Апелляционное определение СК по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 06 марта 2013 г. по делу N 33-1434

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

председательствующего Г.И.Федоровой

судей Д.В.Кулигина, С.П.Порохового

при секретаре Е.В.Козиной

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Солнечного района Хабаровского края в интересах Болотова А. АлексА.а к Министерству жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края о предоставлении жилого помещения по апелляционной жалобе представителя Министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края Воякиной Н.Н. на решение Центрального районного суда города Хабаровска от 06 декабря 2012 года.

Заслушав доклад судьи Федоровой Г.И., пояснения прокурора отдела прокуратуры Хабаровского края Максименко Е.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Прокурор Солнечного района Хабаровского края обратился в суд с иском в интересах Болотова А.А. к Министерству жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края о предоставлении жилого помещения.

В обоснование иска указал, что в ходе проведенной проверки по обращению Болотова А.А. о нарушении жилищных прав установлено, что он относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Его отец ФИО1. в ДД.ММ.ГГГГ лишен родительских прав, мать ФИО2. умерла в ДД.ММ.ГГГГ. В 2000 году распоряжением главы поселка Хурмули Солнечного района он поставлен на льготную очередь в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма. Учетное дело было направлено в адрес Министерства ЖКХ Хабаровского края, но данных о том, что Болотов А.А. поставлен на учет, в Министерстве не имеется. В настоящее время Болотов А.А. проживает по "адрес", зарегистрированные права на объекты недвижимого имущества у него отсутствуют, жилое помещение за ним не закреплялось. Просил обязать Министерство ЖКХ Хабаровского края поставить Болотова А.А. на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма из государственного жилищного фонда края, как относящегося к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и предоставить ему вне очереди жилое помещение государственного жилищного фонда в пределах установленных социальных норм в границах Хурмулинского сельского поселения Солнечного района Хабаровского края.

Решением Центрального районного суда города Хабаровска от 06 декабря 2012 исковые требования удовлетворены. На Министерство ЖКХ Хабаровского края возложена обязанность предоставить Болотову А.А. вне очереди благоустроенное, изолированное, отвечающее установленным техническим и санитарным требованиям, жилое помещение в виде отдельной квартиры общей площадью не менее 18 кв.м. на состав семьи один человек в границах Хурмулинского сельского поселения Солнечного района Хабаровского края.

В апелляционной жалобе представитель Министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края Воякина Н.Н. просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное. Указывает, что копия учетного дела Болотова А.А. в установленном порядке в Министерство ЖКХ Хабаровского края не передавалась, в связи с чем нарушения прав и законных интересов истца со стороны министерства отсутствуют.

Проверив законность и обоснованность принятого судом решения в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе (часть 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ), судебная коллегия не находит оснований для его отмены по этим доводам.

Судом установлено, что Болотов А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку его отец ФИО1. решением Солнечного районного суда от ДД.ММ.ГГГГ лишен родительских прав, мать ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

На основании распоряжения главы поселка Хурмули Солнечного района Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ N-р Болотов А.А. принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, жилое помещение за ним не закреплялось. Болотов А.А. зарегистрирован по "адрес"

По сведениям Управления Росреестра по Хабаровскому краю, КГУП "Хабкрайинвентаризация" жилыхпомещений в собственности Болотов А.А. не имеет.

В соответствии со ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (не имеющим закрепленного жилого помещения), по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Общие принципы, содержание и меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, определены Федеральным законом от 21.12.1996 года N159-ФЗ. Согласно п.2 ч.1 ст. 8 указанного закона, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Закон Хабаровского края от 13.10.2005 г. N 304 "О жилищных правоотношениях в Хабаровском крае" предусматривает предоставление жилых помещений государственного жилищного фонда края по договорам социального найма гражданам указанной категории, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в специально уполномоченном органе по управлению и распоряжению государственным жилищным фондом края, вне очереди.

Постановлением Губернатора Хабаровского края от 25.04.2006 г. N 96 "О мерах по совершенствованию управления государственным жилищным фондом Хабаровского края" специально уполномоченным органом по управлению и распоряжению государственным жилищным фондом края определено Министерство жилищно-коммунального хозяйства края.

При определении социальной нормы предоставления площади жилыхпомещений государственного жилищного фонда края по договору социального найма применяется статья 5 Закона Хабаровского края от 13 октября 2005 года N 304 "О жилищных правоотношениях вХабаровском крае", согласно которой жилоепомещение государственного жилищного фонда края предоставляется по договору социального найма в виде отдельной квартиры общей площадью не менее 18 кв.м. - одиноко проживающему гражданину, 15 кв.м. на каждого человека - семье из двух и более человек.

Поскольку из материалов дела следует, что на соответствующем учете в органах местного самоуправления Болотов А.А. состоял, не предоставление учетного дела муниципальными служащими в Министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края не может являться основанием для отказа в реализации предусмотренного законом права Болотова А.А. на получение жилого помещения.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что как лицо, отнесенное к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Болотов А.А. имеет право на внеочередное предоставление благоустроенного жилогопомещения по договору социального найма, так как иного жилья на праве собственности либо на праве пользования не имеет.

Выводы суда об удовлетворении заявленных требований являются правильными, постановлены в соответствии с требованиями действующего законодательства, регулирующего правоотношения сторон, соответствуют представленным в дело доказательствам, которым судом дана надлежащая оценка, отвечающая требованиям статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Судом правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, всесторонне и полно исследованы доказательства по делу. Апелляционная жалоба не содержит доводов, опровергающих выводы районного суда.

При таких данных решение суда является законным и обоснованным и подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Центрального районного суда города Хабаровска от 06 декабря 2012 года по гражданскому делу по иску прокурора Солнечного района Хабаровского края в интересах Болотова А. АлексА.а к Министерству жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края о предоставлении жилого помещения оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя Министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края Воякиной Н.Н.- без удовлетворения.

Настоящее определение вступает в силу со дня его принятия.

Решение Центрального районного суда города Хабаровска от 06 декабря 2012 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 06 марта 2013 года могут быть обжалованы в президиум Хабаровского краевого суда в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу.

Председательствующий: Г.И.Федорова

Судьи: Д.В.Кулигин

С.П.Пороховой