Апелляционное определение СК по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 13 марта 2013 г. по делу N 33-1655/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда

в составе:

председательствующего: Шиловой О.М.,

судей: Железовского С.И., Масловой Т.В.,

при секретаре: Федотовой Н.О.

рассмотрела в открытом судебном заседании 13 марта 2013 года гражданское дело по заявлению министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, об освобождении от взыскания исполнительского сбора по апелляционной жалобе представителя министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края Черкасовой Д.Е. на решение Центрального районного суда г. Хабаровска от 25 января 2013 года.

Заслушав доклад судьи Шиловой О.М., объяснения представителя министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края Харламова Д.И., действующего на основании доверенности N 107/704 от 23.01.2013 г., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края обратилось в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Центральному району города Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора в сумме "данные изъяты", об освобождении от взыскания исполнительского сбора.

В обоснование заявленных требований указало, что решением Центрального районного суда города Хабаровска от 28 апреля 2011 года N на министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края возложена обязанность по предоставлению Кондратову В.Н. жилого помещения. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем отдела судебных приставов по Центральному району города Хабаровска вынесено постановление о взыскании с заявителя исполнительского сбора в размере "данные изъяты". Вместе с тем, решение суда не было исполнено должником по объективным причинам, так как данное министерство не контролирует приобретение жилья. В соответствии с Постановлением Правительства Хабаровского края от 01.09.2006 N136-пр министерство жилищно-коммунального хозяйства направляет в министерство имущественных отношений заявку на приобретение в собственность Хабаровского края жилых помещений. Министерство имущественных отношений приобретает в собственность края на рынке жилья жилые помещения и направляет документы, подтверждающие право собственности края на приобретенные жилые помещения, в министерство жилищно-коммунального хозяйства. 02 мая 2012 года такая заявка была направлена в министерство имущественных отношений Хабаровского края. Жилое помещение будет предоставлено Кондратову В.Н. после его приобретения министерством имущественных отношений края в городе Хабаровске.

Принимая во внимание предпринятые министерством жилищно-коммунального хозяйства края меры, своевременность предоставления судебному приставу-исполнителю по каждому требованию информации о невозможности по объективным причинам исполнить решение суда, заявитель просил признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ, и освободить министерство жилищно-коммунального хозяйства края от взыскания исполнительского сбора.

Решением Центрального районного суда города Хабаровска от 25 января 2013 года в удовлетворении заявленных требований министерству жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края отказано.

В апелляционной жалобе представитель министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края Черкасова Е.Д., просит решение суда отменить как незаконное, необоснованное. Указывает на несоответствие выводов суда, изложенных в решении, фактическим обстоятельствам дела, неправильное применение норм материального права. Ссылается на наличие у должника уважительных причин, по которым решение суда не было исполнено в установленный срок, на отсутствие виновных действий министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края в неисполнении решения суда.

Заинтересованные лица в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ суд апелляционной инстанции считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, выслушав объяснение представителя заявителя, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены постановленного по делу решения.

Судом установлено, что решением Центрального районного суда города Хабаровска от 28 апреля 2012 года, вступившим в законную силу 06 июня 2012 года, на министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края возложена обязанность по предоставлению Кондратову В.Н. благоустроенного жилого помещения в городе Хабаровске за счет жилищного фонда Хабаровского края.

Постановлением судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Центральному району города Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа серии ВС N, выданного 26 июня 2012 года Центральным районным судом города Хабаровска по указанному делу, возбуждено исполнительное производство N, с установлением срока для добровольного исполнения - 5 дней.

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства получена представителем должника ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11). До настоящего времени должником решение суда не было исполнено.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании с министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края исполнительского сбора в размере "данные изъяты"

В соответствии с ч. 1 ст. 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве", исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

Согласно части 2, 3 ст. 112 названного Федерального закона, исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина устанавливается в размере пятисот рублей, с должника-организации - пяти тысяч рублей.

Должник вправе в порядке, установленном законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора (ч. 6 ст. 112 Закона).

На основании ч. 7 ст. 112 этого же Федерального закона, при отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Рассматривая настоящее дело, суд, на основании оценки собранных по делу доказательств в их совокупности, пришел к выводу об отказе министерству жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края в удовлетворении заявленных требований, поскольку должником не исполнены в установленные сроки требования исполнительного документа, и не представлено доказательств того, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения, оснований для освобождения должника от исполнительского сбора не имелось.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства, дал правовую оценку установленным обстоятельствам, выводы суда соответствуют обстоятельствам дела.

Доводы жалобы об уважительности причин неисполнения требований исполнительного документа заявителем, являлись предметом оценки суда первой инстанции, данным доводам дана надлежащая оценка, при этом суд первой инстанции правильно исходил из того, что направление должником заявки на приобретение жилья для Кондратова В.Н. ДД.ММ.ГГГГ в министерство имущественных отношений Хабаровского края, а также направление информационных писем судебному приставу-исполнителю с изложением процедуры приобретения жилого помещения не доказывают отсутствие оснований ответственности за нарушение обязательства должником.

Решение суда, по мнению судебной коллегии, вынесено судом законно, обоснованно, в соответствии с требованиями норм материального и процессуального права и не может быть отменено по доводам апелляционной жалобы.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Центрального районного суда г. Хабаровска от 25 января 2013 года оставить без изменения.

Апелляционную жалобу представителя министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края Черкасовой Е.Д. оставить без удовлетворения.

Председательствующий: О.М. Шилова

Судьи: С.И. Железовский

Т.В. Маслова