на-Амуре, к отопительному периоду 2012-2013г.г. не выполнен. Просит суд признать бездействие филиала "Хабаровский" ОАО "РЭУ", выразившееся в непринятии мер по ремонту (восстановлению теплоизоляции) тепловых сетей военных городков, дислоцированных в г.Комсомольске-на-Амуре и к получению на них паспортов готовности, незаконным. Обязать филиал "Хабаровский" ОАО "РЭУ" до начала отопительного сезона периода 2012-2013г.г. выполнить работы по ремонту и восстановлению теплоизоляции наружных тепловых сетей, обеспечивающих тепловое снабжение военных городков, дислоцированных в г. Комсомольске-на-Амуре. Обязать филиал "Хабаровский" ОАО "РЭЦ" восстановить пришедшую в негодность теплоизоляцию тепловых сетей, провести их гидропневматическую промывку и подписать паспорта готовности объектов теплоснабжения к предстоящему отопительному сезону 2012-2013г.г.

С учетом уточнений, просит обязать ответчика выполнить работы по ремонту и восстановлению теплоизоляции наружных тепловых сетей, обеспечивающих тепловое снабжение объектов военных городков, дислоцированных в г.Комсомольске-на-Амуре. Обязать ответчика восстановить пришедшую в негодность изоляцию тепловых сетей, провести их гидропневматическую промывку и подписать паспорта готовности объектов теплоснабжения.

Решением Индустриального районного суда г.Хабаровска от 05.12.2012г. исковые требования военного прокурора гарнизона Комсомольск-на-Амуре удовлетворены.

В апелляционной жалобе представитель ОАО "РЭУ" - Д.В. Горячев с постановленным по делу решением суда не согласен, считает его незаконным и необоснованным. Указывает, что решение суда подлежит отмене. Поскольку в его резолютивной части не конкретизировано, на каком участке тепловых сетей необходимо восстановить теплоизоляцию, какие конкретно работы по ремонту и восстановлению теплоизоляции наружных тепловых сетей надо выполнить. В связи с чем, исполнить решение суда не представляется возможным.

Возражениях на апелляционную жалобу врио военного прокурора гарнизона Комсомольск-на-Амуре А.К. Барышев полагает решение постановленным с соблюдением норм материального и процессуального права, так как в описательной части решения перечислены все объекты на которых ремонт и восстановление наружной тепловой изоляции не производились.

В соответствии со ст. 327-1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, содержащихся в апелляционной жалобе, суд апелляционной инстанции проверяет, не нарушены ли судом первой инстанции нормы процессуального права, являющиеся в соответствии с ч.4 ст.330 настоящего кодекса основаниями для отмены решения суда первой инстанции.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя ОАО "Ремонтно-эксплуатационное управление" Горячева Д.В., доводы апелляционной жалобы поддержавшего, военного прокурора отдела военной прокуратуры Восточного военного округа Бурдяк А.В., с доводами апелляционной жалобы не согласившегося, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Как установлено судом, в соответствии с распоряжением Правительства РФ 643-р от 15.04.2011г. ОАО "РЭУ" определено единственным поставщиком тепловой энергии для нужд Министерств обороны РФ и подведомственных ему организаций.

Из материалов дела усматривается, что в соответствии с приказом N от ДД.ММ.ГГГГ "О предоставлении недвижимого имущества в безвозмездное пользование ОАО "РЭУ"", в соответствии с приложением N к данному приказу, в безвозмездное пользование ОАО "РЭУ" предоставлены:

наружные тепловые сети военного городка N, расположенные в "адрес", протяженностью "данные изъяты"

наружные тепловые сети военного городка N, расположенные в "адрес", протяженностью "данные изъяты"

наружные тепловые сети военного городка N, расположенные в "адрес", протяженностью "данные изъяты";

наружные тепловые сети военного городка N, расположенные в "адрес", протяженностью "данные изъяты";

наружные тепловые сети военного городка N, расположенные в "адрес", протяженностью "данные изъяты"

