Апелляционное определение СК по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 06 марта 2013 г. по делу N 33-1412

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

председательствующего Г.И.Федоровой

судей Д.В.Кулигина, С.П.Порохового

при секретаре Е.В.Козиной

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Центрального района г.Хабаровска в интересах Гермогенова Д. А. к Министерству жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края о предоставлении жилого помещения по апелляционной жалобе представителя Министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края Черкасовой Е.Д. на решение Центрального районного суда г.Хабаровска от 17 декабря 2012 года.

Заслушав доклад судьи Федоровой Г.И., пояснения прокурора отдела прокуратуры Хабаровского края Максименко Е.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Прокурор Центрального района г.Хабаровска обратился в суд с иском к Министерству жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края в интересах Гермогенова Д.А. о предоставлении жилого помещения по договору социального найма. В обоснование иска указал, что в ходе проведения проверки по обращению Гермогенова Д.А. о нарушении жилищных прав установлено, что Гермогенов Д.А. является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеет закрепленного жилого помещения. На основании распоряжения Министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ N-р он принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, но до настоящего времени жилье ему не предоставлено. Просил обязать ответчика предоставить Гермогенову Д.А. жилое помещение государственного жилищного фонда в пределах установленных социальных норм в черте города Хабаровска вне очереди.

Решением Центрального районного суда г. Хабаровска от 17 декабря 2012 года исковые требования удовлетворены. На Министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края возложена обязанность предоставить Гермогенову Д.А. за счет жилищного фонда Хабаровского края во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным техническим и санитарным требованиям общей площадью 18 кв.м. в пределах г.Хабаровска.

В апелляционной жалобе представитель Министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края Черкасова Е.Д. просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное. Указывает, что в соответствии с действующим законодательством дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, не имеющие закрепленного жилого помещения, обеспечиваются вне очереди жилой площадью после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также всех видов профессионального образования. Из материалов дела следует, что Гермогенов Д.А. обучается в КГБОУ СПО "Хабаровский строительный техникум" на очной форме обучения, срок окончания обучения - ДД.ММ.ГГГГ При таких обстоятельствах жилое помещение должно быть предоставлено Гермогенову Д.А. после окончания его обучения в техникуме.

Проверив законность и обоснованность принятого судом решения в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе (часть 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ), судебная коллегия не находит оснований для его отмены по этим доводам.

Судом установлено, что Гермогенов Д.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку его мать ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ, а отец ФИО2. был записан в свидетельстве о рождении Гермогенова Д.А. со слов матери, обеспечение и воспитание сына не осуществлял.

Постановлением председателя комитета по управлению Железнодорожным округом г.Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ N Гермогенов Д.А. был определен в учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилье за ним не закреплялось.

Согласно информации Министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ, Гермогенов Д.А. принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма из государственного жилищного фонда Хабаровского края, номер его учетного дела - N

По сведениям КГУП "Хабкрайинвентаризация" жилыхпомещенийв собственности Гермогенов Д.А. не имеет.

В настоящее время Гермогенов Д.А. обучается на бюджетной основе на очной форме обучения в КГБОУ СПО "Хабаровский строительный техникум" и имеет регистрацию по месту пребывания в общежитии по "адрес".

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (не имеющим закрепленного жилого помещения), по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Общие принципы, содержание и меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, определены Федеральным законом от 21.12.1996 года N159-ФЗ. Согласно п.2 ч.1 ст. 8 указанного закона, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Закон Хабаровского края от 13.10.2005 г. N 304 "О жилищных правоотношениях в Хабаровском крае" предусматривает предоставление жилых помещений государственного жилищного фонда края по договорам социального найма гражданам указанной категории, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в специально уполномоченном органе по управлению и распоряжению государственным жилищным фондом края, вне очереди.

Постановлением Губернатора Хабаровского края от 25.04.2006 г. N 96 "О мерах по совершенствованию управления государственным жилищным фондом Хабаровского края" специально уполномоченным органом по управлению и распоряжению государственным жилищным фондом края определено Министерство жилищно-коммунального хозяйства края.

При определении социальной нормы предоставления площади жилыхпомещений государственного жилищного фонда края по договору социального найма применяется статья 5 Закона Хабаровского края от 13 октября 2005 года N 304 "О жилищных правоотношениях вХабаровском крае", согласно которой жилоепомещение государственного жилищного фонда края предоставляется по договору социального найма в виде отдельной квартиры общей площадью не менее 18 кв.м. - одиноко проживающему гражданину, 15 кв.м. на каждого человека - семье из двух и более человек.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что как лицо, отнесенное к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Гермогенов Д.А. имеет право на внеочередное предоставление благоустроенного жилогопомещения по договору социального найма, так как иного жилья на праве собственности либо на праве пользования не имеет.

Довод апелляционной жалобы о том, что решение суда является незаконным, так как Гермогенов Д.А. в настоящее время обучается в КГБОУ СПО "Хабаровский строительный техникум", в связи с чем право на предоставление жилого помещения по договору социального найма у него возникнет после окончания обучения, судебной коллегией отклоняется как несостоятельный.

В силу нормы п. 2 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ основаниями возникновения права на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма у детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в жилых помещениях, являются перечисленные в ней юридические факты, каждый из которых имеет самостоятельное значение.

Судом правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, всесторонне и полно исследованы доказательства по делу, которым дана правильная оценка в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ. Апелляционная жалоба не содержит доводов, опровергающих выводы районного суда.

Решение суда мотивировано и постановлено с соблюдением требований норм процессуального и материального права, является законным и обоснованным, в связи с чем подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Центрального районного суда города Хабаровска от 17 декабря 2012 года по гражданскому делу по иску прокурора Центрального района г.Хабаровска в интересах Гермогенова Д. А. к Министерству жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края о предоставлении жилого помещения оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя Министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края Черкасовой Е.Д.- без удовлетворения.

Настоящее определение вступает в силу со дня его принятия.

Решение Центрального районного суда города Хабаровска от 17 декабря 2012 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 06 марта 2013 года могут быть обжалованы в президиум Хабаровского краевого суда в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу.

Председательствующий: Г.И.Федорова

Судьи: Д.В.Кулигин

С.П.Пороховой