Апелляционное определение СК по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 08 февраля 2013 г. по делу N 33-951/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

председательствующего Разуваевой Т.А.,

судей Дорожко С.И., Симаковой М.Е.,

при секретаре Горюновой Л.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу администрации Николаевского муниципального района Хабаровского края на решение Николаевского - на - Амуре городского суда Хабаровского края от 12 ноября 2012 года по иску Филюшиной О. С. к муниципальному бюджетному учреждению здравоохранения "Психоневрологическая больница", администрации Николаевского муниципального района о взыскании недополученной заработной платы.

Заслушав доклад судьи Симаковой М.Е., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Филюшина О.С. обратилась в суд с иском к МБУЗ "Психоневрологическая больница" Николаевского муниципального района о взыскании недополученной заработной платы, ссылаясь на то, что на основании трудового договора она работает в МБУЗ"Психоневрологическая больница" "данные изъяты".

Полагая, что

работодатель неправильно начисляет и выплачивает ей заработную плату, просила

обязать ответчика установить с ДД.ММ.ГГГГ ей заработную плату исходя из установленного в Хабаровском крае минимального размера заработной платы работникам бюджетных учреждений в сумме "данные изъяты" с последующим применением районного коэффициента 50% и надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях 50%, а также иных компенсационных и стимулирующих выплат, о чем

внести изменения в трудовой договор, произвести перерасчет и выплатить недополученную заработную плату.

Определением судьи от 18.10.2012 по данному делу в качестве соответчика привлечена администрация Николаевского муниципального района Хабаровского края.

Решением Николаевского - на - Амуре городского суда Хабаровского края от 12.11.2012 исковые требования Филюшиной О.С. удовлетворены.

На МБУЗ "Психоневрологическая больница" Николаевского муниципального района возложена обязанность установить Филюшиной О.С. заработную плату с ДД.ММ.ГГГГ исходя из установленного с ДД.ММ.ГГГГ в Хабаровском крае минимального размера заработной платы работникам бюджетных учреждений в сумме "данные изъяты", на которую начислить районный коэффициент-50% и надбавку за стаж работы

в

Николаевском районе с применением коэффициента 1,5.

С МБУЗ "Психоневрологическая больница" Николаевского муниципального района в пользу истца взыскана недополученная заработная плата в размере "данные изъяты", в доход бюджета Николаевского-на-Амуре муниципального района Хабаровского края - государственная пошлина в размере "данные изъяты".

В апелляционной жалобе Глава администрации Николаевского муниципального района Хабаровского края С.Н. Лысаков указывает на то, что со стороны работодателя нарушений трудовых прав истца не имеется, оснований для установления истцу заработной платы исходя из МРОТ установленного федеральным законом, также как и на установленную по "адрес" минимальную заработную плату в размере "данные изъяты", с последующим начислением компенсационных и стимулирующих выплат, не имеется. Просит отменить решение суда и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

На заседание судебной коллегии стороны не явились, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещались судом надлежащим образом.

Судебная коллегия, в соответствии со167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим изменению.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Филюшина О.С. на основании трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ работает в МУЗ "Психоневрологическая больница" Николаевского муниципального района.

Приказом N от ДД.ММ.ГГГГ Филюшина О.С. переведена с должности "данные изъяты" на должность "данные изъяты" с окладом "данные изъяты", надбавками за непрерывный стаж работы свыше 5-ти лет - 30%, за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям - 50%, за вредность - 25%, за интенсивность - 10% от основного оклада, с выплатой районного коэффициента - 1,5.

Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ в трудовой договор внесены изменения, согласно которым Филюшина О.С. принята на должность сестры-хозяйки на неопределенный срок, установлен должностной оклад в размере "данные изъяты" и стимулирующая надбавка за интенсивность 10 % от основного оклада.

Разрешая спор и принимая решение об удовлетворении исковых требований, суд исходил из того, что для работников, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, районный коэффициент и северная надбавка начисляются к заработной плате, размер которой с ДД.ММ.ГГГГ не может быть меньше минимального размера оплаты труда, установленного в Хабаровском крае постановлением Правительства Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ N в размере "данные изъяты".

