Апелляционное определение СК по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 22 февраля 2013 г. по делу N 33-1133

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

председательствующего Е.Л.Унтевская,

судей С.П.Порохового, Д.В.Кулигина,

при секретаре Е.В.Козиной,

с участием прокурора Е.Д.Клюкова

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нелюбина И. Б. к Администрации города Хабаровска о признании нанимателем жилого помещения, права на приватизацию жилого помещения, встречному иску Администрации города Хабаровска к Нелюбину И. Б., Нелюбиной Н. С., Нелюбиной М. И. о выселении из жилого помещения по апелляционной жалобе Администрации города Хабаровска на решение Кировского районного суда города Хабаровска от 20 декабря 2012 года.

Заслушав доклад судьи Д.В.Кулигина, пояснения представителя И.Б.Нелюбина - А.Г.Банина, действующего на основании доверенности, заключение прокурора Е.Д.Клюкова, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

И.Б.Нелюбин обратился в суд с иском к Администрации города Хабаровска о признании нанимателем жилого помещения - комнаты "адрес", права на приватизацию указанного жилого помещения.

В обоснование заявленных требований истец указал на то, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в ОАО "Дальдизель" на должности "данные изъяты". На основании совместного решения и профкома ОАО "Дальдизель" он был вселен в спорную комнату в ДД.ММ.ГГГГ. В указанном жилом помещении он проживает с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время совместно с супругой и дочерью. С момента вселения право пользования жилым помещением не оспаривалось и он фактически был признан нанимателем спорного жилого помещения.

Администрация города Хабаровска обратилась в суд со встречным иском к И.Б.Нелюбину, Н.С.Нелюбиной, М.И.Нелюбиной о выселении из жилого помещения - комнаты "адрес" без предоставления другого жилого помещения.

В обоснование заявленных требований представитель Администрации города Хабаровска указал на то, что указанное жилое помещение является муниципальной собственностью на основании постановления мэра города Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ. В спорной комнате зарегистрированных граждан нет, лицевой счет закрыт. Без правоустанавливающих документов в данной комнате проживают И.Б.Нелюбин, Н.С.Нелюбина, М.И.Нелюбина, зарегистрированные в квартире "адрес". Ответчикам выдавались предписания о необходимости освободить комнату "адрес". До настоящего времени предписания об освобождении жилого помещения не исполнены. Полагает, что ответчики подлежат выселению в связи с тем, что право пользования упомянутой комнатой у них не возникло.

Решением Кировского районного суда города Хабаровска от 20 декабря 2012 года исковые требования И.Б.Нелюбина удовлетворены: И.Б.Нелюбин признан нанимателем жилого помещения - комнаты "адрес". За И.Б.Нелюбиным признано право на приватизацию указанного жилого помещения. Администрация города Хабаровска обязана заключить с И.Б.Нелюбиным по предоставлению необходимых документов договор приватизации. В удовлетворении иска Администрации города Хабаровска отказано.

В апелляционной жалобе представитель Администрации города Хабаровска просит решение суда отменить, ссылаясь на то, что в нарушение действующего законодательства И.Б.Нелюбину было распределено юридически несвободное жилое помещение; лицевой счет на спорное жилое помещение закрыт, плата за наем и коммунальные услуги не взимается, коммунальные услуги не оплачиваются, договор социального найма с истцом не заключался, в спорном жилом помещении истец и члены его семьи не зарегистрированы.

Проверив законность и обоснованность принятого судом решения в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе (часть 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ), судебная коллегия не находит оснований для его отмены.

В силу части 1 статьи 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно статье 47 Жилищного кодекса РСФСР ордер является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что в 2001 году И.Б.Нелюбину в связи с трудовыми отношениями с ОАО "Дальдизель" было предоставлено жилое помещение - комната N в общежитии расположенном по "адрес" Из представленных в материалы дела документов следует, что на спорное жилое помещение И.Б.Нелюбину выдан ордер на жилую площадь в общежитии от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанный ордер Администрацией города Хабаровска не оспорен и недействительным не признаны.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что И.Б.Нелюбин на законном основании был вселен в указанное жилое помещение.

Судом установлено, что в 2002 году общежитие, расположенное по "адрес", было передано в муниципальную собственность города Хабаровска.

Руководствуясь положениями статьи 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", суд первой инстанции правильно исходил из того, что поскольку с момента передачи в муниципальную собственность жилой дом "адрес" утратил статус общежития, то к спорному жилью подлежат применению нормы, установленные для жилых помещений по договорам социального найма.

При этом отсутствие договора социального найма не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, так как их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления необходимых документов.

Оценив в совокупности установленные по делу обстоятельства, суд первой инстанции, учитывая, что И.Б.Нелюбин ранее участия в приватизации иного жилья не принимал, занимает указанное жилое помещение на условиях социального найма, на основании статьи 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" пришел к верному выводу о признании за И.Б.Нелюбиным права на приватизацию спорного жилого помещения.

Довод апелляционной жалобы о том, что в нарушение действующего законодательства И.Б.Нелюбину было распределено юридически несвободное жилое помещение, так как на момент предоставления жилья в нем был зарегистрирован ФИО1, не может быть принят судебной коллегией во внимание, поскольку данных о том, что спорное жилое помещение было предоставлено в установленном порядке другим лицам, Администрацией города Хабаровска предоставлено не было.

Довод апелляционной жалобы о том, что лицевой счет на спорное жилое помещение закрыт, плата за наем и коммунальные услуги не взимается, коммунальные услуги не оплачиваются, не влечет отмену постановленного решения суда.

Отсутствие открытого лицевого счета на жилое помещение при законном вселении в предоставленное жилое помещение, проживании в нём, исполнении обязанностей нанимателя само по себе не служит препятствием к возникновению у такого лица права пользования жилым помещением. И.Б.Нелюбин неправомерных действий при предоставлении ему жилья не допустил, возможное нарушение должностными лицами установленного порядка оформления документов в ходе предоставления жилого помещения не является основанием для умаления прав гражданина, добросовестно выполнявшего обязанности нанимателя жилого помещения.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, И.Б.Нелюбиным производилась оплата за жилье и коммунальные услуги, что подтверждается представленными квитанциями, архивной справкой МКУ "Центр хранения документов", которым дана надлежащая оценка в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Довод апелляционной жалобы о том, что договор социального найма с И.Б.Нелюбиным не заключался, судебная коллегия считает несостоятельным по указанным выше основаниям.

Довод апелляционной жалобы о том, что в спорном жилом помещении И.Б.Нелюбин и члены его семьи не зарегистрированы, не является основанием для отмены постановленного решения суда, поскольку отсутствие регистрации само по себе не имеет определяющего правового значения для признания права или отказа пользования жилым помещением.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Кировского районного суда города Хабаровска от 20 декабря 2012 года по гражданскому делу по иску Нелюбина И. Б. к Администрации города Хабаровска о признании нанимателем жилого помещения, права на приватизацию жилого помещения, встречному иску Администрации города Хабаровска к Нелюбину И. Б., Нелюбиной Н. С., Нелюбиной М. И. о выселении из жилого помещения оставить без изменения, а апелляционную жалобу Администрации города Хабаровска - без удовлетворения.

Председательствующий Е.Л.Унтевская

Судьи С.П.Пороховой

Д.В.Кулигин