наружные тепловые сети военного городка N, расположенные в "адрес", протяженностью "данные изъяты";

наружные тепловые сети военного городка, расположенные в "адрес", протяженностью "данные изъяты";

наружные тепловые сети военного городка N, расположенные в "адрес", протяженностью "данные изъяты";

наружные тепловые сети военного городка N, расположенные в "адрес", протяженностью "данные изъяты";

наружные тепловые сети военного городка N, расположенные в "адрес", протяженностью "данные изъяты";

наружные тепловые сети военного городка N, расположенные в "адрес", протяженностью "данные изъяты";

наружные тепловые сети военного городка N, протяженностью "данные изъяты", расположенные в "адрес";

наружные тепловые сети здания учебного корпуса- N войсковой части "данные изъяты", расположенные в "адрес";

отдел военного комиссариата по "адрес", протяженностью "данные изъяты" расположенные по "адрес".

Из материалов дела следует, что в ходе проведенной военной прокуратурой гарнизона Комсомольск-на-Амуре проверки установлено, что в нарушение ст.20 Федерального закона от 27 июля 2010 года N190-ФЗ "О теплоснабжении" эксплуатационным районом теплоснабжения N филиала "Хабаровский" ОАО "РЭУ", ремонт (наладка) указанных тепловых сетей, предусмотренный планом в мае-сентябре 2012 года, то есть в период, предшествующий отопительному сезону 2012-2013 г.г. не осуществлялся, в связи с чем, безаварийная работа объектов теплоснабжения и надежное теплоснабжение потребителей (военные городки) не обеспечивается. Гидропневматическая промывка тепловых сетей военных городков не производилась, в связи с чем по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ паспорта готовности на тепловые сети Структурным подразделением "Комсомольские тепловые сети" ОАО "Дальневосточная генерирующая компания" не подписаны, что препятствует подписанию паспортов готовности объектов (административно-хозяйственные и казарменно-жилой фонд) военных городков Минобороны РФ.

Кроме того, в нарушение п.п. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Минэнерго РФ от ДД.ММ.ГГГГ N, эксплуатационным районом теплоснабжения N филиала "Хабаровский" ОАО "РЭУ" с целью снижения тепловых потерь тепловыми сетями ремонт и восстановление нарушенной тепловой изоляции не производились.

Также было, установлено, что 50% наружных тепловых сетей от общей их протяженности, обслуживаемых эксплуатационным районом теплоснабжения N филиала "Хабаровский" ОАО "РЭУ", требует замену теплоизоляции, а 10% тепловых сетей не имеют теплоизоляции.

Из материалов дела усматривается, что результаты проведенной прокуратурой военного гарнизона Комсомольска-на-Амуре проверки, ответчиком не оспаривались, доказательств опровергающих данные результаты проверки, в материалах дела не предоставлено.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, руководствуясь положениями ст. ст. 12, 150 ГК РФ, Федерального Закона "О теплоснабжении", Закона РФ от 07.02.1992 года N "О защите прав потребителей", постановлением Правительства РФ от 23мая 2006 года N "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам", 25 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Минэнерго РФ от 24 марта 2003 года N, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о наличии оснований для удовлетворения требований военного прокурора гарнизона Комсомольска-на-Амуре.

Доводы апелляционной жалобы не содержат оснований для отмены решения суда и по своей сути сводятся к изложению просьбы о разъяснении порядка исполнения постановленного решения.

При таких обстоятельствах, оснований, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, для отмены решения суда в апелляционном порядке не имеется.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Индустриального районного суда г.Хабаровска от 05 декабря 2012 года по иску военного прокурора гарнизона Комсомольска-на-Амуре в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ОАО "Ремонтно-эксплуатационное управление" о возложении обязанности - оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя ОАО "РЭУ" - без удовлетворения.

Председательствующий Г.И. Федорова

Судьи С.В. Кустова

О.В. Герасимова