Судебная коллегия не может согласиться с данными выводами суда первой инстанции, поскольку они не соответствуют требованиям действующего законодательства, регулирующего возникшие правоотношения.

В соответствии с ч. 3 ст. 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Часть 1 статьи 129 ТК РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

С учетом вышеприведенных норм закона трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, включающая в себя все элементы, будет не меньше установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона N 106-ФЗ от 01 июня 2011 года минимальный размер оплаты труда на территории РФ с 01 июня 2011 года установлен в размере "данные изъяты" в месяц.

Территория Николаевского района Хабаровского края Постановление Совета Министров СССР от 10.11.1967 N 1029 отнесена к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

В соответствии со статьями 10, 11 Закона РФ от 19.02.1993 N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях", статьями 313, 316 и 317 Трудового кодекса РФ лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачиваются районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях.

На территории Николаевского района к заработной плате подлежат начислению районный коэффициент 1,5 и надбавка за стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, - 50%.

Таким образом, заработная плата, начисленная Филюшиной О.С. с ДД.ММ.ГГГГ, с учетом установленного оклада, стимулирующих и компенсационных выплат должна быть не ниже "данные изъяты" при условии, что работником отработана установленная норма рабочего времени.

В субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации, который не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом (ст. 133.1 ТК РФ).

В соответствии со статьей 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации и в целях реализации Соглашения о минимальной заработной плате в Хабаровском крае между Правительством Хабаровского края, Хабаровским краевым объединением организаций профсоюзов и региональным объединением работодателей "Союз работодателей Хабаровского края" от 29 сентября 2011 г. и на основании постановления Правительства Хабаровского края от 06 октября 2011 г. N 324-пр "Об установлении минимальной заработной платы в государственных казенных, бюджетных и автономных учреждениях Хабаровского края" администрация Николаевского муниципального района установила с ДД.ММ.ГГГГ работникам муниципальных казенных, бюджетных и автономных учреждений Николаевского муниципального района минимальную заработную плату в размере "данные изъяты" в месяц.

Месячная заработная плата - вознаграждение за труд, в том числе компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

По настоящему делу Филюшина О.С. настаивала на применении районного коэффициента и надбавки за стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, а также иных надбавок и доплат к минимальной заработной плате, установленной в субъекте Российской Федерации "данные изъяты", в размер которой уже входят доплаты и надбавки стимулирующего и компенсационного характера, включая районный коэффициент и процентную надбавку к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Между тем, заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

Судебная коллегия не усматривает оснований для удовлетворения заявленных Филюшиной О.С. требований, за исключением взыскания недополученной заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ, поскольку с учетом установленного оклада, начисленных стимулирующих и компенсационных выплат размер ее заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, начисляется в сумме, размер которой превышает "данные изъяты".

Как следует из расчетного листа за ДД.ММ.ГГГГ, Филюшиной О.С. начислена заработная плата в размере "данные изъяты". При условии выработки нормы рабочего времени за месяц заработная плата должна была составить "данные изъяты". Учитывая, что Филюшиной О.С. в данном месяце отработано 13 из 21 рабочего дня (61,9% от 100%), ей недоплачена заработная плата в размере "данные изъяты" Данная сумма подлежит взысканию с ответчика МБУЗ "Психоневрологическая больница" Николаевского муниципального района в пользу истца.

Судебные расходы распределены судом правильно, в соответствии с положениями статей ст. 98, 103 ГПК РФ.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Николаевского - на - Амуре городского суда Хабаровского края от 12 ноября 2012 года по иску Филюшиной О. С. к муниципальному бюджетному учреждению здравоохранения "Психоневрологическая больница", администрации Николаевского муниципального района об установлении, перерасчете заработной платы, взыскании недополученных сумм заработной платы изменить, принять по делу новое решение, которым

взыскать с Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения "Психоневрологическая больница" Николаевского района в пользу Филюшиной О. С. недополученую заработную плату за ДД.ММ.ГГГГ в сумме "данные изъяты".

Решение в части распределения судебных расходов оставить без изменения.

Председательствующий Т.А. Разуваева

Судьи С.И. Дорожко

М.Е. Симакова