Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:
председательствующего Кочуковой Г.Н.,
судей Хуснутдиновой И.И., Сенотрусовой И.В.,
при секретаре Третьяковой А.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Корнева Т. В. к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Хабаровскому краю N от ДД.ММ.ГГГГ о наложении дисциплинарного взыскания в виде предупреждения о неполном служебном соответствии по апелляционной жалобе представителя УМВД России по хабаровскому краю по доверенности Поминчук Е.В., представителя УМВД России по Хабаровскому краю по доверенности Голикова А.Н. на решение Солнечного районного суда Хабаровского края от 07 ноября 2012 года,
Заслушав доклад судьи И.И. Хуснутдиновой, пояснения представителя УМВД России по Хабаровскому краю Голикова А.Н., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Корнев Т.В. обратился в суд с иском к СУ УМВД России по Хабаровскому краю о признании приказа начальника следственного управления УМВД России по Хабаровскому краю от 29 июня 2012 года о наложении дисциплинарного взыскания в виде предупреждения о неполном служебном соответствии незаконным.
В обоснование заявленных требований указал, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в МО МВД России по Хабаровскому краю "Солнечный" в должности "данные изъяты" Приказом начальника СУ УМВД России по Хабаровскому краю от ДД.ММ.ГГГГ N на него было наложено дисциплинарное взыскание в виде предупреждения о неполном служебном соответствии за нарушение п. 2.3, 2.7 должностной инструкции "данные изъяты", выразившееся в недостаточном осуществлении контроля за соблюдением законности и принятием обоснованных решений подчиненными следователями в ходе производства предварительного следствия по уголовному делу N и предварительной проверки по сообщению о преступлении КУПС N от ДД.ММ.ГГГГ. Полагает указанный приказ незаконным, поскольку он не содержит указаний на то, в каком конкретном действии (бездействии) в отношении следователей, являющимися процессуально независимыми при проведении предварительного следствия лицами, выразилось нарушение служебной дисциплины.
Решением Солнечного районного суда Хабаровского края от 07 ноября 2012 года исковые требования удовлетворены. Постановлено признать незаконным приказ Управления министерства внутренних дел Российской Федерации по Хабаровскому краю N от ДД.ММ.ГГГГ.
В апелляционных жалобах представители УМВД России по Хабаровскому краю просят отменить решение суда первой инстанции и принять новое постановление об отказе в удовлетворении заявленных требований. Полагают, что выводы суда первой инстанции противоречат фактическим обстоятельствам дела и представленным в ходе судебного разбирательства доказательствам, что судом неверно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела.
В возражениях относительно поступивших апелляционных жалоб Корнев Т.В. просит оставить решение Солнечного районного суда Хабаровского края от 07 ноября 2012 года без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.
Проверив законность и обоснованность постановленного судом решения в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобах (ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ), судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда не находит оснований для его отмены.
Как следует из материалов гражданского дела, приказом УМВД России по Хабаровскому краю N от ДД.ММ.ГГГГ за нарушение требований п.п.2.3, 2.7 должностной инструкции, выразившихся в "данные изъяты" Корнев Т.В. предупрежден о неполном служебном соответствии.
Разрешая заявленные требования и признавая указанный выше приказ незаконным, суд первой инстанции правильно руководствовался положениями ст.ст. 13, 15, 49, 50-52, 72 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342 - ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", ст.38, 39, 150, 151 УПК РФ.
Исследовав и оценив представленные сторонами доказательства, выслушав пояснения участников процесса, свидетелей, изучив материалы служебной проверки, проведенной в отношении истца, суд первой инстанции установил, что как в ходе проведения проверки сообщения о преступлении, так и в ходе осуществления "данные изъяты".
При применении в отношении сотрудников органов внутренних дел дисциплинарного взыскания в виде предупреждения о неполном служебном соответствии работодатель должен доказать юридически значимые обстоятельства по делу: что исполнение данных обязанностей входит в должностные обязанности истца и нарушение служебной дисциплины истцом.
Согласно ст. 38 Положения о службе в ОВД РФ утвержденных Постановлением Верховного совета РФ от 23.12.1992 года N 4202-1, предупреждение о неполном служебном соответствии на сотрудников органов внутренних дел может налагаться за нарушение ими служебной дисциплины.
В соответствии с положениями ст.49 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342 - ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", нарушением служебной дисциплины (дисциплинарным проступком) признается виновное действие (бездействие), выразившееся в нарушении должностного регламента (должностной инструкции), либо в неисполнении (ненадлежащем исполнении) обязательств, предусмотренных контрактом, служебных обязанностей.
Указав на то, что оспариваемый истцом приказ о наложении на него дисциплинарного взыскания не содержит указания на то, какие именно виновные действия он, как заместитель начальника следственного отд
