Апелляционное определение СК по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 19 апреля 2013 г. по делу N 33-2807

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда

в составе:

председательствующего Шиловой О.М.,

судей Ющенко И.К., Шемякиной О.Т.,

при секретаре Пантелеевой Т.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании частную жалобу представителя Макарова М.А. - Слепцова М.Л. на определение судьи Центрального районного суда города Хабаровска от 04 марта 2013 года о возвращении заявления.

Заслушав доклад судьи Шемякиной О.Т., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Макаров М.А. обратился в суд с заявлением о признании незаконным решения краевой комиссии, созданной Министерством жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края, ссылаясь на то, что в соответствии с Порядком принятия решений о приватизации служебных жилых помещений специализированного государственного жилищного фонда Хабаровского края, утвержденным постановлением Правительства Хабаровского края от 23.07.2012 г. N 243-пр, он обратился в Комиссию по рассмотрению вопросов о приватизации служебных жилых помещений с заявлением о даче согласия на приватизацию занимаемого жилого помещения, расположенного по "адрес", однако решением Комиссии от ДД.ММ.ГГГГ N ему было отказано. Считает отказ незаконным, поскольку полагает, что все условия, предусмотренные вышеуказанным Порядком, в том числе о наличии необходимого стажа работы, им были соблюдены. Просил признать решение Комиссии незаконным и обязать её рассмотреть заявление в установленный срок, устранив допущенные нарушения.

Определением судьи Центрального районного суда города Хабаровска от 04 марта 2013 года заявление возвращено на основании части 3 статьи 247 ГПК РФ в связи с тем, что заявленные требования подлежат рассмотрению в порядке искового производства в суде по месту нахождения жилого помещения, расположенного в Индустриальном районе г.Хабаровска.

В частной жалобе представитель Макарова М.А.- Слепцов М.Л. просит определение судьи о возвращении заявления отменить, ссылаясь на нарушение норм процессуального права. Указывает, что Макаров М.А. вправе был обратиться в суд с заявлением об оспаривании решения органа государственной власти в порядке главы 25 ГПК РФ, и заявление подано им правильно в суд по месту нахождения органа, решение которого обжалуется.

На основании части 2 статьи 333 ГПК РФ частная жалоба на определение суда рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив представленные материалы, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия обжалуемое определение судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.

Принимая решение о возвращении заявления, судья исходил из положений части 3 статьи 247 ГПК РФ, согласно которой в случае, если при подаче заявления в суд будет установлено, что имеет место спор о праве, подведомственный суду, судья оставляет заявление без движения и разъясняет заявителю необходимость оформления искового заявления с соблюдением требований статей 131 и 132 настоящего Кодекса; в случае, если при этом нарушаются правила подсудности дела, судья возвращает заявление.

Согласно статье 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Такое заявление подается гражданином в суд по месту его жительства или по месту нахождения органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, решение, действие (бездействие) которого оспаривается.

Как следует из заявления Макарова М.А., он оспаривает решение Комиссии по рассмотрению вопросов о приватизации служебных жилых помещений специализированного государственного жилищного фонда Хабаровского края, созданной министерством жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края, которым, по его мнению, незаконно отказано ему в даче согласия на приватизацию занимаемого жилого помещения.

Поскольку Макаров М.А. вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании решения органа государственной власти, и такое заявление может быть подано им в суд по месту нахождения органа, а в заявленных им требованиях не содержится спора о праве, судебная коллегия считает, что судьей при возвращении заявления неправильно применены нормы процессуального права и определение о возвращении заявления подлежит отмене.

Руководствуясь статьей 334 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение судьи Центрального районного суда города Хабаровска от 04 марта 2013 года о возвращении заявления отменить и вопрос о принятии заявления Макарова М. А. направить на новое рассмотрение в тот же суд.

Председательствующий Шилова О.М.

Судьи Ющенко И.К.

Шемякина О.Т.