Апелляционное определение СК по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 13 марта 2013 г. по делу N 33-1563/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

председательствующего Разуваевой Т.А.,

судей Симаковой М.Е., Аноприенко К.В.,

при секретаре Гиму А.Е.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Котовой Ж.В. на решение Амурского городского суда Хабаровского края от 21.12.2012 по заявлению Котовой Ж. В. об оспаривании решения органа местного самоуправления.

Заслушав доклад судьи Симаковой М.Е., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Котова Ж.В. обратилась в суд с требованием о признании незаконным решения жилищной комиссии администрации г. Амурска от 27.09.2012 об отказе в постановке ее на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий.

В обоснование заявленных требований указала, что при подсчете жилой площади, приходящейся на членов семьи, жилищная комиссия неправомерно включила площадь комнаты "данные изъяты" принадлежащей ее матери - ФИО4 Полагая, что на нее и ее дочь приходится только площадь занимаемой ими комнаты и часть площади мест общего пользования, что в целом составляет менее учетной нормы обеспеченности на одного члена семьи, Котова Ж.В. просила возложить на администрацию г.Амурска Амурского муниципального района Хабаровского края обязанность принять ее на учет.

В судебном заседании заявитель Котова Ж.В. требования поддержала, в дополнение пояснила, что является собственником N доли квартиры. В данной квартире она вместе с дочерью - ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. занимают одну комнату. Собственником другой N доли является ее мать ФИО4, которая по утверждению заявительницы, членом их семьи не является, они ведут раздельное хозяйство, что подтверждается отдельным назначением субсидии на оплату жилья.

Представитель администрации городского поселения "Город Амурск" требования не признал.

Представитель КГКУ "Центр социальной поддержки населения" полагал, что нарушения прав Котовой Ж.В. не имеется.

Решением Амурского городского суда Хабаровского края от 21.12.2012 отказано в удовлетворении заявления Котовой Ж.В..

В апелляционной жалобе Котова Ж.В. считает решение подлежащим отмене ввиду несоответствия выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела, полагая, что суд неправомерно отнес ее и ее несовершеннолетнюю дочь к членам семьи собственника жилого помещения ФИО4

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

Как следует из материалов дела Котова Ж.В. является собственником N доли двухкомнатной квартиры общей площадью "данные изъяты" по адресу : "адрес", на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ о передаче жилого помещения в собственность граждан.

В данной квартире зарегистрированы и проживают Котова Ж.В., ее дочь ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ и мать Котовой Ж.В. - ФИО4, собственник N доли квартиры.

Протоколом заседания жилищной комиссии городского поселения "Город Амурск" от ДД.ММ.ГГГГ семья Котовой Ж.В. признана малоимущей в целях постановки ее на учет, однако в связи с обеспеченностью общей площадью жилого помещения на одного члена семьи более 13,0 кв.м в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по договору социального найма, Котовой Ж.В. отказано.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении заявления Котовой Ж.В., суд первой инстанции верно исходил из того, что необходимое условие для признания нуждающимся в жилых помещениях по основаниям п. 2 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ - обеспечение общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной, отсутствует.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на оценке фактических обстоятельств дела, при правильном применении к возникшим правоотношениям материального закона.

Порядок принятия на учет граждан в целях последующего предоставления им по договорам социального найма жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде установлен ст. 52 ЖК РФ. Согласно части второй указанной статьи, состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в ст. 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.

Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, содержатся в статье 51 ЖК Российской Федерации, в силу которой гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются, в частности, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы (пункт 2 части 1).

Постановлением главы городского поселения "Город Амурск" от ДД.ММ.ГГГГ N установлена учетная норма площади жилого помещения при постановке на учет малоимущих граждан, нуждающихся в получении жилых помещений в размере 13,0 и менее кв. метров общей площади или 8,0 и менее кв. метров жилой площади на одного человека.

Квартира, в которой проживает Котова Ж.В., была приобретена семьей ФИО5 (заявитель и ее мать ФИО4) в порядке приватизации в общую долевую собственность, имеет общую площадь "данные изъяты" жилую- "данные изъяты". С учетом трех человек проживающих в квартире, на каждого проходится "данные изъяты"м. общей площади и "данные изъяты". жилой площади, что выше учетной нормы.

Довод заявителя Котовой Ж.В. о том, что квартира заселена несколькими семьями, не может быть принят во внимание, поскольку собственниками указанной квартиры является сама Котова Ж.В. и ее мать ФИО4, приходящаяся ФИО5 родной бабушкой.

Согласно ч. 1 и 2 ст. 31 ЖК РФ, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника, члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

Раздельное ведение хозяйства собственниками жилого помещения как и разделение лицевого счета сами по себе не свидетельствуют о том, что собственники квартиры не являются членами одной семьи и обладают исключительными правами на каждую из комнат, которые они занимают на основании соглашения между собственниками одного жилья, 1/2 доля жилого помещения в собственности заявителя не указывает на то, что в ее собственности находится именно комната площадью 7,7 кв.м., которую она фактически занимает. Котова Ж.В. и ФИО5 имеют право пользования всеми жилыми помещениями в квартире.

Разделение лицевого счета и оформления на каждого из собственников субсидии имеет целью определение доли платы за жилое помещение и коммунальные услуги, что в силу положений п.1 ст. 247 ГК РФ является реализацией прав каждого из собственника жилого помещения.

Следовательно, Котова Ж.В и ФИО5 являются членами семьи сособственника квартиры - своей матери (бабушки соответственно) ФИО4, и наоборот.

Наличие сложившихся на сегодняшний день между родственниками конфликтных отношений на бытовой почве не имеет правового значения для возникшего спора.

При изложенных обстоятельствах оснований для признания заявителя и ее дочери нуждающимися в жилом помещении и принятия их на соответствующий учет не имеется, обжалуемое решение органа местного самоуправления об отказе в принятии на указанный учет прав заявителей не нарушает.

Выводы суда соответствуют материалам дела, исследованным доказательствам и требованием закона. Доводов для отмены решения суда апелляционная жалоба не содержит.

Разрешая заявленные требования, суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, которым дал надлежащую правовую оценку и постановил правильное по существу решение, нормы материального права судом применены верно, нормы процессуального права не нарушены.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Амурского городского суда Хабаровского края от 21.12.2012 по заявлению Котовой Ж. В. об оспаривании решения органа местного самоуправления оставить без изменения, апелляционную жалобу заявителя Котовой Ж.В. - без удовлетворения.

Председательствующий Т.А. Разуваева

Судьи М.Е. Симакова

К.В. Аноприенко